Постанова № 32599097, 17.07.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2013 р. Справа № 821/2432/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Хом'якової В.В., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "ТерраТарса Україна" до Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Херсонській області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення,

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "ТерраТарса Україна" (далі - позивач, ТОВ) звернулось до суду з адміністративним позовом до Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби (далі - відповідач, ОДПІ), у якому просить визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення від 12.06.2013 року № 0002611500 щодо зменшення суми від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на 93137 грн. Позовні вимоги ґрунтуються на порушенні відповідачем встановленого Податковим кодексом України (далі - ПКУ) порядку проведення камеральної перевірки та відсутності у позивача обов'язку відображення в податковій звітності результатів раніше проведеної документальної планової перевірки тому, що визначене ОДПІ за наслідками такої перевірки податкове зобов'язання ТОВ на момент подання ним декларації з податку на прибуток підприємств за 2012 рік було неузгодженим.

Представник позивача 17 липня 2013 року надав суду письмове клопотання про розгляд справи без його участі, на позовних вимогах наполягав.

Відповідач надав клопотання про заміну сторони по справі Каховську об'єднану державну податкову інспекцію на правонаступника Каховську об'єднану державну податкову інспекцію головного управління Міндоходів у Херсонській області. Суд задовольняє клопотання, як таке що підтверджене належними доказами.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, про причини неявки суд не повідомив.

Від відповідача надійшло клопотання про зупинення провадження у справі для підготовки заперечень та зібрання доказів. Дане клопотання не підлягає задоволенню, оскільки про день і час розгляду справи відповідач був повідомлений 02.07.13, тобто у нього було достатньо часу для підготовки до судового засідання.

Враховуючи вищевикладене та на підставі ч. 4 ст. 128 КАС України суд вважає за можливе розглянути справу у порядку письмового провадження на підставі наявних в матеріалах справи доказів.

Дослідивши наявні матеріали, суд встановив наступні обставини.

19.02.2013 року відповідачем була проведена камеральна перевірка поданої позивачем податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2012 рік, результати якої оформлені актом № 229/10/15-112.

Проведеною перевіркою встановлено завищення ТОВ в поданій декларації показника від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на 521293 грн. внаслідок неврахування висновків попередньої перевірки.

Із змісту акта № 229/10/15-112 вбачається, що в рядок 06.5 декларації по податку на прибуток за 2012 рік "від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього звітного (податкового) року (від'ємне значення рядка 07 податкової декларації за попередній звітний (податковий) рік)" позивачем включена сума в розмірі 1372744 грн., яка визнана завищеною на 521293 грн. за результатами документальної планової перевірки ТОВ, які оформлені 31.01.2013 актом № 032/22/37871328.

13.02.2013 на підставі акта № 032/22/37871328 відповідачем було прийняте податкове повідомлення-рішення № 000322200, яким позивачу зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на 521293 грн., в тому числі як слідує із змісту акта на 93137 грн. за 2011 рік. Дане податкове повідомлення-рішення було оскаржене ТОВ шляхом направлення 22.02.2013 року первинної скарги до Державної податкової служби у Херсонській області. Ухвалою Херсонського окружного адміністративного суду від 01.03.2013 року відкрито провадження в адміністративній справі № 821/749/13-а за позовом ТОВ до ОДПІ про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, в тому числі й податкового повідомлення-рішення № 000322200. У зв'язку з відкриттям провадження у справі № 821/749/13-а, Державна податкова служба у Херсонській області рішенням № 1251/10/10.2-06 від 12.03.2013 року залишила первинну скаргу позивача без розгляду.

Постановою Херсонського окружного адміністративного суду від 22.05.2013 року повідомлення-рішення Каховської ОДПІ № 000322200 скасоване, судове рішення не набрало законної сили.

На підставі акта № 229/10/15-112, 06.03.2013 року ОДПІ прийняте повідомлення-рішення № 0000141500, яким ТОВ зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на 521293 грн., яке було оскаржене позивачем до Державної податкової служби у Херсонській області. Прийнятим за результатами розгляду первинної скарги рішенням № 34/10/10.2-06 від 15.05.2013 року (далі - рішення № 34), повідомлення-рішення 0000141500 скасоване частково в сумі 428156 грн., в іншій частині, тобто в сумі 93137 грн. дане повідомлення-рішення залишене без змін.

У зв'язку із частковим скасування повідомлення-рішення № 0000141500, ОДПІ 12.06.2013 року прийнято повідомлення-рішення № 0002611500, яким ТОВ зменшено суму від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на 93137 грн., вимоги щодо скасування якого і заявлені позивачем у справі.

Таким чином, між сторонами існує спір про момент виникнення у платника податків обов'язку відображення результатів перевірки щодо зменшення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток.

Позивач вважає, що від'ємне значення об'єкта оподаткування податком на прибуток, яке переноситься на наступні податкові періоди - це задеклароване податкове зобов'язання платника з податку на прибуток підприємств, яке має від'ємний результат. У зв'язку з тим, що визначене ОДПІ повідомленням-рішенням № 000322200 податкове зобов'язання щодо зменшення вказаного від'ємного значення на 521293 грн. на момент подання ТОВ податкової декларації з податку на прибуток підприємств за 2011 рік було неузгодженим, у позивача не було обов'язку відображення такого зменшення в поданій ним податковій звітності.

