Рішення № 32576156, 18.07.2013, Господарський суд Сумської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

18.07.2013 Справа № 920/1128/13

За позовом: Путивльської міської ради, м. Путивль, Сумська область,

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, м. Путивль, Сумська область,

про внесення змін до договору оренди,

СУДДЯ КОВАЛЕНКО О.В.

Представники:

Від позивача: Чумакова Д.О., довіреність №647 від 18.07.2013 р.

Від відповідача: не з'явився,

У засіданні брали участь: секретар судового засідання Саленко Н.М.

Суть спору: позивач просить суд внести зміни, з дня набрання рішенням законної сили, до пункту 9 договору оренди земельної ділянки №0406633530 від 15.12.2006 р., укладеного між позивачем і відповідачем, та зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 29.12.2006 року за № 0406633530, виклавши їх в наступній редакції: п.9 «Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: у грошовій формі в розмірі 3 (трьох) відсотків від нормативної грошової оцінки землі». П.11 «Орендна плата вноситься орендарем у строки та в розмірах, встановлених Податковим кодексом України на рахунок власника землі: місцевий бюджет, м. Путивль, код платежу: 13050500, рахунок №33219815700279, банк одержувача: ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013, код одержувача 37235451», а також стягнути з відповідача на свою користь 1 147 грн. 00 коп. судового збору.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Відповідач письмового відзиву не подав.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, тому відповідно до вимог ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, суд встановив:

На підставі рішення Путивльської міської ради від 15.12.2006 р. «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1 по АДРЕСА_1, та надання цієї земельної ділянки в оренду» між Путивльською міською радою і Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 був укладений договір оренди землі (далі за текстом - «Договір»), відповідно до якого позивач передав відповідачу в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення - землі промисловості, яка знаходиться у м. Путивль, АДРЕСА_1

Договір зареєстровано в Білопільському міжрайонному реєстраційному відділенні сумської регіональної філії Державного підприємства «Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах» , про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 29.12.2006 р. за номером 0406633530.

Згідно п. 2 зазначеного Договору в оренду передається земельна ділянка загальною площею 0,1336 га, у т.ч. 0,0296 га - під будівлями, 0,1040 га - під проїздами та проходами.

Зі змісту п. 3 цього ж Договору вбачається, що на земельній ділянці знаходяться: об'єкти нерухомого майна, які належать відповідачу на праві власності згідно договорів купівлі-продажу (ВВО №391723 від 20.11.2004 р.р.№2330) та (ВСІ №826242 від 17.08.2005 р. р.№2003): котельня, пилорама, що знаходиться у задовільному стані.

Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить 32 585 грн. 00 коп. (24 грн. 39 коп. за 1 кв.м.) (пункт 5 Договору).

Відповідно до п. 8 Договору оренди цей договір укладено на 20 років.

Згідно п. 9 Договору орендна плата вноситься орендарем у грошовій формі у розмірі 2 відсотків від нормативної грошової оцінки землі, що складає 651 грн. 70 коп. (0,49 грн. за 1 кв.м.) в рік.

Пунктом 13 Договору встановлено, що розмір орендної плати переглядається один раз у два роки у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, зміни коефіцієнтів індексації, визначених законодавством; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджено документами; в інших випадках, передбачених законом.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що 03.06.2008 р. було прийнято Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України», яким внесено зміни до ст. 21 Закону України «Про оренду землі» та визначено, що річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній або комунальній власності, надходить до відповідних бюджетів, розподіляється і використовується відповідно до закону і не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю»; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Законом України «Про плату за землю». На виконання вимог вказаного Закону України 28.02.2008 р. Путивльською міською радою було прийняте рішення «Про прийняття додаткових угод оренди на земельні ділянки державної та комунальної власності на території міста», пунктом 1 якого збільшено орендну плату до 3% від грошової оцінки землі для орендарів земельних ділянок державної та комунальної власності на території міста Путивля, у разі невідповідності розмірів встановленої орендної плати чинному законодавству, а також доручено укласти додаткові угоди до договорів оренди землі.

Згідно вимог ст. 288.5.1. Податкового кодексу України розмір орендної плати встановлюється у договорі оренди, але річна сума платежу не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення - розміру земельного податку, що встановлюється цим розміром; для інших категорій земель - трикратного розміру земельного податку, що встановлюється цим розміром.

Після набрання чинності Податковим кодексом України з 01.01.2011 р., керуючись ч.1 ст. 144 Конституції України, пунктом 35 ч. 1 ст. 26 Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні», частиною 4 ст. 21 Закону України «Про оренду землі», наказом Державного комітету України із земельних ресурсів від 23.07.2010 р. №548 «Про затвердження Класифікації видів цільового призначення земель», з метою приведення рішень міської ради у відповідність до чинного законодавства, Путивльською міською радою прийнято рішення 29.11.2011 р. «Про затвердження розміру орендної плати за земельні ділянки несільськогосподарського та сільськогосподарського призначення», яким затверджено новий розмір орендної плати та доручено в місячний термін укласти додаткові угоди до договорів оренди.

Зі змісту п. 34 Договору вбачається, що зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розв'язується у судовому порядку.

Позивач листами від 11.04.2011 р. №420, від 26.12.2011 р. №1487 звертався до відповідача щодо укладення додаткової угоди до укладеного раніше Договору оренди земельної ділянки від 15.12.2006 р.

Відповідно до ст. 188 ГК України зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

На виконання вимог даної статті позивачем з супровідним листом від 02.10.2012 р. №812 на адресу відповідача було надіслано проект додаткової угоди від 01.10.2012 р. до договору оренди земельної ділянки від 16.12.2006 р. по вул. Червоноармійська, 31 у м. Путивль для розгляду та підписання, проте відповідач жодним чином не відреагував на отримані листи.

Доказом надсилання на адресу відповідача зазначеного листа є копія фіскального чеку №2462 від 17.10.2012 р.

Частиною 1. ст. 193 ГК України встановлено, що суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 ЦК України сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов'язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

Згідно ст.ст. 15, 30 Закону України «Про оренду землі», орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату є однією із суттєвих умов договору оренди. Зміна умов договору оренди здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розглядається у судовому порядку.

Частиною 1. ст. 632 ЦК України передбачено, що ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Відповідно до ч.2 цієї ж статті зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом.

Зі змісту ч.3 ст. 653 ЦК України вбачається, що у разі зміни або розірвання договору зобов'язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни. Якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Таким чином, судом встановлена наявність у позивача правових підстав для зміни умов договору оренди землі від 15.12.2006 р. в частині збільшення орендної плати, а також встановлений факт повідомлення належним чином відповідача про зміну умов договору оренди землі, а отже суд дійшов до висновку про те, що позовні вимоги про внесення змін, з дня набрання рішенням законної сили, до пункту 9 договору оренди земельної ділянки №0406633530 від 15.12.2006 р., укладеного між позивачем і відповідачем, та зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 29.12.2006 року за № 0406633530, виклавши їх в наступній редакції: п.9 «Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: у грошовій формі в розмірі 3 (трьох) відсотків від нормативної грошової оцінки землі». П.11 «Орендна плата вноситься орендарем у строки та в розмірах, встановлених Податковим кодексом України на рахунок власника землі: місцевий бюджет, м. Путивль, код платежу: 13050500, рахунок №33219815700279, банк одержувача: ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013, код одержувача 37235451» є правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст.ст. 44, 49 ГПК України судовий збір підлягає стягненню з відповідача на користь позивача.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Внести зміни, з дня набрання рішенням законної сили, до пункту 9 договору оренди земельної ділянки №0406633530 від 15.12.2006 р., укладеного між Путивльською міською радою (41500, Сумська область, м. Путивль, вул. Леніна, 50, код 04058083) і Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_2), та зареєстрованого в книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі 29.12.2006 року за № 0406633530, виклавши їх в наступній редакції: п.9 «Орендна плата вноситься орендарем у формі та розмірі: у грошовій формі в розмірі 3 (трьох) відсотків від нормативної грошової оцінки землі». П.11 «Орендна плата вноситься орендарем у строки та в розмірах, встановлених Податковим кодексом України на рахунок власника землі: місцевий бюджет, м. Путивль, код платежу: 13050500, рахунок №33219815700279, банк одержувача: ГУДКУ у Сумській області, МФО 837013, код одержувача 37235451».

3. Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_2) на користь Путивльської міської ради (41500, Сумська область, м. Путивль, вул. Леніна, 50, код 04058083) 1 147 грн. 00 коп. судового збору.

4. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення підписано 23.07.2013 року.

СУДДЯ О.В. КОВАЛЕНКО