Постанова № 32607302, 17.06.2013, Київський окружний адміністративний суд

КИЇВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

17 червня 2013 року № 810/2629/13-а

Київський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Лапія С.М.,

при секретарі - Пилипчук В.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Києві справу за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Домосвіт Трейд» до державної податкової інспекції в Києво-Святошинському районі Київської області ДПС про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

в с т а н о в и в:

ТОВ «Домоствіт Трейд» звернулось до суду з позовом до ДПІ у Києво-Святошинському районі Київської області ДПС, в якому просить скасувати податкове повідомлення-рішення від 06.03.2013 № 0000482302.

Позовні вимоги обґрунтовуються тим, що висновки податкового органу про порушення позивачем вимог законодавства та прийняте на їх підставі податкове повідомлення-рішення є необґрунтованим і протиправним.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з підстав, викладених у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Представник відповідача позовних вимог не визнав з підстав, викладених у письмових запереченнях проти позову, просив у задоволенні позову відмовити.

Заслухавши доводи та пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, судом встановлено наступне.

ТОВ «Домоствіт Трейд» є юридичною особою, ідентифікаційний код 37756470, як платник податків перебуває на обліку в ДПІ у Києво-Святошинському районі Київської області ДПС.

На підставі направлень від 18.02.2013 №№ 711 та 712 посадовими особами ДПІ у Києво-Святошинському районі Київської області ДПС 18.02.2013 проведено фактичну перевірку ТОВ «Домоствіт Трейд» з питань дотримання вимог податкового законодавства.

За наслідками перевірки складено Акт від 18.02.2013 № 000205, згідно висновків якого встановлено перевищення строків використання виданої під звіт готівки в сумі 20 000,00 грн., чим порушено п. 2.11 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні.

На підставі вказаних висновків Акту перевірки ДПІ у Києво-Святошинському районі Київської області ДПС прийнято податкове повідомлення-рішення від 06.03.2013 №0000482302, яке залишено без змін за наслідками адміністративного оскарження.

Вважаючи висновки податкового органу про порушення позивачем вимог законодавства та прийняте на їх підставі податкове повідомлення-рішення необґрунтованими і протиправними, ТОВ «Домоствіт Трейд» звернулось до суду з даним позовом.

Як встановлено судом, наказом ТОВ «Домоствіт Трейд» від 28.12.2012 № 28/12/12 (а.с. 26) гр. ОСОБА_1 було відряджено на три дні з 29.12.2012 по 03.01.2013 до ТОВ «Олді-Житомир» (м. Житомир) для закупівлі товарно-матеріальних цінностей, для чого головному бухгалтеру наказано видати кошти в сумі 20 000,00 грн.

Згідно видаткового касового ордеру від 29.12.2012 (а.с. 27) виконавчому директору ТОВ «Домоствіт Трейд» гр. ОСОБА_1 вручено під звіт готівку в сумі 20 000,00 грн., яка повернута в касу підприємства згідно прибуткового касового ордеру від 03.01.2013 № 1 (а.с. 28), що не заперечувалось в ході перевірки та представниками сторін в ході розгляду справи.

З наявної в матеріалах справи фотокопії Звіту про використання кошів, виданих на відрядження або під звіт від 03.01.2013 № 1 (а.с. 30), слідує, що гр. ОСОБА_1 03.01.2013, тобто у день повернення з відрядження, передано до каси підприємства видані для закупівлі товарно-матеріальних цінностей кошти в сумі 20 000,00 грн.

Отже, гр. ОСОБА_1 перебував у відрядженні в м. Житомир з 29.12.2012 по 03.01.2013, що також підтверджується наявною в матеріалах справи фотокопією витягу з Журналу реєстрації відряджень ТОВ «Домоствіт Трейд» (а.с. 31 - 33), і ним було повернуто 03.01.2013 до каси підприємства готівкові кошти, видані для вирішення в цьому відрядженні виробничих (господарських) питань.

Порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями) визначається Положенням про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженим Постановою Правління Національного банку України

від 15.12.2004 №637, зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 за №40/10320 (далі - Положення №637).

Згідно п. 2.11 Положення № 637 видача готівкових коштів під звіт або на відрядження (далі - під звіт) здійснюється відповідно до законодавства України.

Видача готівкових коштів під звіт на закупівлю сільськогосподарської продукції та заготівлю вторинної сировини, крім металобрухту, дозволяється на строк не більше 10 робочих днів від дня видачі готівкових коштів під звіт, а на всі інші виробничі (господарські) потреби - на строк не більше двох робочих днів, уключаючи день отримання готівкових коштів під звіт.

Якщо підзвітній особі одночасно видана готівка як на відрядження, так і для вирішення в цьому відрядженні виробничих (господарських) питань (у тому числі для закупівлі сільськогосподарської продукції у населення та заготівлі вторинної сировини), то строк, на який видана готівка під звіт на ці завдання, може бути продовжено до завершення терміну відрядження.

Отже, строки, на які законом дозволяється видача готівкових коштів під звіт обліковуються саме в робочих, а не календарних днях.

Щодо доводів відповідача про перевищення терміну вказаного відрядження, суд зазначає наступне.

З метою створення сприятливих умов для святкування 1 січня 2013 року - Нового року, який є святковим днем згідно ч. 1 ст. 73 КЗпП, а також раціонального використання робочого часу, Розпорядженням КМ України від 28.11.2011 № 1210-р рекомендовано керівникам підприємств, установ та організацій перенести у порядку і на умовах, установлених законодавством, у 2012 році для працівників, яким встановлено п'ятиденний робочий тиждень з двома вихідними днями, робочий день з понеділка 31 грудня - на суботу 29 грудня.

Оскільки 30, 31 грудня 2012 року та 1 січня 2013 року були вихідними днями, то гр. ОСОБА_1 у період з 29.12.2012 по 03.01.2013 перебував у відрядженні три робочі дні, а саме - 29 грудня 2012 року, 2 та 3 січня 2013 року, які були робочими в даний період.

Враховуючи викладене, суд вважає необґрунтованими висновки податкового органу про порушення позивачем вимог п. 2.11 Положення № 637 щодо перевищення строків використання виданої під звіт готівки, оскільки видача готівкових коштів під звіт здійснена позивачем підзвітній особі як на відрядження, так і для вирішення в цьому відрядженні виробничих (господарських) питань на строк, що відповідає відрядженню, а кошти було повернуто до каси підприємства у встановлений законом строк та у визначеному порядку.

Відповідно до вимог ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дій чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову. Всупереч наведеним вимогам відповідач як суб'єкт владних повноважень не довів правомірності своїх дій.

Суд, дослідивши матеріали справи і оцінивши їх у сукупності, дійшов висновку, що викладені в позовній заяві доводи позивача є обґрунтованими, відповідно, позовні вимоги підлягають задоволенню, а висновки податкового органу про порушення позивачем вимог закону є безпідставними та непідтвердженими жодними доказами.

Враховуючи викладене, позовні вимоги про визнання протиправним та скасування оскаржуваного податкового повідомлення-рішення підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 1 ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України.

До позовної заяви позивачем додано докази сплати судового збору у сумі 114,71 грн. (платіжне доручення від 24.05.2013 № 5004), які підлягають стягненню з Державного бюджету України на його користь.

На підставі викладеного, керуючись статтями 69, 70, 71, 94, 122, 158-163, 167, 257 КАС України, суд, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення державної податкової інспекції в Києво-Святошинському районі Київської області ДПС від 06.03.2013 № 0000482302.

Стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Домосвіт Трейд» (ідентифікаційний код 37756470) суму сплаченого судового збору в розмірі 114 (сто чотирнадцять) грн. 71 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову суду подається до Київського апеляційного адміністративного суду через Київський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя Лапій С.М.

Дата виготовлення і підписання повного тексту постанови - 21 червня 2013 р.