Постанова № 32581097, 23.07.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23 липня 2013 року

(15 год. 00 хв.)

Справа № 808/6433/13-а

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

при секретарі судового засідання – Гайдай А.В.,

за участю:

заявник, відповідач: не з’явились,

розглянувши у відритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за поданням: Бердянської об’єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби

до: Товариства з обмеженою відповідальністю «Базовий Азовський рибопереробний комплекс»

про: стягнення коштів у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 12 711 грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих ТОВ «Базовий Азовський рибопереробний комплекс»

ВСТАНОВИВ:

22.07.2013, о 10 год. 35 хв. Бердянська об’єднана Державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із поданням до Товариства з обмеженою відповідальністю «Базовий Азовський рибопереробний комплекс» про стягнення коштів у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 12 711 грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Базовий Азовський рибопереробний комплекс».

Ухвалою суду від 22.07.2013 відкрито провадження в адміністративній справі №808/6433/13-а в порядку ст.183-3 КАС України та призначений судовий розгляд на 23.07.2013.

Заявник у судове засідання не з’явився, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі. Подання підтримує у повному обсязі.

Згідно подання просить стягнути з відповідача кошти у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 12 711 грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Базовий Азовський рибопереробний комплекс». Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок несплати нарахованого податковим органом податкового зобов’язання з податку на додану вартість згідно податкового повідомлення – рішення від 15.09.2006 №0000872330/2. Вимоги подання обґрунтовує нормами Податкового кодексу України. Просить подання задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився, письмові заперечення на позов не надав, про причини неявки суду не повідомив. Про дату та час судового засідання був повідомлений телефонограмою.

На адресу суду надійшло повідомлення відповідача щодо неотримання належним чином подання податкового органу.

Відповідно до ч.8 ст.183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України, у зв’язку із неявкою сторін, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Як вбачається з матеріалів справи, Товариство з обмеженою відповідальністю «Базовий Азовський рибопереробний комплекс» (код ЄДРПОУ 33086027) зареєстроване 22.07.2004 як юридична особа за юридичною адресою: вул. Кабельників, буд.1-А, м.Бердянськ, Запорізька область, 71100 та є платником податків і зборів, передбачених діючим законодавством.

Фахівцями Бердянської ОДПІ Запорізької області була проведена планова виїзна перевірка дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства ТОВ «Базовий Азовський Рибопереробний Комплекс» (далі – ТОВ «БАРК») за період з 22.07.2004 по 31.12.2005, за результатами якої складено акт № 29/23-018/33086027 від 27.04.2006.

Перевіркою, зокрема, встановлено порушення підприємством вимог п.4.1 ст.4 Закону України «Про податок на додану вартість» № 168/97-ВР від 03.04.1997, ст. 9 Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік» від 23.12.2004, в результаті чого занижено податкові зобов’язання з податку на додану вартість в сумі 8 474 грн.

12.05.2006 на підставі акта перевірки №29/23-018/33086027 від 27.04.2006 прийняте податкове повідомлення - рішення №0000872330/0, яким відповідачу визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість в сумі 12 711 грн., у тому числі 8 474 грн. за основним платежем та 4237 грн. за штрафними (фінансовими) санкціями.

Відповідачем було оскаржене зазначене податкове повідомлення - рішення до Бердянської ОДПІ Запорізької області, ДПА у Запорізькій області та ДПА України.

За результатами апеляційного оскарження спірне податкове повідомлення-рішення залишено без змін, а скарги позивача без задоволення та винесені податкові повідомлення-рішення №0000872330/1 від 19.07.2006, № 0000872330/2 від 15.09.2006 та № 0000872330/3 від 13.12.2006.

14.12.2006 ТОВ «БАРК» звернулося до господарського суду Запорізької області із позовною заявою до Бердянської ОДПІ Запорізької області про скасування податкового повідомлення – рішення від 15.09.2006 №0000872330/2.

Постановою господарського суду Запорізької області від 19.02.2007 у справі №23/125/07-АП за позовом ТОВ «БАРК» до Бердянської ОДПІ Запорізької області про скасування податкового повідомлення – рішення від 15.09.2006 №0000872330/2, позов задоволено.

Ухвалою Запорізького апеляційного господарського суду від 25.04.2007 постанова господарського суду Запорізької області від 19.02.2007 у справі №23/125/07-АП залишена без змін.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 08.10.2009 постанова господарського суду Запорізької області від 19.02.2007 у справі № 23/125/07-АП скасована, а справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції – Запорізького окружного адміністративного суду.