Із змісту акта перевірки № 229/10/15-112 вбачається, що відповідач вважає обов'язковим відображення зменшення від'ємного значення оподаткування податком на прибуток згідно повідомлення-рішення № 000322200 при поданні наступної податкової звітності, незалежно від набуття визначеними таким повідомленням-рішенням податковими зобов'язаннями статусу узгоджених.

Суд вважає за необхідне зазначити, що згідно п. 56.2 ст. 56 ПКУ у разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган неправильно визначив суму грошового зобов'язання або прийняв будь-яке інше рішення, що суперечить законодавству або виходить за межі повноважень контролюючого органу, встановлених Кодексом або іншими законами України, він має право звернутися до контролюючого органу вищого рівня із скаргою про перегляд цього рішення. Відповідно до п. 56.15 ст. 56 Кодексу скарга, подана із дотриманням строку, зупиняє виконання платником податків грошових зобов'язань (10 днів з дня отримання податкового повідомлення-рішення), визначених у податковому повідомленні-рішенні (рішенні), на строк від дня подання такої скарги до контролюючого органу до дня закінчення процедури адміністративного оскарження. Протягом зазначеного строку податкові вимоги з податку, що оскаржується, не надсилаються, а сума грошового зобов'язання, що оскаржується, вважається неузгодженою.

За приписами п. 56.18 ст. 56 ПКУ з урахуванням строків давності платник податків має право оскаржити в суді податкове повідомлення-рішення або інше рішення контролюючого органу про нарахування грошового зобов'язання у будь-який момент після отримання такого рішення. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до дня набрання судовим рішенням законної сили.

Відповідно до пп. 4.4 п. 4 Порядку направлення органами державної податкової служби податкових повідомлень-рішень платникам податків, затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 28.11.2012 р. № 1236, у разі надходження до органу державної податкової служби ухвали суду про порушення провадження у справі за позовом платника податків після закінчення граничного строку сплати сума грошового зобов'язання, нарахована в картці особового рахунка платника податків, підлягає виведенню з неї до окремого реєстру, де вона міститься, до дня набрання судовим рішенням законної сили. Рішення суду (постанови) першої інстанції, якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України, набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. Рішення суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі, що вважається датою узгодження грошового зобов'язання.

Згідно п. 150.1 ст. 150 ПКУ якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів за підсумками податкового року є від'ємне значення, то сума такого від'ємного значення підлягає включенню до витрат першого календарного кварталу наступного податкового року. Розрахунок об'єкта оподаткування за наслідками півріччя, трьох кварталів та року здійснюється з урахуванням зазначеного від'ємного значення попереднього року у складі витрат таких податкових періодів наростаючим підсумком до повного погашення такого від'ємного значення.

Відповідно до пункту 3 підрозділу 4 розділу ХХ "Перехідні положення" ПКУ, п. 150.1 ст. 150 ПКУ застосовується у 2012 році таким чином: якщо результатом розрахунку об'єкта оподаткування платника податку з числа резидентів платників з доходом за 2011 рік 1 мільйон гривень та більше станом на 1 січня 2012 року є від'ємне значення (з урахуванням від'ємного значення об'єкта оподаткування станом на 1 січня 2011 року), то сума цього значення підлягає включенню до витрат звітних (податкових) періодів починаючи з І півріччя і наступних звітних періодів 2012 року у розмірі 25 відсотків суми такого від'ємного значення. У разі якщо 25 відсотків суми від'ємного значення об'єкта оподаткування не погашається протягом цього і за наслідками наступних податкових періодів 2012 року, то непогашена сума підлягає врахуванню при визначенні податкових зобов'язань у наступних податкових періодах.

Як вбачається із змісту рішення № 34, дохід ТОВ за 2011 рік є меншим за 1 млн. грн. та складає 332427 грн., а отже обмеження щодо включення до звітних періодів 2012 року лише 25 % суми від'ємного значення станом на 01.01.2012 року, до позивача застосуванню не підлягають.

Згідно даних декларації ТОВ з податку на прибуток підприємств за 2012 рік (рядок 06.5), від'ємне значення об'єкта оподаткування попереднього звітного податкового року складає 1372744 грн.

На думку суду, у рядку 06.5 декларації слід відображати лише ті результати перевірок платника податків, які на момент складання податкової звітності з податку на прибуток підприємств були узгоджені у відповідності з положеннями ст. 56 ПКУ.

Отже, відповідач при складенні акту перевірки № 229/10/15-112 та повідомлення-рішення № 0002611500 від 12.06.2013 року використав неузгоджені результати планової перевірки позивача в частині висновків про завищення від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток на 521293 грн., в тому числі за 2011 рік на 93137 грн. (акт № 032 та повідомлення-рішення від 13.02.2013 року № 000322200) і тому суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог в повному обсязі.

Позивачу підлягають відшкодуванню з Державного бюджету понесені судові витрати.

Керуючись ст.ст. 94, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Позов Товариства з обмеженою відповідальністю "ТерраТарса Україна" задовольнити.

Визнати неправомірним та скасувати податкове повідомлення - рішення Каховської об'єднаної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби від 12.06.2013 року № 0002611500.

Відшкодувати з Державного бюджету на користь ТОВ "ТерраТарса Україна" (вул. Південна, 4, м. Каховка, Херсонська область, ЄДРПОУ 37871328) витрати по сплаті судового збору в сумі 931 (дев'ятсот тридцять одна) грн. 37 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Хом'якова В.В.

кат. 8.2.6