Постанова № 32650382, 18.07.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2013 року № 813/2372/13-а

11 год. 45 хв. м. Львів , вул. Чоловського, 2

Зал судових засідань № 5

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Тертичного В.Г.

за участю секретаря судового засідання Прокопчука О.С.

представників сторін:

від позивача - Ворошилова Н.В.

від відповідача - не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові адміністративну справу за позовом Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Львівської області державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальність «Курортенергоінвест» про стягнення заборгованості,-

ВСТАНОВИВ:

Дрогобицька об'єднана державна податкова інспекція Львівської області державної податкової інспекції звернулася до Львівського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Курортенергоінвест» про стягнення заборгованості у розмірі 80323,26 грн.

В обгрунтування позовних вимог, позивач посилається на те, що згідно довідки про заборгованість платника податків Товариства з обмеженою відповідальність «Курортенергоінвест» сума непогашеного боргу становить 80323,26 грн. (основний платіж - 79453,16 грн., штраф (фінансова) санкція - 873,59 грн., нарахована пеня - 14,51 грн.). Відповідачем не сплачено самостійно задекларовані податкові зобов'язання з орендної плати за землю згідно декларації № 1792 за сім звітних періодів по 11347,88 грн. з 01.08.2012 року по 01.02.2013 року, також відповідачу донараховано штрафні санкції за несвоєчасну сплату податкових зобов'язань з орендної плати за землю в сумі 873,59 грн. згідно податкового повідомлення-рішення № 0003071503 від 19.10.2012 року нарахування пені в сумі 14,51 грн. Однак, як вбачається з довідки № 5311/10/19-110 від 18.06.2013 року, розмір заборгованості відповідача за період з 01.08.2012 року по 18.06.2013 року збільшився і становить 125714,78 грн. Сума боргу виникла в результаті несплати самостійно задекларованих податкових зобов'язань з орендної плати за землю. Оскільки вжиті органом державної податкової служби заходи не призвели до погашення податкового боргу, він звернувся з позовом до суду.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позов в повному обсязі, з врахуванням уточнень до позовної заяви, просить позов задовольнити повністю та стягнути з відповідача до бюджету кошти у розмірі 125714,78 грн.

Відповідач явки уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, хоча належним чином повідомлявся про час, дату та місце судового розгляду, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

02 липня 2013 року за вх. № 23475 від відповідача надійшло письмове заперечення на позовну заяву, в якому зазначив, що не погоджується з вимогами податкового органу та вважає їх такими, що не враховують всіх обставин справи та не базуються на нормах чинного законодавства. 12.07.2011 року Товариство з обмеженою відповідальність «Курортенергоінвест» продало будівлю торгівельного центру, яка розташована за адресою: м.Дрогобич, вул. Володимира Великого, буд.19/1ю. На підставі наведеного, вважають, що в підприємства відсутні податкові зобов'язання з плати за землю, тому просять відмовити Дрогобицькій об'єднаній державній податковій інспекції у Львівській області в задоволенні позовних вимог.

З урахуванням визначених ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства України строків розгляду справи, така відповідно до ч. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається на основі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, мотивуючи це наступним.

Відповідач - Товариство з обмеженою відповідальність «Курортенергоінвест» зареєстроване як юридична особа Виконавчим комітетом Львівської міської ради №10004371660 від 21.03.2010 року, що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Згідно довідки № 558/29-029 від 28.09.2010 року дане підприємство взяте на облік в органах державної податкової служби, на дату видачі цієї довідки перебуває на обліку у державній податковій інспекції у м.Трускавці.

Згідно наявного в матеріалах справи договору оренди землі від 04 листопада 2010 року укладеного між орендодавцем Дрогобицькою міською радою в особі міського голови Гука М.П. та орендарем Товариством з обмеженою відповідальність «Курортенергоінвест» в особі директора Сарахман О.І. терміном на три роки, тобто до 04.11.2013 року. Згідно п. 2.1 вказаного договору, об'єктом оренди є земельна ділянка 22500 кв.м. за адресою: м.Дрогобич, вул. В.Великого (кадастровий номер 4610600000:01:016:0020).

У квітні 2012 відповідач подав державній податковій інспекції у Дрогобицькому районі податкову декларацію орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2012 рік починаючи з січня місяця.

За несвоєчасну сплату узгодженого зобов'язання за платежем орендна плата з фізичних осіб, про що орган державної податкової служби склав акт № 546/15-30/30613376 від 19.10.2012 року, до відповідача застосовано штрафні санкції у розмірі, пропорційному до кількості днів затримки, на загальну суму 6509,19 грн. На підставі акта ДПІ у Дрогобицькому районі винесла податкове повідомлення-рішення від 19.11.2012 року № 0003050201 про накладення штрафу, згідно з особового рахунку платника, становить 873,59 грн.

