Постанова № 32580661, 30.04.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30 квітня 2013 р. Справа № 804/3197/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Бондар М.В.,

при секретарі Лукашовій А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Дніпропетровську адміністративну справу за позовною заявою державної податкової інспекції у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби до приватного підприємства «НД-Буд» про стягнення податкового боргу за рахунок майна, -

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Дніпропетровської області Державної податкової служби (далі - ДПІ у Жовтневому районі, позивач) звернулась до суду з адміністративним позовом до приватного підприємства «НД-Буд» (далі - ПП «НД-Буд», відповідач), в якому просить надати дозвіл на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 11 439,86 грн. за рахунок майна ПП «НД-Буд», що перебуває у податковій заставі - нерухомість, реєстраційний номер майна 2671971, адреса: м. Дніпродзержинськ, пр. Металургів, б. 2а; підстави власності: рішення Заводського районного суду м. Дніпродзержинська від 30.05.2011 року; частка власності: 27/100 та транспортні засоби: РАФ 220301 (д/н 41163 АЕ); ОДАЗ 885 (д/н 34770 ААО); СЗАП 8355 (д/н 34771 АА); ГАЗ 5201 (д/н 50769 АА); МАЗ 5551 (д/н 50770 АА); ЗІЛ 130 (д/н 50771 АА); ЗІЛ 431412 (д/н 50772 АА); КАМАЗ 53213 (д/н 50774 АА); КАМАЗ 53202 (д/н 50773 АА).

В обґрунтування позову зазначено, що ПП «НД-Буд» має податковий борг в розмірі 11 439,86 грн. Відповідачу направлялись податкові вимоги № 1/28 від 17.01.2005 року та № 2/292 від 13.03.2005 року. Працівниками ДПІ у Жовтневому районі складались акти опису майна № 0010589 та № 0002403, до якого внесено активи ПП «НД-Буд», на які поширюється право податкової застави. 29.10.2009 року та 13.03.2010 року в державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровані податкові застави під реєстраційними номерами 9195165 та 9613646. З метою погашення податкового боргу позивач звертався з відповідним позовом до суду про звернення стягнення на активи боржника. Позивач зазначає, що несплата відповідачем до державного бюджету у встановленому порядку заборгованості спричиняє суттєву шкоду інтересам держави, перешкоджає формуванню прибуткової частини бюджету, не дозволяє державі та її органам в повному обсязі виконувати свої функції, що негативно впливає на виплату заробітної плати працівникам бюджетної сфери та інші соціальні виплати малозабезпеченим громадянам.

Представники сторін у судове засідання не з'явились.

Від представника позивача надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності, позовні вимоги просив задовольнити в повному обсязі.

На адресу відповідача судом направлено повістки про виклик в судові засідання, призначені на 28.03.2013 року, 11.04.2013 року та 30.04.2013 року, проте конверти повернулись до суду з відміткою поштового відділення про повернення «за зазначеною адресою не знаходиться». Відповідно до ч. 11 ст. 35 КАС України відповідач вважається належним чином повідомленим про дату, час та місце розгляду справи. На підставі ч. 4 ст. 128 КАС України, суд дійшов висновку про можливість розгляду справи за відсутності відповідача.

Дослідивши письмові докази по справі, проаналізувавши чинне законодавство, суд приходить до висновку, що адміністративний позов не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, матеріалами справи підтверджено, що ПП «НД-Буд» (код ЄДРПОУ 25018946) перебуває на обліку платників податків у ДПІ в Жовтневому районі.

З довідки про стан розрахунків з бюджетом вбачається, що відповідач має податковий борг на загальну суму 11 439,86 грн.

28.10.2009 року та 11.03.2010 року відповідачем складались акти опису активів, на які поширюється право податкової застави.

26.09.2008 року постановою Дніпропетровського окружного адміністративного суду було стягнуто з ПП «НД-Буд» податковий борг у розмірі 24 592,32 грн.

12.12.2008 року було видано виконавчий лист про стягнення з відповідача суми в розмірі 24 592,32 грн.

17.02.2011 року постановою державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Ніколайчик Ю.А. ВП № 21892123 було накладено арешт на РАФ 220301, д.н. 41163 АЕ, ОДАЗ 885 д/н 34770 ААО; СЗАП 8355 д/н 34771 АА; ГАЗ 5201 д/н 50769 АА; МАЗ 5551 д/н 50770 АА; ЗІЛ 130 д/н 50771 АА; ЗІЛ 431412 д/н 50772 АА; КАМАЗ 53213 д/н 50774 АА; КАМАЗ 53202 д/н 50773 АА, що належить ПП «НД-Буд».

17.02.2011 року постановою державного виконавця Дніпровського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції Ніколайчик Ю.А. ВП № 21892123 було оголошено розшук майна РАФ 220301, д.н. 41163 АЕ, ОДАЗ 885 д/н 34770 ААО; СЗАП 8355 д/н 34771 АА; ГАЗ 5201 д/н 50769 АА; МАЗ 5551 д/н 50770 АА; ЗІЛ 130 д/н 50771 АА; ЗІЛ 431412 д/н 50772 АА; КАМАЗ 53213 д/н 50774 АА; КАМАЗ 53202 д/н 50773 АА, що належить ПП «НД-Буд».

Відповідно до п.87.1 ст.87 ПК України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів

Згідно п. 87.2 ст. 87 ПК України джерелами погашення податкового боргу платника податків є будь-яке майно такого платника податків з урахуванням обмежень, визначених цим Кодексом, а також іншими законодавчими актами.

Згідно із п. 88.1. та п. 88.2. ст. 88 ПК України, метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу. Право податкової застави виникає згідно з цим Кодексом та не потребує письмового оформлення.

Пунктом 89.3 ст. 89 ПК України визначено, що майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису.

Відповідно до п.95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Згідно п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу за рахунок майна платника податків, що перебуває у податковій заставі.

З огляду на викладені норми, обов'язковою умовою надання дозволу на погашення податкового боргу платника податків за рахунок продажу майна є відсутність коштів, які перебувають у його власності.

Досліджені в судовому засіданні докази не підтвердили відсутність у ПП «НД-Буд» коштів які можуть бути джерелом погашення податкового боргу.

Крім того, позивач просить суд надати дозвіл на погашення суми боргу за рахунок майна, на яке накладено арешт постановою Дніпровського відділу державної виконавчої служби Дніпродзержинського міського управління юстиції від 17.02.2011 року ВП №21892123, а отже, суд з метою недопущення повторного звернення стягнення на вказане майно, вважає вимогу про надання дозволу на погашення суми податкового боргу за рахунок майна, щодо якого вже вчиняються виконавчі дії, передчасною.

З огляду на зазначене, суд приходить до висновку про відсутність законодавчо обґрунтованих підстав для задоволення позову та надання дозволу на погашення усієї суми податкового боргу в розмірі 11 439,86 грн. за рахунок майна ПП «НД-Буд»

На підставі викладеного, керуючись статтями 158-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Дніпропетровський окружний адміністративний суд в порядку та строки, визначені ст. 186 КАС України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 КАС України.

Постанова в повному обсязі виготовлена 07 травня 2013 року (з урахуванням вихідних та святкових днів).

Суддя М.В. Бондар