Постанова № 32600402, 11.07.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

ПОСТАНОВА

11 липня 2013 року (13 год. 00 хв.) Справа № 808/5301/13-а м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Прудивуса О.В.,

при секретарі судового засідання Лисяк Н.В.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя

до: публічного акціонерного товариства «Запорізький сталепрокатний завод»

про: стягнення фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

03.06.2013 до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (далі - позивач) до публічного акціонерного товариства «Запорізький сталепрокатний завод» (далі - відповідач), в якому позивач просить стягнути з відповідача на його користь суму боргу з відшкодуванню витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених на підставі п. "б" ст. 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" по пенсіонерам, які знаходяться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Хортицькому районі, зазначених в позові, за період з 01.01.2013 по 30.04.2013 у розмірі 111 264,82 грн. на р/р 25603301001077, МФО 313957, Код ОКПО 20508427, Банк Запорізьке обласне управління ВАТ «Державний ощадний банк України».

Позивач обґрунтував свої вимоги тим, що колишнім працівникам відповідача ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 (далі - колишні працівники відповідача) призначено пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до п. «б» ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» за Списком № 2, сума належна до відшкодування з 01.01.2013 по 30.04.2013 складає 111 264,82 грн. і досі відповідачем не відшкодована.

Посилаючись на ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»,п. 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування позивач просив суд стягнути з відповідача зазначену заборгованість.

Ухвалою судді Запорізького окружного адміністративного суду від 05.06.2013 було відкрито провадження у справі та призначено її до судового розгляду.

11.07.2013 судом було отримано клопотання представника позивача про розгляд справи за його відсутності та підтримку позовних вимог.

Представник відповідача, належним чином повідомлений про дату, час та місце судового розгляду, у судове засідання двічі не прибув, не повідомив суд про причини неприбуття.

За таких обставин суд дійшов висновку про можливість розгляду справи по суті за відсутності представників сторін.

Враховуючи неприбуття в судові засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд на підставі ч. 1 ст. 41 КАС України не здійснював фіксування судових засідань за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Суд, розглянувши матеріали і з'ясувавши обставини адміністративної справи та дослідивши наявні у справі докази у їх сукупності,

ВСТАНОВИВ:

Державна реєстрація відповідача була проведена 29.08.1995, що підтверджується Довідкою АА № 479239 (а.с. 88).

Згідно з п. «б» ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» від 05.11.1991 № 1788-ХІІ (далі - Закон № 1788-ХІІ) працівники, зайняті повний робочий день на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці, - за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджуваним Кабінетом Міністрів України, і за результатами атестації робочих місць: чоловіки - після досягнення 55 років і при стажі роботи не менше 25 років, з них не менше 12 років 6 місяців на зазначених роботах; жінки - після досягнення 50 років і при стажі роботи не менше 20 років, з них не менше 10 років на зазначених роботах. Працівникам, які мають не менше половини стажу роботи з

шкідливими і важкими умовами праці, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку, передбаченого статтею 12 цього Закону, на 1 рік за кожні 2 роки 6 місяців такої роботи чоловікам і за кожні 2 роки такої роботи - жінкам

Відповідно до протоколу № 393 від 04.04.2008 (а.с. 31) та довідки Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя (а.с.30) колишньому працівникові відповідача ОСОБА_2 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, так з січня по квітень 2013 року ним отримано пільгову пенсію у розмірі 10 854,04 грн . Відсоток пільгового стажу у відповідача складає - 100 %, що підтверджується розрахунком стажу (а.с. 32). Розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій цьому пенсіонеру за вказаний період склав 6 652,47 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 6-10).

Відповідно до протоколу № 193 від 23.01.2009 (а.с. 34) та довідки Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя (а.с.29) колишньому працівникові відповідача ОСОБА_3 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, так з січня по квітень 2013 року ним отримано пільгову пенсію у розмірі 4 871,40 грн . Відсоток пільгового стажу у відповідача складає - 15,89 %, що підтверджується розрахунком стажу (а.с. 35). Розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій цьому пенсіонеру за вказаний період склав 49,94 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 6-10).

Відповідно до протоколу № 195 від 10.02.2009 (а.с. 37) та довідки Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя (а.с.28) колишньому працівникові відповідача ОСОБА_3 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, так з січня по квітень 2013 року ним отримано пільгову пенсію у розмірі 12 312,60 грн. Відсоток пільгового стажу у відповідача складає - 83,91 %, що підтверджується розрахунком стажу (а.с. 38). Розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій цьому пенсіонеру за вказаний період склав 9 959,60 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 6-10).