З метою спонукати відповідача сплатити узгоджені ним податкові зобов'язання 17 травня 2012 року позивач надіслав відповідачу податкову вимогу № 149 на суму 6466,26 грн. (в т.ч. за основним платежем - 6466,26 грн., за штрафними санкціями - 0,00 грн., пеня - 0,00 грн.), яку він отримав, однак заходів щодо повного погашення боргу не здійснював.

Як вбачається з довідки Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Львівської області державної податкової служби від 13.02.2013 року № 1388/10/24-110, сума податкового боргу платника по орендній платі за земельну ділянку становить 80323,26 грн.

Відповідно до довідки від 19.06.2013 року № 5311/10/19-110 заборгованість по податках та платежах перед бюджетом Товариство з обмеженою відповідальністю «Курортенергоінвест» складає 125714,78 грн., зокрема по орендній платі за земельну ділянку.

З наявних в матеріалах справи довідко про заборгованість та зворотнього боку облікових карток платника станом на 18.06.2013 року вбачається наявність у Товариства з обмеженою відповідальністю «Курортенергоінвест» значної наростаючої заборгованості, а також нарахування з січня по червень 2013 року самостійно задекларованих в декларації № 1792 від 20.02.2013 року сум податку, та відсутність сплати відповідачем даних коштів.

Матеріалами справи не спростовано факту несплати Товариства з обмеженою відповідальністю «Курортенергоінвест» самостійно задекларованих сум плати за землю.

Відповідно до ст. 16 Податкового Кодексу України від 2 грудня 2010 року № 2755-VI (надалі - ПК України), платник податків зобов'язаний, зокрема, сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

У п. 31.1 ст.31 ПК України визначено, що строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Пунктом 1 ст. 36 ПК України передбачено, що податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. А також, податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором.

У відповідності до п. 270.1 ст. 270 ПК України, об'єктами оподаткування земельним податком є земельні ділянки, які перебувають у власності або користуванні, земельні частки (паї), які перебувають у власності.

Згідно з п. 286.2 ст. 286 ПК України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Крім того, у відповідності до п. 286.2 ст. 286 Податкового кодексу, у разі зміни протягом року об'єкта та/або бази оподаткування платник плати за землю подає податкову декларацію протягом 20 календарних днів місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися такі зміни.

Також, у відповідності до п. 286.5 ст. 286 Податкового кодексу, у разі переходу права власності на земельну ділянку від одного власника до іншого протягом календарного року податок сплачується попереднім власником за період з 1 січня цього року до початку того місяця, в якому він втратив право власності на зазначену земельну ділянку, а новим власником - починаючи з місяця, в якому у нового власника виникло право власності.

У разі переходу права власності на земельну ділянку від одного власника до іншого протягом календарного року орган державної податкової служби надсилає податкове повідомлення-рішення новому власнику після отримання інформації про перехід права власності.

Платниками податків згідно п. 15.1 ст. 15 ПК України визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок зі сплати податків та зборів.

У відповідності до п. 1 ст. 109 ПК України, податковими правопорушеннями є протиправні діяння (дія чи бездіяльність) платників податків, податкових агентів, та/або їх посадових осіб, а також посадових осіб контролюючих органів, що призвели до невиконання або неналежного виконання вимог, установлених цим Кодексом та іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи.

Згідно п. 54.1 ст. 54 ПК України, крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до п. 57.1 ст. 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.п. 14.1.175 ст. 14 ПК України, податковим боргом є сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Отже, безспірними вимогами органів стягнення слід вважати узгоджену суму податкового зобов'язання, не сплачену платником податків у строки, визначені статтею 57 Податкового кодексу України.

Відповідно до п. 1.1 ст. 1 ПК України, він регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Відповідно до п. 41.1 ст. 41 ПК України, органи державної податкової служби є контролюючими органами щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Згідно п. 20.1.28 ст. 20 ПК України, органи державної податкової служби наділені, зокрема, правом застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п. 87.1 ст. 87 ПК України, джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

З долучених до матеріалів справи доказів випливає, що податковий борг Товариства з обмеженою відповідальністю «Курортенергоінвест» станом на дату судового засідання становить 125714,78 грн., в т.ч. 873,59 грн. штрафні санкції, 14,51 грн. пеня. Оскільки у встановлені законом строки ці кошти не сплачено, орган державної податкової служби обґрунтовано звернувся про стягнення такого боргу у судовому порядку.

З урахуванням наведеного позовні вимоги Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Львівської області державної податкової служби є обґрунтованими, документально підтвердженими та підлягають до задоволення.

Відповідно до вимог ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати у формі судового збору з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст. ст. 18, 71, 94, 143, 151-154, 158, 160, 161, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальність «Курортенергоінвест» (82200, м. Трускавець, вул. Суховоля, 54А) до бюджету кошти у розмірі 125714 (сто двадцять п'ять тисяч сімсот чотирнадцять) грн. 78 коп.

3. Судовий збір зі сторін стягувати не слід.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, визначеному ст. 254 КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Повний текст постанови виготовлений 23 липня 2013 року.

Суддя Тертичний В.Г.