Ухвалою Запорізького окружного адміністративного суду від 30.10.2009 відкрито провадження у справі № 2а-6054/09/0870 за зазначеним вище позовом.

За наслідками розгляду справи, Запорізьким окружним адміністративним судом винесено постанову від 25.02.2010 у справі №2а-6054/09/0870, якою у задоволенні адміністративного позову ТОВ «БАРК» до Бердянської ОДПІ Запорізької області про скасування податкового повідомлення – рішення від 15.09.2006 №0000872330/2 відмовлено повністю.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.11.2011 постанову Запорізького окружного адміністративного суду від 25.02.2010 у справі №2а-6054/09/0870 залишено без змін.

Також, Бердянською ОДПІ Запорізької області відповідачу 20.05.2013 була направлена податкова вимога №211-19 від 15.05.2013, про що свідчить фіскальний чек від 20.05.2013.

Згідно довідки про стан податкового боргу станом на 23.07.2013 відповідач має податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість у розмірі 12 711 грн.

Оцінивши представлені докази, вважаю що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Підпунктом 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Згідно п.57.3. ст.57 Податкового Кодексу України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Згідно п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000 №2181-ІІІ (в редакції, що діяла на момент виникнення спірних правовідносин, далі – Закон України від 21.12.2000 №2181-ІІІ) податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

У разі коли платник податків вважає, що контролюючий орган невірно визначив суму податкового зобов’язання або прийняв інше рішення, що суперечить законодавству з питань оподаткування або виходить за межі його компетенції, встановленої законом, такий платник податків має право звернутися до контролюючого органу із скаргою про перегляд цього рішення, яка подається у письмовій формі та може супроводжуватися документами, розрахунками та доказами, які платник податків вважає за потрібне надати. Скарга повинна бути подана контролюючому органу протягом десяти календарних днів, наступних за днем отримання платником податків податкового повідомлення або іншого рішення контролюючого органу, що оскаржується.

Як встановлено матеріалами справи та зазначено вище, податкове повідомлення – рішення від 12.05.2006 №0000872330/0, яким відповідачу визначено спірне податкове зобов’язання з податку на додану вартість в сумі 12 711 грн. було оскаржене відповідачем до Бердянської ОДПІ Запорізької області, ДПА у Запорізькій області та ДПА України.

За результатами апеляційного оскарження зазначене рішення залишено без змін, а скарги позивача без задоволення та винесені податкові повідомлення-рішення №0000872330/1 від 19.07.2006, № 0000872330/2 від 15.09.2006 та № 0000872330/3 від 13.12.2006.

За наслідками судового оскарження до господарського суду Запорізької області, Запорізького апеляційного господарського суду, Вищого адміністративного суду України, Запорізького окружного адміністративного суду та Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, податкове повідомлення – рішення залишено без змін (остання ухвала Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду від 30.11.2011 по справі №2а-6054/09/0870).

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, сума податкового боргу є узгодженою з 30.11.2011.

Згідно п.5.4 Закону України №2181-ІІІ узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Пунктом 59.1 статті 59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Згідно п.59.4 ст.59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Пунктом 59.3 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Бердянською ОДПІ Запорізької області відповідачу 20.05.2013 була направлена податкова вимога №211-19 від 15.05.2013, про що свідчить фіскальний чек від 20.05.2013.

Податкова вимога №211-19 від 15.05.2013 в судовому або апеляційному порядку відповідачем не оскаржувалась.

Відповідно до ч.1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Згідно п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Згідно ч.8 ст.183-3 КАС України у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню.

Відповідач не надав доказів погашення податкової заборгованості з податку на додану вартість.

На підставі викладеного, суд вважає вимоги податкової обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.94, 158, 160, 161, 162, 163, 167, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання Бердянської об’єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Базовий Азовський рибопереробний комплекс» про стягнення коштів у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 12 711 грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Базовий Азовський рибопереробний комплекс», - задовольнити.

Стягнути кошти у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 12 711 (дванадцять тисяч сімсот одинадцять) грн. з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих Товариство з обмеженою відповідальністю «Базовий Азовський рибопереробний комплекс» (вул. Кабельників, буд.1-А, м.Бердянськ, Запорізька область, 71100; код ЄДРПОУ 33086027) на р/р 31117029700031, в Держаний бюджет, код платежу 14010100, код ОКПО 38042560, МФО 813015, банк одержувача: Бердянський УДКСУ ГУДКСУ.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий