Постанова № 3267913, 20.11.2008, Харківський окружний адміністративний суд

Справа № 2а-14919/08

Україна

Харківський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" листопада 2008р.                                                                                                           м. Харків 

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді – Перцової Т.С.

при секретарі – Ульященко Л.М. 

за участю представників сторін:

позивача –  Старостенко С.А.

відповідача –  не з’явився

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Вовчанської районної організації партії „Демократичний союз” про стягнення заборгованості перед бюджетом за рахунок активів у розмірі 2040,00 грн., -

                                                                       ВСТАНОВИВ:

В Харківський окружний адміністративний суд звернулася Вовчанська міжрайонна державна податкова інспекція у Харківській області із позовом до Вовчанської районної організації партії „Демократичний союз” про стягнення заборгованості перед бюджетом за рахунок активів Вовчанської районної організації партії „Демократичний союз” у розмірі 2040,00 грн.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позов в повному обсязі та просив суд його задовольнити. Свої вимоги обґрунтовує з посиланням на ст.ст. 3, 6, 8 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-IIIвід 21.12.2000 року (далі – Закон України № 2181).

Відповідач в судове засідання не з’явився, про час та місце розгляду справи повідомлявся повісткою з поштовим повідомленням.

Згідно ст. 35 КАС України відповідач є належно повідомленим про дату, час та місце судового засідання. Відповідач відзив на позов не надав, правом участі в судовому засіданні не скористався.

Суд вважає, що не з’явлення відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи, розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Суд, вислухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, встановив наступне.

Згідно свідоцтва про реєстрацію об’єднання громадян № 5 від 16 лютого 2000 року та довідки з відділу статистики у Вовчанському районі Вовчанська районна організація партії „Демократичний союз” зареєстрована Вовчанським районним управлінням юстиції як осередок політичної партії.

Надані суду документи свідчать про те, що 24.06.2008 року фахівцем Вовчанської МДПІ у Харківській області була проведена невиїзна документальна перевірка Вовчанської районної організації партії „Демократичний союз” з питання своєчасності подання в установлені законодавством терміни податкового звіту про використання коштів неприбутковими установами і організаціями, про що складено акт за № 630/15-25846525 від 24.06.2008 року.

На підставі вказаного акту та у відповідності до вимог п. 6.1 ст. 6 Закону України №2181 позивачем було винесено податкове повідомлення-рішення форми „Р” за № 0002021501/0 від 27.06.2008 року, яким відповідачу визначено податкове зобов’язання за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 2040,00 грн. Вказане рішення було направлено відповідачу, але не було йому вручено у зв’язку із відсутністю адресата за юридичною адресою, про що було складено акт від 03.07.2008 року № 93/15-25846525.

Відповідно до пп.17.1.1 п.17.1 ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно із п.п. 5.2.1. п. 5.2. ст.. 5 Закону України № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Приписами абзацу 3 п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України № 2181  встановлено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Підпунктом 5.4.1. п. 5.4. ст. 5 Закону України № 2181 визначено, що узгоджена сума податкового зобов’язання, несплачена платником податків у визначені строки, вважається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п. 6.2.1. п. 6.2. ст. 6 Закону № 2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

На підставі вказаного у відповідності до вимог п.п.6.2.1 п. 6.2. ст.6 Закону України № 2181 Вовчанська МДПІ у Харківській області  направила відповідачу першу податкову вимогу № 1/91 від 16.07.2008 року на суму податкового боргу у розмірі 2040,00 грн. та другу податкову вимогу № 2/130 від 20.08.2008 року на суму податкового боргу у розмірі 2040,00 грн., які не були отримані відповідачем, у зв’язку із чим були розміщені на дошці податкових оголошень відповідно 19.07.2008 року та 19.08.2008 року.

Відповідно до абзацу 4 п.п. 6.2.4. п. 6.2. ст. 6 Закону України № 2181 у разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Станом на теперішній час згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 19804763, з 21.07.2008 року всі активи платника податків – Вовчанської районної організації партії „Демократичний союз” знаходяться в податковій заставі.

Як вбачається з довідки про заборгованість Вовчанської районної організації партії „Демократичний союз”, відповідач має недоїмку у розмірі 2040,00 грн. На момент розгляду справи заборгованість у розмірі 2040,00 грн. відповідачем не погашена.

Виходячи зі змісту положень Закону України "Про державну податкову службу в Україні", завданням та функцією органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також забезпечують застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п.4.1 ст.4, п. 17.1. ст.. 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" - платники податків зобов'язані своєчасно, у строк визначений законодавчими актами надати до Державних податкових інспекцій податкові декларації, бухгалтерську звітність, інші документи та відомості, пов'язані із донарахуванням та сплатою податків та інших обов'язкових платежів до бюджету України та до державних цільових фондів, а також сплачувати штрафні (фінансові) санкції за порушення податкового законодавства.

Підсумовуючи викладене, суд робить висновок, що Вовчанською МДПІ у Харківській області було вжито всіх необхідних заходів направлених на погашення податкового боргу Вовчанської районної організації партії „Демократичний союз”, які не призвели до погашення узгодженого податкового боргу.

Згідно із п.п.3.1.1 п. 3.1 Закону України № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Беручи до уваги наведене, суд вважає позовні вимоги Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області про стягнення з Вовчанської районної організації партії „Демократичний союз” заборгованості перед бюджетом за рахунок активів у розмірі 2040,00 грн. документально та нормативно обґрунтованими, та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України судовий збір з відповідача не стягується.

Керуючись ст.ст. 4, 8, 17, 86, 87, 94, 138, 143, ч.1 ст.158, 161, 162, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов Вовчанської міжрайонної державної податкової інспекції у Харківській області до Вовчанської районної організації партії „Демократичний союз” про стягнення заборгованості перед бюджетом за рахунок активів у розмірі 2040,00 грн. – задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Вовчанської районної організації партії „Демократичний союз” (62500, Харківська область, м. Вовчанськ, вул. Короленка, 26, к. 10, код 25846525) за рахунок активів на користь Державного бюджету України заборгованість перед бюджетом у розмірі 2040,00 грн.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

 Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Постанова в повному обсязі виготовлена та підписана 24.11.2008 року.

           Суддя                                                 (підпис)                                         Т.С.Перцова