Постанова № 32631498, 23.07.2013, Гагарінський районний суд міста Севастополя

перша інстанція

справа № 763/5037/13а

провадження 2а/763/238/13

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

23 липня 2013 року Гагарінський районний суд м. Севастополя

у складі:

головуючого судді Євдокімової І.А.

при секретарі Ткаченко К.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Севастополі справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради, третя особа ОСОБА_2 про визнання противоправним розпорядження №193/49 від 16.05.2012 року Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради та скасування, суд, -

В С Т А Н О В И В:

09 липня 2013 року позивач звернувся до суду з вищеназваною позовною заявою, посилаючись на те, що йому на членів його сім'ї був виданий ордер на квартиру АДРЕСА_1 в . Севастополі, одна у даній квартирі не він ні його дружина не проживали та не були зареєстровані, увесь час проживали за іншою адресою. В червні 2013 року йому стало відомо, що його дружина ОСОБА_2 без його відомо приватизувала вищевказану квартиру на своє ім'я, при тому у дану квартиру не вселялася. Просить визнати розпорядження №193/49 від 16.05.2012 року Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради противоправним та скасувати, у зв'язку з тим, що воно було видано з порушення ст.5,8 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду», без його письмової згоди.

У судове засідання позивач не з'явився, надав суду заяву відповідно до якої, просить суд розглянути справу у його відсутність, позовні вимоги задовольнити.

Представник Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради у судове засідання не з'явився, надав суду заяву відповідно до якої спросить справу розглянути у його відсутність, прийняти рішення на розсуд суду.

Третя особа у судове засідання не з'явилася, про час та місце судового засідання повідомлялася належним чином, надала суду заяву, відповідно до якої, просить суду розглянути справу у її відсутність, позовні вимоги задовольнити.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд дійшов висновку про задоволення з наступних підстав.

Як встановлено у судовому засіданні, що 27 грудня 2011 року позивачу ОСОБА_1 на членам його сім'ї на підставі ордеру на житлове приміщення №14 серії 5 була надана квартираАДРЕСА_1. Проте у дану квартиру позивач з членами своєї сім'ї не вселився та не зареєструвався, а проживали за іншою адресою.

У 2013 році йому стало відомо, що його дружина без його письмової згоди на підставі розпорядження Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради №193/46 від 16 травня 2012 року приватизувала на своє ім'я квартиру АДРЕСА_1, та було видано Свідоцтво про право власності на вищевказану квартиру, при цьому у дану квартиру вона ні коли не вселялася.

Відповідно до ст. 144 Конституції України органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території. Рішення органів місцевого самоврядування з мотивів їх невідповідності Конституції чи законам України зупиняються у встановленому законом порядку з одночасним зверненням до суду.

У ст. 15 ЦК України передбачено, що кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Відповідно до ст.. 8 ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду та державних підприємств в Україні» приватизація державного житлового фонду здійснюється уповноваженими на то органами, створеними місцевою державною адміністрацією та органами місцевого самоврядування, державними підприємствами, організаціями, установами в повному господарчому веденні чи оперативному управління яких знаходиться державний житловий фонд. Передача зайнятих квартир(будинків) здійснюється в загальну сумісну або часткову власність за письмовою згодою всіх повнолітніх членів сім'ї.

Пунктом 5 Положення про порядок передачі квартир (будинків) у власність громадян, затвердженого наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від15.09.1992 року № 56, передача займаних квартир (будинків) здійснюється в приватну (для одиноких наймачів) та у спільну (сумісну або часткову) власність за письмовою згодою всіх повнолітніх (віком від 18 і більше років) членів сім'ї з обов'язковим визначенням уповноваженого власника квартири (будинку).

До членів сім'ї наймача включаються лише громадяни, які постійно мешкають у квартирі (будинку) разом з наймачем або за яким зберігається право на житло.

Пунктом 18 Положення передбачено, що громадянин, який виявив бажання приватизувати займану ним і членами його сім'ї на умовах найму квартиру (одноквартирний будинок), звертається в орган приватизації або до створеного ним підприємства по оформленню документів, де одержує бланк заяви (додатки 2, 3) та необхідну консультацію.

Згідно з п 19 Положення при наявності у наймача або членів його сім'ї пільги на безоплатне одержання займаного житла незалежно від розміру загальної площі, до заяви додається відповідний документ (копія посвідчення, довідка та інше), що підтверджує право на пільгові умови приватизації.

Згода тимчасово відсутніх членів сім'ї наймача на приватизацію квартири (будинку) підтверджується письмово і додається до заяви.

З матеріалів справи убачається, що розпорядження Фонду комунального майна Севастопольської міської Ради №193/46 від 16 травня 2012 року про приватизацію квартири АДРЕСА_1 видане без згоди усіх повнолітніх членів сім'ї, а саме ОСОБА_1.

З огляду на ч. 1 ст. 21 ЦК України суд визнає незаконним та скасовує правовий акт індивідуальної дії, виданий органом державної влади, органом влади Автономної Республіки Крим або органом місцевого самоврядування, якщо він суперечить актам цивільного законодавства і порушує цивільні права або інтереси.

З урахуванням наведених норм права, а також поданих ОСОБА_2 документів з метою отримання у власність вищезазначеного об'єкта нерухомості суд вважає, що розпорядження Севастопольської міської Ради №193/46 від 16 травня 2012 року про приватизацію квартири АДРЕСА_1 на ім'я ОСОБА_2 було видане з не дотриманням вимог ЗУ «Про приватизацію державного житлового фонду та державних підприємств в Україні» та підлягає скасуванню.

На підставі викладеного, керуючись ст.21 ЦК України, Положення про порядок передачі квартир (будинків) у власність громадян, затвердженого наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 15.09.1992 року № 56, ст.ст. 12, 70, 71, 76, 79, 94, 159, 162, 163, 167, 183,185,186 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги ОСОБА_1 задовольнити.

Визнати противоправним та скасувати розпорядження Севастопольської міської Ради №193/46 від 16 травня 2012 року про приватизацію квартири АДРЕСА_1.

Скасувати державну реєстрацію права власності за №36794761 від 01 червня 2012 року видану КП «Бюро технічної інвентаризації і державної реєстрації об'єктів нерухомого майна» на квартиру АДРЕСА_1.

Суддя Гагарінського

районного суду м. Севастополя І.А. Євдокімова