Постанова № 32684473, 23.07.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2013 року (15 год. 00 хв.) Справа № 808/6451/13-а м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Лазаренко М.С.,

при секретарі судового засідання Кретові К.С.,

за участю представників:

позивача - не з'явився;

відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Публічного акціонерного товариства «Запорізький сталепрокатний завод» про стягнення коштів за податковим боргом,

ВСТАНОВИВ:

22 липня 2013 року о 15 год. 00 хв. до Запорізького окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області до Публічного акціонерного товариства «Запорізький сталепрокатний завод» про стягнення коштів за податковим боргом у розмірі 359 730,00грн.

Ухвалою суду від 22.07.2013 відкрито провадження в адміністративній справі №808/6451/13-а у порядку п.3 ч.1 ст. 183-3 КАС, та призначено судове засідання на 23.07.2013 року о 15 год. 00 хв., у зв'язку з чим вжито заходи для повідомлення сторін про дату та час судового засідання.

Представник заявника подання у судове засідання не з'явився, проте направив на адресу суду клопотання про підтримання позовних вимог у повному обсязі та про розгляд подання без участі представника.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, про дату,час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином.

Відповідно до п.3 ч.7 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

У зв'язку із неявкою у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, на підставі приписів ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Суддя, оцінивши повідомлені заявником та особою, відносно якої подано подання, обставини та наявні у справі докази у їх сукупності, встановив наявність достатніх підстав для прийняття законного та обґрунтованого рішення.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України від 02.12.2010 р. № 2755-VІ (далі - ПК України) передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно, органи державної податкової служби відповідно до пп. 20.1.18 п. 20.1 ст. 20 ПК України мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Публічне акціонерне товариство «Запорізький сталепрокатний завод» зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності Запорізькою міською державною адміністрацією 29.08.1995.

Станом на 22.07.2013 року відповідач має загальну податкову заборгованість у розмірі 359 730, 00 грн.

Податковий борг відповідача складається з: заборгованості з земельного податку, заборгованості з податку на нерухоме майно, заборгованості по авансових внесках з податку на прибуток приватних підприємств, заборгованості з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення, заборгованості з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини, заборгованості з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти, заборгованості зі збору за спеціальне використання води.

Заборгованість з земельного податку виникла у зв'язку з несплатою Відповідачем самостійно узгоджених сум податкового зобов'язання, визначених у поданій до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області декларації з плати за землю № 9006138070 від 13.02.2013 р, а саме: 30.04.2013 р. самостійно донараховано основного платежу згідно податкового розрахунку земельного податку № 9006138070 від 13.02.2013 р. у розмірі 101926,87 грн. У зв'язку з наявністю переплати у розмірі 1296,49 грн., сума боргу склала 100630,38 грн. 30.05.2013 р. самостійно донараховано основного платежу згідно податкового розрахунку земельного податку № 9006138070 від 13.02.2013 р. у розмірі 101926,87 грн. Сума боргу склала 100630,38 + 101926,87 = 202557,25 грн. 30.06.2013 р. самостійно донараховано основного платежу згідно податкового розрахунку земельного податку № 9006138070 від 13.02.2013 р. у розмірі 101926,87 грн. Сума боргу склала 202557,25 + 101926,87 = 304484,12 грн. Вказана сума у визначені законодавством терміни до бюджету несплачена.

Заборгованість з податку на нерухоме майно виникла у зв'язку з несплатою Відповідачем самостійно узгоджених сум податкового зобов'язання, визначених у поданій до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області декларації з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки № 305 від 31.01.2013 р, відповідно до якої самостійно донараховано основного платежу у розмірі 31527,46 грн. Вказана сума у визначені законодавством терміни до бюджету несплачена.

Заборгованість по авансових внесках з податку на прибуток приватних підприємств виникла у зв'язку з несплатою Відповідачем самостійно узгоджених сум податкового зобов'язання, визначених у поданій до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області декларації з податку на прибуток підприємства № 9086168235 від 30.01.2013 р, а саме: 30.04.2013 р. самостійно донараховано основного платежу згідно податкової декларації з податку на прибуток № 9086168235 від 30.01.2013 р. у розмірі 4548,00 грн. У зв'язку з наявністю переплати в сумі 0,42 грн., сума боргу склала 4547,58 грн. 30.05.2013 р. самостійно донараховано основного платежу згідно податкової декларації з податку на прибуток № 9086168235 від 30.01.2013 р. у розмірі 4548,00 грн. Сума боргу склала 4547,58 + 4548,00 = 9095,58 грн. 30.06.2013 р. самостійно донараховано основного платежу згідно податкової декларації з податку на прибуток № 9086168235 від 30.01.2013 р. у розмірі 4548,00 грн. Сума боргу склала 9095,58 + 4548,00 = 13643,58 грн. Вказана сума у визначені законодавством терміни до бюджету несплачена.

Заборгованість з надходжень від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами забруднення виникла у зв'язку з несплатою Відповідачем самостійно узгоджених сум податкового зобов'язання, визначених у поданій до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області декларації з екологічного податку № 9023124700 від 23.04.2013 р., відповідно до якої самостійно донараховано основного платежу у розмірі 246,89 грн. У зв'язку з наявністю переплати у розмірі 0,90 грн. сума боргу склала 245,99 грн. Вказана сума у визначені законодавством терміни до бюджету несплачена.

Заборгованість з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини виникла у зв'язку з несплатою Відповідачем самостійно узгоджених сум податкового зобов'язання, визначених у поданій до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області декларації з екологічного податку № 9023124700 від 23.04.2013 р., відповідно до якої самостійно донараховано основного платежу у розмірі 79,11 грн. У зв'язку з наявністю переплати у розмірі 0,78 грн. сума боргу склала 78,33 грн. Вказана сума у визначені законодавством терміни до бюджету несплачена.

Заборгованість з надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях чи на об'єктах, крім розміщення окремих видів відходів як вторинної сировини виникла у зв'язку з несплатою Відповідачем самостійно узгоджених сум податкового зобов'язання, визначених у поданій до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області декларації з екологічного податку № 9023124700 від 23.04.2013 р., відповідно до якої самостійно донараховано основного платежу у розмірі 79,11 грн. У зв'язку з наявністю переплати у розмірі 0,78 грн. сума боргу склала 78,33 грн. Вказана сума у визначені законодавством терміни до бюджету несплачена.

Заборгованість з надходжень від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти виникла у зв'язку з несплатою Відповідачем самостійно узгоджених сум податкового зобов'язання, визначених у поданій до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області декларації з екологічного податку № 9023124700 від 23.04.2013 р., відповідно до якої самостійно донараховано основного платежу у розмірі 168,17 грн. У зв'язку з наявністю переплати у розмірі 0,96 грн. сума боргу склала 167,21 грн. Вказана сума у визначені законодавством терміни до бюджету несплачена.

Заборгованість зі збору за спеціальне використання води виникла у зв'язку з несплатою Відповідачем самостійно узгоджених сум податкового зобов'язання, визначених у поданій до Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області декларації зі збору за спеціальне використання поверхневих та підземних вод № 9023857722 від 25.04.2013 р., відповідно до якої самостійно донараховано основного платежу у розмірі 12674,74 грн. У зв'язку з наявністю переплати у розмірі 3091,43 грн. сума боргу склала 9583,31 грн. Вказана сума у визначені законодавством терміни до бюджету несплачена.

Загальна заборгованість складає 304484,12 + 31527,46 + 13643,58 + 245,99 + 78,33 + 167,21 + 9583,31 = 359730,00 грн.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу).

Відповідно до п. 203.2 ст. 203 ПК платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 49.18.2 п. 49.18 ст. 49 ПК для подання податкової декларації.

Відповідно до п. 59.1 ст. 59 ПК, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законом строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення - рішення.

Перша податкова вимога від 16.05.2013 р. № 226-19 була отримана уповноваженим представником відповідача 23.05.2013 р.

Примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України, процедура погашення податкової заборгованості платника податків.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що податковий борг у розмірі 359 730, 00 грн. (304484,12 + 31527,46 + 13643,58 + 245,99 + 78,33 + 167,21 + 9583,31) відповідачем не сплачено, відтак вимоги є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 -162, 183-3 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Подання Державної податкової інспекції у Заводському районі м. Запоріжжя Головного управління Міндоходів у Запорізькій області задовольнити.

2. Стягнути з рахунків платника податків Публічного акціонерного товариства «Запорізький сталепрокатний завод» (код ЄДРПОУ 00191247) на погашення податкового боргу:

- заборгованість з земельного податку у розмірі 304 484 (триста чотири тисячі чотириста вісімдесят чотири) грн. 12 коп. на р/р 33219811700004, отримувач: УК у Заводському районі м. Запоріжжя, ЄДРПОУ 38025372, МФО 813015, код платежу 13050100;

- заборгованість зі збору за спеціальне використання води у розмірі 9583 (дев'ять тисяч п'ятсот вісімдесят три) грн. 31 коп. на р/р 33115357700004, отримувач: УК у Заводському районі м. Запоріжжя, ЄДРПОУ 38025372, МФО 813015, код платежу 13020100;

- заборгованість з надходження від викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря у розмірі 245 (двісті сорок п'ять) грн. 99 коп. на р/р 33111362700004, отримувач: УК у Заводському районі м. Запоріжжя, ЄДРПОУ 38025372, МФО 813015, код платежу 19010101;

- заборгованість з надходження від скидів забруднюючих речовин безпосередньо у водні об'єкти у розмірі 167 (сто шістдесят сім) грн. 21 коп. на р/р 33110363700004, отримувач: УК у Заводському районі м. Запоріжжя, ЄДРПОУ 38025372, МФО 813015, код платежу 19010201;

- заборгованість з податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки у розмірі 31527 (тридцять одна тисяча п'ятсот двадцять сім) грн. 46 коп. на р/р 31518901700004, отримувач: УК у Заводському районі м. Запоріжжя, ЄДРПОУ 38025372, МФО 813015, код платежу 18010100;

- заборгованість з надходження від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях у розмірі 78 (сімдесят вісім) грн. 33 коп. на р/р 33119364700004, отримувач: УК у Заводському районі м. Запоріжжя, ЄДРПОУ 38025372, МФО 813015, код платежу 19010301;

- заборгованість з авансових внесків з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 13643 (тринадцять тисяч шістсот сорок три) грн. 58 коп. на р/р 31116165700004, отримувач: УК у Заводському районі м. Запоріжжя, ЄДРПОУ 38025372, МФО 813015, код платежу 11024000.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання такої постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя М.С. Лазаренко