Відповідно до протоколу № 636 від 20.05.2009 (а.с. 40) та довідки Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя (а.с.27) колишньому працівникові відповідача ОСОБА_5 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, так з січня по квітень 2013 року ним отримано пільгову пенсію у розмірі 5 320,96 грн. Відсоток пільгового стажу у відповідача складає - 100 %, що підтверджується розрахунком стажу (а.с. 41). Розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій цьому пенсіонеру за вказаний період склав 5 320,95 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 6-10).

Відповідно до протоколу № 4008 від 22.07.2009 (а.с. 43) та довідки Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя (а.с.26) колишньому працівникові відповідача ОСОБА_6 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, так з січня по квітень 2013 року ним отримано пільгову пенсію у розмірі 8 405,80 грн. Відсоток пільгового стажу у відповідача складає - 100 %, що підтверджується розрахунком стажу (а.с. 44). Розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій цьому пенсіонеру за вказаний період склав 8 405,80 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 6-10).

Відповідно до протоколу № 224 від 18.11.2009 (а.с. 46) та довідки Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя (а.с.25) колишньому працівникові відповідача ОСОБА_7 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, так з січня по квітень 2013 року ним отримано пільгову пенсію у розмірі 4 039,12 грн. Відсоток пільгового стажу у відповідача складає - 100 %, що підтверджується розрахунком стажу (а.с. 46). Розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій цьому пенсіонеру за вказаний період склав 4 039,12 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 6-10).

Відповідно до протоколу № 715 від 06.08.2009 (а.с. 48) та довідки Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя (а.с.24) колишньому працівникові відповідача ОСОБА_8 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, так з січня по квітень 2013 року ним отримано пільгову пенсію у розмірі 11 253,52 грн. Відсоток пільгового стажу у відповідача складає - 37,69 %, що підтверджується розрахунком стажу (а.с. 46). Розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій цьому пенсіонеру за вказаний період склав 4 241,44 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 6-10).

Відповідно до протоколу № 1409 від 14.09.2010 (а.с. 51) та довідки Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя (а.с.23) колишньому працівникові відповідача ОСОБА_9 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, так з січня по квітень 2013 року ним отримано пільгову пенсію у розмірі 7 097,84 грн. Відсоток пільгового стажу у відповідача складає - 100 %, що підтверджується розрахунком стажу (а.с. 52). Розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій цьому пенсіонеру за вказаний період склав 7 097,84 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 6-10).

Відповідно до протоколу № 252 від 12.03.2011 (а.с. 54) та довідки Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя (а.с.22) колишньому працівникові відповідача ОСОБА_10 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, так з січня по квітень 2013 року ним отримано пільгову пенсію у розмірі 6 368,66 грн. Відсоток пільгового стажу у відповідача складає - 100 %, що підтверджується розрахунком стажу (а.с. 55). Розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій цьому пенсіонеру за вказаний період склав 6 338,27 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 6-10).

Відповідно до протоколу № 526 від 24.05.2011 (а.с. 57) та довідки Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя (а.с.21) колишньому працівникові відповідача ОСОБА_11 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, так з січня по квітень 2013 року ним отримано пільгову пенсію у розмірі 11 741,56 грн. Відсоток пільгового стажу у відповідача складає - 100 %, що підтверджується розрахунком стажу (а.с. 58). Розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій цьому пенсіонеру за вказаний період склав 11 741,56 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 6-10).

Відповідно до протоколу № 767 від 09.08.2011 (а.с. 60) та довідки Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя (а.с.20) колишньому працівникові відповідача ОСОБА_12 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, так з січня по квітень 2013 року ним отримано пільгову пенсію у розмірі 10 065,56 грн. Відсоток пільгового стажу у відповідача складає - 100 %, що підтверджується розрахунком стажу (а.с. 61). Розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій цьому пенсіонеру за вказаний період склав 10 065,56 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 6-10).

Відповідно до протоколу № 985 від 24.11.2011 (а.с. 63) та довідки Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя (а.с.19) колишньому працівникові відповідача ОСОБА_13 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, так з січня по квітень 2013 року ним отримано пільгову пенсію у розмірі 8 148,56 грн. Відсоток пільгового стажу у відповідача складає - 100 %, що підтверджується розрахунком стажу (а.с. 64). Розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій цьому пенсіонеру за вказаний період склав 8 148,56 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 6-10).

