Ухвала суду № 32623131, 25.07.2013, Чернігівський окружний адміністративний суд

-копія-

Справа № 825/580/13-а

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

25 липня 2013 року м. Чернігів

Чернігівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого-судді - Д'якова В.І.,

при секретарі - Дурицькій К.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Комунального підприємства «Чернігівське тролейбусне управління» Чернігівської міської ради про розстрочення виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.02.2013 по справі №825/580/13-а за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові до Комунального підприємства «Чернігівське тролейбусне управління» Чернігівської міської ради про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій,-

В С Т А Н О В И В:

17.07.2013 Комунальне підприємство «Чернігівське тролейбусне управління» Чернігівської міської ради звернулось до суду із заявою про розстрочення виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.02.2013 по справі №825/580/13-а за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові до Комунального підприємства «Чернігівське тролейбусне управління» Чернігівської міської ради про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 241203,39 грн., в якій просить розстрочити виплату боргу строком на 18 місяців рівними частинами у період з серпня 2013 року по січень 2015 рік включно, а саме: кожного місяця часткова сплата боргу становитиме 13 400,19 грн.

Свою заяву мотивує тим, що Комунальне підприємство «Чернігівське тролейбусне управління» Чернігівської міської ради перебуває у складному фінансовому становищі, що ускладнює виконання рішення суду, а також воно є комунальним підприємством Чернігівської міської ради і фактично існує за рахунок субвенцій та дотацій з місцевого та державного бюджетів. Власних коштів на відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій підприємство не має, фінансування вказаних витрат з бюджетних коштів не передбачено. На підприємстві склалася критична фінансова ситуація: державою в неповному обсязі компенсується перевезення пільгових категорій громадян. Зокрема, відповідно до розрахунку втрачених доходів від пільг на проїзд, розмір втрати становить 28647000,00 грн. на 2012 рік, на 2013 рік - 27 838 775,00 грн. Натомість державою у 2012 році компенсовано пільгові перевезення на суму 18 915 100,00 грн., за рахунок місцевого бюджету - 850 000,00 грн., у 2013 році заплановано аналогічний розмір компенсаційних виплат.

Представник заявника в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, надав через канцелярію суду заяву від 25.07.2013, в якій просив розглянути справу без його участі, подану заяву про розстрочення виконання рішення суду підтримав.

Представник управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові в судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду справи повідомлений належним чином, через канцелярію суду надав письмові заперечення в яких просив відмовити з задоволенні заяви про розстрочення виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.02.2013.

Відповідно до частини 2 статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

За таких обставин суд вважає за можливе розглянути справу без їх участі.

Відповідно до частини 1 статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку, що заява про розстрочення виконання рішення суду підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Постановою Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.02.2013, залишеною без змін ухвалою Київського апеляційного адміністративного суду від 23.05.2013, адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові задоволено повністю, з Комунального підприємства «Чернігівське тролейбусне управління» Чернігівської міської ради стягнуто на користь позивача суми фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в розмірі 241 203 грн. 39 коп.

Частиною першою статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

У зв'язку з тим, що постанова Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.02.2013 набрала законної сили, Чернігівським окружним адміністративним судом на виконання заяви стягувача було видано виконавчий лист.

11.07.2013 заступником начальника Деснянського відділу державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції Гутником В.П. на підставі заяви про примусове виконання виконавчого листа №825/580/13-а, виданого 20.06.2013, винесено постанову про відкриття виконавчого провадження, в якій запропоновано боржнику самостійно виконати рішення (виконавчий документ) у строк до семи днів з моменту винесення постанови.

Відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення. У разі прийняття рішення про відстрочення чи розстрочення виконання постанови в адміністративній справі суд змінює строк подання суб'єктом владних повноважень звіту про виконання такої постанови.

Судом встановлено, що згідно бухгалтерської довідки від 17.07.2013 №43, що підтверджена ПАТ «Банк «Демарк», станом на 17.07.2013 залишок коштів на поточному рахунку Комунального підприємства «Чернігівське тролейбусне управління» Чернігівської міської ради становить 4307,71 грн. Крім того, відповідно до довідки підприємства від 17.07.2013 №44, станом на 17.07.2013 Комунальне підприємство «Чернігівське тролейбусне управління» Чернігівської міської ради має кредиторську заборгованість у розмірі 3590 100,00 грн., у тому числі: заборгованість зі сплати пільгових пенсій (2010 -2013 рр.) - 2477 000,00 грн.; за товари, роботи, послуги, матеріали, запчастини - 470 000,00 грн.; короткостроковий кредит ПАТ «Банк «Демарк» - 632 000,00 грн.; ПДВ - 11 100,00 грн.

Таким чином, з огляду на те, що заявник є комунальним підприємством, зважаючи на його фінансовий стан, умови фінансування, покладені на нього завдання та враховуючи, що сума, стягнута з нього за рішенням суду, є значною, суд приходить до висновку про необхідність розстрочення виконання рішення суду строком на 18 місяців рівними частинами у розмірі 13 400,19 грн., у період з серпня 2013 року по січень 2015 рік, включно.

Виходячи з вищевикладеного, суд вважає за необхідне задовольнити заяву Комунального підприємства «Чернігівське тролейбусне управління» Чернігівської міської ради про розстрочення виконання судового рішення у зв'язку з її обґрунтованістю та наявністю доказів на підтвердження обставин, які ускладнюють виконання судового рішення.

Керуючись ст.ст. 41, 122, 158 - 160, 165, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Заяву Комунального підприємства «Чернігівське тролейбусне управління» Чернігівської міської ради про розстрочення виконання судового рішення - задовольнити.

Розстрочити виконання постанови Чернігівського окружного адміністративного суду від 28.02.2013 по справі №825/580/13-а за адміністративним позовом управління Пенсійного фонду України в м. Чернігові до Комунального підприємства «Чернігівське тролейбусне управління» Чернігівської міської ради про стягнення витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 241203,39 грн., строком на 18 місяців рівними частинами, у період з серпня 2013 року по січень 2015 рік, включно, із сумою щомісячної сплати 13 400,19 грн.

Ухвала набирає законної сили та може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду у порядок і строки, передбачені статтями 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя В.І. Д'яков