Ухвала суду № 32620148, 19.07.2013, Луганський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

19 липня 2013 року№ 812/6323/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Матвєєва В.В., перевіривши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Свердловського міського управління юстиції, Управління пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області про визнання незаконними та скасування постанов та вимоги №Ф-180 від 05.03.2013,-

ВСТАНОВИВ:

16 липня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Свердловського міського управління юстиції, Управління пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області про визнання незаконними та скасування постанов та вимоги №Ф-180 від 05.03.2013.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суддя дійшов наступного.

Відповідно до ч. 2 ст. 107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі.

Згідно з ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до Листа Вищого спеціалізованого суду України з розгляду цивільних і кримінальних справ від 27.09.2012 № 10-1386/0/4-12, за подання заяви, що має одночасно майновий і немайновий характер, судовий збір сплачується за ставками, встановленими для позовних заяв майнового та немайнового характеру.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 4 Закону України «Про судовий збір», за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлюється ставка судового збору в розмірі 1% розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Як вбачається з адміністративного позову, позивачем заявлено як майнову вимогу - визнання протиправною та скасування вимоги від 05.03.2013 №Ф-180 про сплату боргу в сумі 4572,42 грн., так і немайнову вимогу - визнання протиправними та скасування постанови про відкриття виконавчого провадження від 23.05.2013 №38090764 та постанови про накладення арешту від 01.06.2013 №38090764.

Суддею встановлено, що відповідно до квитанції №85/131 від 13.07.2013, позивачем сплачено судовий збір в сумі 34,41 грн. як за подання до адміністративного суду позовної заяви, що містить вимоги немайнового характеру, проте не сплачено судовий збір за подання позовної заяви, що містить вимоги майнового характеру.

Адміністративними позовами майнового характеру є вимоги щодо протиправності рішень про визначення грошових зобов'язань платників податків, про зменшення суми бюджетного відшкодування з податку на додану вартість, про стягнення адміністративно - господарських санкцій та інших санкцій.

Таким чином, звернені до суду вимоги про скасування рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень, безпосереднім наслідком яких є зміна складу майна позивача, є майновими.

Відповідно до ст. 8 Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік», розмір мінімальної заробітної плати станом на 01 січня 2013 року становить 1147,00 грн. Отже, позивач повинен був сплатити судовий збір за подання адміністративного позову майнового характеру 114,70 грн. (1147,00 грн. х 0,1 = 114,70 грн.).

Крім того, суддя вважає за необхідне зазначити наступне.

Як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлено вимоги щодо визнання незаконними та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження від 23.05.2013 №38090764 та про накладення арешту від 01.06.2013 №38090764 та скасування вимоги від 05.03.2013 №Ф-180. Проте зазначені вимоги розглядаються за різними нормативно-правовими актами та мають різний термін розгляду, що, в свою чергу, може призвести до ускладнення чи сповільнення вирішення справи, а тому позивачу пропонується роз'єднати зазначені вимоги в самостійні провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин, суддя вважає за необхідне позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Свердловського міського управління юстиції, Управління пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області про визнання незаконними та скасування постанов та вимоги №Ф-180 від 05.03.2013, залишити без руху для усунення недоліків шляхом надання доказів сплати судового збору за подання до суду адміністративного позову майнового характеру у розмірі 114,70 грн., запропонувати позивачу роз'єднати в самостійні провадженні позовні вимоги.

Керуючись статтями 106, 107, 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Відділу державної виконавчої служби Свердловського міського управління юстиції, Управління пенсійного фонду України в м. Свердловську Луганської області про визнання незаконними та скасування постанов та вимоги №Ф-180 від 05.03.2013 - залишити без руху.

Надати строк для усунення недоліків протягом 5-ти днів з дня отримання ухвали шляхом надання доказів сплати судового збору за подання до суду адміністративного позову майнового характеру у розмірі 114,70 грн.:

Отримувач: УДКСУ у м. Луганську

Код ОКПО: 37991503

Банк отримувача: ГУДКСУ у Луганській області

МФО банка: 804013

Розрахунковий рахунок: 31213206784006

по коду (ККД) 22030001

Символ 206

Назва: судовий збір (Державна судова адміністрація, 050);

- запропонувати позивачу роз'єднати в самостійні провадженні позовні вимоги щодо визнання незаконними та скасування постанов про відкриття виконавчого провадження від 23.05.2013 №38090764 та про накладення арешту від 01.06.2013 №38090764 та скасування вимоги від 05.03.2013 №Ф-180.

У разі невиконання ухвали суду в зазначений строк адміністративний позов вважати неподаним та повернути позивачеві зі всіма доданим до неї документами.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надіслати позивачу.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга подається до Донецького апеляційного адміністративного суду через Луганський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено у письмовому проваджені або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

СуддяВ.В. Матвєєва