Відповідно до протоколу № 1124 від 27.12.2011 (а.с. 66) та довідки Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя (а.с.18) колишньому працівникові відповідача ОСОБА_14 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, так з січня по квітень 2013 року ним отримано пільгову пенсію у розмірі 4 798,20 грн. Відсоток пільгового стажу у відповідача складає - 100 %, що підтверджується розрахунком стажу (а.с. 66). Розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій цьому пенсіонеру за вказаний період склав 4 798,20 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 6-10).

Відповідно до протоколу № 680 від 14.02.2012 (а.с. 68) та довідки Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя (а.с.17) колишньому працівникові відповідача ОСОБА_15 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, так з січня по квітень 2013 року ним отримано пільгову пенсію у розмірі 8 314,04 грн. Відсоток пільгового стажу у відповідача складає - 32,64 %, що підтверджується розрахунком стажу (а.с. 69). Розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій цьому пенсіонеру за вказаний період склав 2 713,72 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 6-10).

Відповідно до протоколу № 426 від 12.07.2012 (а.с. 71) та довідки Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя (а.с.16) колишньому працівникові відповідача ОСОБА_16 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, так з січня по квітень 2013 року ним отримано пільгову пенсію у розмірі 4 939,28 грн. Відсоток пільгового стажу у відповідача складає - 22,73 %, що підтверджується розрахунком стажу (а.с. 72). Розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій цьому пенсіонеру за вказаний період склав 1 106,20 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 6-10).

Відповідно до протоколу № 172 від 02.11.2012 (а.с. 74) та довідки Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя (а.с.15) колишньому працівникові відповідача ОСОБА_17 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, так з січня по квітень 2013 року ним отримано пільгову пенсію у розмірі 15 281,18 грн. Відсоток пільгового стажу у відповідача складає - 100 %, що підтверджується розрахунком стажу (а.с. 75). Розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій цьому пенсіонеру за вказаний період склав 15 056,84 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 6-10).

Відповідно до протоколу № 330 від 12.01.2013 (а.с. 77) та довідки Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя (а.с.14) колишньому працівникові відповідача ОСОБА_18 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, так з січня по квітень 2013 року ним отримано пільгову пенсію у розмірі 3 518,32 грн. Відсоток пільгового стажу у відповідача складає - 100 %, що підтверджується розрахунком стажу (а.с. 78). Розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій цьому пенсіонеру за вказаний період склав 1 930,40 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 6-10).

Відповідно до протоколу № 55201 від 08.02.2013 (а.с. 80) та довідки Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя (а.с.13) колишньому працівникові відповідача ОСОБА_19 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, так з січня по квітень 2013 року ним отримано пільгову пенсію у розмірі 5 499,29 грн. Відсоток пільгового стажу у відповідача складає - 100 %, що підтверджується розрахунком стажу (а.с. 81). Розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій цьому пенсіонеру за вказаний період склав 2 602,52 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 6-10).

Відповідно до протоколу № 547 від 13.03.2013 (а.с. 83) та довідки Пенсійного фонду України в Хортицькому районі м. Запоріжжя (а.с.12) колишньому працівникові відповідача ОСОБА_20 була призначена та виплачувалась пенсія за віком на пільгових умовах за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, зайнятість в яких повний робочий день дає право на пенсію за віком на пільгових умовах, так з січня по квітень 2013 року ним отримано пільгову пенсію у розмірі 1 814,81 грн. Відсоток пільгового стажу у відповідача складає - 100 %, що підтверджується розрахунком стажу (а.с. 84). Розмір фактичних витрат на виплату та доставку пенсій цьому пенсіонеру за вказаний період склав 995,82 грн., що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій (а.с. 6-10).

Відповідно до п. 2 прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV (далі - Закон № 1058-IV) пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди вищезазначеним особам пенсії призначаються за нормами цього Закону в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом № 1788-ХІІ.

У цьому випадку розміри пенсій визначаються відповідно до статті 27 та з урахуванням норм статті 28 Закону № 1058-IV.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, а саме відповідно до норм Закону № 1788-ХІІ, Закону України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» від 27.06.1997 № 400/97-ВР (далі - Закон № 400/97-ВР).

Згідно з п. 1 ст. 1 Закону № 400/97-ВР платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, зокрема, суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи.

