Постанова № 32602157, 22.07.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

22 липня 2013 року Справа № 811/2170/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Пасічника Ю.П., за участі секретаря судового засідання Побочій О.В. представників:

- позивача - Яковлєвої А.С.;

- відповідача - не з'явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовомКіровоградського міськрайонного центру зайнятостідоОСОБА_2простягнення заборгованості, - ВСТАНОВИВ: Кіровоградський міськрайонний центр зайнятості звернувся до Кіровоградського окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_2 про стягнення заборгованості в сумі 162,10 грн.

Позовні вимоги обґрунтовано тим, що позивач надавав відповідачу допомогу на професійне навчання та матеріальну допомогу в період проходження навчання в сумі 162,10 грн., але, за систематичні пропуски без поважних причин занять, відповідач був відрахований з учбового закладу. Відповідно до п. 3.1.2. договору на професійне навчання, відповідач зобов'язаний повернути загальну суму витрат на професійне навчання, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період професійного навчання.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримала у повному обсязі та просила суд задовольнити адміністративний позов у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з'явився, до суду повернулась поштова кореспонденція разом з судовою повісткою з відміткою поштового відділення «за закінченням терміну зберігання» (а.с.23). Згідно ч. 11 ст. 35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

В судовому засіданні 22.07.2013 року на підставі ст. 160 КАС України було проголошено вступну та резолютивну частину постанови. Складення постанови в повному обсязі відкладено до 27.07.2013 року.

Розглянувши долучені до справи документи і матеріали, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, адміністративний суд приходить до наступних висновків.

ОСОБА_2 ІНФОРМАЦІЯ_1 звернувся до Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості за сприянням у працевлаштуванні 29.11.2012 року (а.с.4). На підставі заяви та відповідно до ст. 2 Закону України «Про зайнятість населення», 06.12.2012 року отримав статус безробітного.

Згідно заяви про направлення на професійне навчання (а.с.5) та договору №110613022600022 від 26.02.2013 року (а.с.6) направлений на навчання до обласного комунального навчально-курсового комбінату «Аграрник» на термін навчання з 28.02.2013 року по 30.08.2013 року з метою подальшого працевлаштування.

В матеріалах справи міститься табель відвідування занять за березень 2013 року, з якого вбачається, що ОСОБА_2 жодного дня не відвідував занять. З огляду на вказані обставини та на підставі наказу від 12.03.2013 року №40 «В» про відрахування зі складу слухачів з числа незайнятого населення ОСОБА_2 в зв'язку з систематичним пропуском занять.

Розрахунок боргу відповідача визначено на підставі розрахунку вартості професійного навчання безробітної (а.с.10), довідки про надання відповідачу матеріальної допомоги в період проходження навчання з 28.02.2013 року по 07.03.2012 року в сумі 142,27 грн. (а.с.11).

Відповідно до ст.18 Закону України „Про зайнятість населення", державна служба зайнятості створена для реалізації державної політики зайнятості населення і забезпечення громадянам відповідних гарантій на всій території України. Керуючись ст.9 цього Закону громадяни, що звернулися до державної служби зайнятості як особи, що шукають роботу, мають право на безплатну професійну підготовку, орієнтацію, консультацію, перепідготовку, одержання відповідної інформації з метою вибору діяльності, професії, місця роботи, режиму праці.

Відповідно п.18 ст.2 Закону України "Про зайнятість населення" професійне навчання - набуття та удосконалення професійних знань, умінь та навичок особи відповідно до її здібностей, що забезпечує відповідний рівень професійної кваліфікації для професійної діяльності та конкурентоспроможності на ринку праці.

Як вбачається з матеріалів справи позивачем направлявся лист №06-28/1045/05 від 01.04.2013 року, яким Кіровоградський міськрайонний центр зайнятості вимагав сплати суму боргу в 10 денний термін з дня отримання за вказаними реквізитами (а.с.13).

Якщо громадянин відмовляється добровільно повернути зазначені кошти, то питання щодо їх повернення вирішується у судовому порядку.

Згідно п.3 ст.36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг.

У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

З матеріалів справи також вбачається, що відповідач був попереджений про те, що в разі припинення навчання без поважних причин або відмови працювати за професією набутою в результаті професійного навчання, загальна сума витрат, включаючи суму виплаченої матеріальної допомоги у період навчання підлягає поверненню у повному обсязі, про що відповідач особисто ознайомлений (зв.бік а.с.6).

Враховуючи вищевикладене, дослідивши наявні в матеріалах справи документи, всебічно з'ясувавши обставини справи, керуючись ст.ст. 17, 86, 94, 158, 163-165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з ОСОБА_2 (ІПН НОМЕР_1) заборгованість по витратам на професійне навчання, матеріальну допомогу в період проходження навчання в сумі 162,10 грн., які включають - 19,83 вартість навчання та 142,27 грн. - допомогу по безробіттю в період проходження навчання, розрахунок наданий Кіровоградським міськрайонним центром зайнятості за такими реквізитами: ЄДРПОУ - 22218952, ГУ ДКСУ у Кіровоградській області, МФО 823016, р/р - 37171303901003.

Постанова відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10- денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складено 23.07.2013 року.

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Ю.П. Пасічник