Постанова № 3267894, 10.11.2008, Харківський окружний адміністративний суд

                                                                                                                   Справа № 2а-3370/08

ПОСТАНОВА

іменем України

10 листопада 2008 року     Харківський окружний адміністративний суд

                                               у складі: головуючого – судді Зінченко А.В.

                                               при секретарях – Король Д.О., Набока О.О.

            з участю представників сторін

позивача Логвиненко А.А., Чорна Л.В.

відповідача не прибув

ІІІ – особи не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Харкові адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю «БМУ Харківгазбуд-1», з участю третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору арбітражного керуючого Артюха Юрія Володимировича,  про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В :

Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова звернулося до суду з адміністративним позовом до товариства з обмеженою відповідальністю БМУ „Харківгазбуд -1” та просить стягнути з відповідача заборгованість по відшкодуванню пільгових пенсій  в розмірі 17 189,57 грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова як платник страхових внесків (реєстраційний номер 61).

Відповідно до ст. 6 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне    страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Правлінням Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р. передбачається відшкодування витрат Пенсійному фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058.

Підприємству відповідно до п. 6.4 Інструкції були направлені повідомлення про розрахунки сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б”-„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”. Зазначені в розрахунках суми повинні сплачуватися платником щомісяця до 25-го числа (п. 6.8 Інструкції).

За період з 01.01.2005 року по 31.03.2007 року сума, що підлягає відшкодування склала 28638,20 грн. Вона була зазначена в розрахунках, направлених платнику.

Внаслідок невиконання вимог діючого законодавства щодо відшкодування витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах станом на 13.02.2008 року у відповідача склалась заборгованість перед Пенсійним фондом в сумі 17189,57 грн.

Неперерахування коштів до Пенсійного фонду України може привести до виникнення заборгованості з виплати пенсій, що наносять шкоду Пенсійному фонду України та держави в цілому.

Ухвалою суду від 25 квітня 2008 року до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору судом було залучено арбітражного керуючого Артюха Юрія Володимировича.

В судовому засіданні представники позивача за довіреністю – Логвиненко А.А., Чорна Л.В. позовні вимоги підтримали повністю, пославшись на обставини викладені в позовній заяві, просили суд позов задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив, заперечень проти позову не надавав, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, які повернулися до суду з відміткою про відсутність підприємства за вказаною адресою.

Третя особа арбітражний керуючий Артюх Ю. В. в судове засідання не з'явився, причину неявки суду не повідомив, відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлявся належним чином шляхом направлення повісток з поштовими повідомленнями, які повернулися до суду за закінченням терміну зберігання.

Суд вважає, що повторне не з'явлення відповідача та третьої особи у судове засідання не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Заслухавши пояснення представників позивача, дослідивши матеріали справи суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

 Відповідач – Товариство з обмеженою відповідальністю БМУ „Харківгазбуд -1” зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі як платник страхових внесків, що підтверджується матеріалами справи.

Виплата пенсій за віком на пільгових умовах за рахунок коштів Пенсійного фонду України, згідно із ст.9 Закону України  "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"не передбачено.

 Відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком N 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України “Про пенсійне забезпечення”.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом (до набрання чинності Закону України № 1058 діяв Закон України № 400). Згідно з абзацом 4 пункту 1 статті 2 Закону України № 400, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" - "з" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, за ставкою 100 відсотків від об'єкта оподаткування.

Відповідно до чинного законодавства, пенсії, що призначені відповідно до пункту "б-з" ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”, підлягають відшкодуванню Пенсійному фонду України до досягнення працівниками пенсійного віку, встановленого чинним законодавством ( для чоловіків - 60 років). Після досягнення працівниками, які вийшли на пенсію на пільгових умовах, пенсійного віку, виплата здійснюється на загальних підставах за рахунок коштів Пенсійного фонду.

Згідно з п.6.8 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”підприємства щомісячно до 25 числа вносять до Пенсійного фонду місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У встановлений законом строк відповідачем суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах не були внесені до Пенсійного фонду, внаслідок чого утворилася заборгованість перед Пенсійним фондом у сумі 17 189,57  грн.

На час розгляду справи заборгованість в розмірі 17 189,57 грн. відповідачем добровільно не сплачена і тому підлягає примусовому стягненню на користь позивача.

Відповідно ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа  судові витрати з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова до товариства з обмеженою відповідальністю «БМУ Харківгазбуд-1» про стягнення заборгованості задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «БМУ Харківгазбуд-1» (м. Харків, 61030, вул. Ахтирська, б. 15, КОД ЄДРПОУ 31150692, р\р 26004820047012, МФО 351016, ХОФ АКБ СР «Укрсоцбанк») на користь Управління Пенсійного Фонду України в Червонозаводському районі м. Харкова суму боргу по відшкодуванню пільгових пенсій в розмірі 17189 грн. 57 коп. на р/р 256063012095 в ВАТ ХОУ «Державний ощадний банк України» МФО 351823.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку ч. 5 ст. 186 КАС України.

Постанова в повному обсязі виготовлена 14 листопада 2008 року.                 

Суддя                                                                           А.В. Зінченко