За правилами абз. 4 п. 1 ст. 2 Закону № 400/97-ВР для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б» - «з» статті 13 Закону України № 1788-ХІІ до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону № 1788-ХІІ.

Відповідно до абз. 3 п. 1 ст. 4 Закону № 400/97-ВР ставка збору на обов'язкове державне пенсійне страхування становить 100 відсотків від об'єкта оподаткування, визначеного абзацом четвертим пункту 1 статті 2 цього Закону.

Виходячи з наведених норм, відповідач є платником збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Ст. 1 Закону № 1058-IV встановлено, що страховими внесками є, зокрема, кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону. Таке саме визначення страхових внесків наведено і в Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженій Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 № 21-1, зареєстрованій в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 за № 64/8663 (далі - Інструкція).

Отже, до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди осіб, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, суми відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах таким особам, сплачуються як збір на обов'язкове державне пенсійне страхування і відносяться до страхових внесків за визначенням, наведеним у Законі № 1058-IV та Інструкції.

Згідно зі ст. 23 Закону № 1058-IV спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку. Відповідно до підпункту 8 пункту 2.4 розділу ІІ Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 № 8-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2002 за № 442/6730 управління має право стягувати несплачені суми єдиного внеску, страхових внесків та інших платежів з їх платників.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначений розділом 6 Інструкції.

Підпунктом 2.1.1 п. 2.1 Інструкції встановлено, що платниками страхових внесків є підприємства, установи й організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування - фіксований податок, єдиний податок та фіксований сільськогосподарський податок), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно з п. 6.1 Інструкції відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону № 1058-IV в таких розмірах: для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції (крім тих, які є платниками фіксованого сільськогосподарського податку), - також 100 відсотків фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень цього Закону застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком № 2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду України щорічно у розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 «Прикінцевих положень» Закону № 1058-IV (згідно з додатками 6 та 7), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених (перерахованих) пенсій.

Згідно з п. 6.10 Інструкції, в разі призначення пенсій на пільгових умовах особам, які мають необхідний стаж роботи не за місцем призначення цієї пенсії, орган Пенсійного фонду за місцем призначення пенсії надсилає повідомлення згідно з додатками, зазначеними у пункті 6.4 цієї Інструкції для зазначених підприємств, у двох примірниках через орган Пенсійного фонду за місцезнаходженням цього підприємства. Відшкодування сум фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, у таких випадках здійснюється підприємством на рахунки органу Пенсійного фонду за місцем його реєстрації.

Розрахунком фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (а.с. 6-10) підтверджується наявність у відповідача зобов'язання з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за січень - квітень 2013 року у сумі 111 264,82 грн., яке не було виконано ним. Зазначені розрахунки складені відповідно до вимог Інструкції та отримані відповідачем, що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями аркушів журналу з відмітками про отримання відповідачем розрахунків (а.с. 103) та повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с. 104).

За правилами частин 1, 6 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а в разі якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідач на пропозицію суду не надав заперечень проти позову та жодних доказів на спростування тверджень позивача.

Таким чином, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є законними та обґрунтованими, а відтак - адміністративний позов слід задовольнити в повному обсязі.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 163 КАС України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя до публічного акціонерного товариства «Запорізький сталепрокатний завод» задовольнити.

Стягнути з публічного акціонерного товариства «Запорізький сталепрокатний завод» (69600, м. Запоріжжя, вул. Північне шосе, буд. 20 «Г»; код ЄДРПОУ 00191247) на користь управління Пенсійного фонду України в Заводському районі м. Запоріжжя (69067, Запорізька обл., м. Запоріжжя, вул. Союзна, буд. 32; код ЄДРПОУ 20508427) суму боргу по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до пункту «б» статті 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» по пенсіонерам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7, ОСОБА_8, ОСОБА_9, ОСОБА_10, ОСОБА_11, ОСОБА_12, ОСОБА_13, ОСОБА_14, ОСОБА_15, ОСОБА_16, ОСОБА_17, ОСОБА_18, ОСОБА_19, ОСОБА_20 за січень 2013 року - квітень 2013 року у розмірі 111 264,82 грн. (сто одинадцять тисяч двісті шістдесят чотири гривні 82 коп.) на р/р 25603301001077, ЄДРПОУ 20508427, МФО 313957, банк: Філія Запорізьке ПУ АТ «Ощадбанк» м. Запоріжжя.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.В. Прудивус