Ухвала суду № 32612574, 20.06.2013, Луганський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

20 червня 2013 року№ 812/5559/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Мирончук Н.В., перевіривши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області про скасування рішення №42 від 15.02.2013 року про застосування штрафних санкцій,-

ВСТАНОВИВ:

18 червня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов вищезазначений адміністративний позов.

Розглянувши матеріали позовної заяви, суд дійшов наступного.

Згідно зі статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України у позовній заяві зазначаються:

1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява;

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо;

6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються.

На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень. Суб'єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов'язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Суд вважає за необхідне залишити позовну заяву без руху для усунення недоліків з наступних підстав.

Згідно ч.3 ст.106 КАС України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору.

Відповідно до п.п. 3.1 ч. 2 ст. 4 Закону України "Про судовий збір", ставки судового збору встановлюються у таких розмірах: за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру сплачується 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат, за подачу позову немайнового характеру - сплачується 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

За практикою Європейського суду з прав людини вимога про визнання протиправним рішення суб'єкта владних повноважень, яке впливає на склад майна позивача, у тому числі шляхом безпідставного стягнення податків, зборів, штрафних санкцій тощо, є майновою.

Така позиція висловлена Вищим адміністративним судом України в інформаційному листі № 165/11/13-12 від 18.01.2012.

При відкритті поштового відправлення - конверту від ОСОБА_1 було виявлено відсутність квитанції про сплату судового збору, про що було складено акт Луганським окружним адміністративним судом про нестачу документів.

Пунктом 1 додатку до адміністративного позову позивачем зазначено, що він долучає оригінал квитанції про сплату судового збору, при цьому ним не було вказано ні номеру, ні дати квитанції.

Із адміністративного позову вбачається, що позивач просить скасувати рішення №42 від 15.02.2013 року про застосування штрафних санкцій.

Отже, позивачем суду не надано доказів сплати судового збору за подання позову майнового характеру, або доказів на підтвердження звільнення від сплати судового збору.

Крім того, позовну заяву подано ОСОБА_1, але в матеріалах позовної заяви відсутній документ, який посвідчує особу позивача.

Згідно із ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя,-

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Управління пенсійного фонду України в Троїцькому районі Луганської області про скасування рішення №42 від 15.02.2013 року про застосування штрафних санкцій, залишити без руху.

Запропонувати позивачу у п'ятиденний строк з моменту отримання ухвали усунути зазначені в ухвалі недоліки позовної заяви шляхом надання суду оригіналу документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову майнового характеру, документу, який підтверджує особу позивача.

Зазначені документи необхідно надати до суду супровідним листом з посиланням на номер мправи.

Ухвала може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

СуддяН.В. Мирончук