Постанова № 32556550, 18.07.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

18 липня 2013 року № 813/2200/13-а

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Брильовського Р.М.,

при секретарі Іваськевич С.В.

за участю:

представника позивача - Цікалишин З.Ф.

представника відповідача - Харамбура Н.С.

розглянувши у відкритому судовому з асіданні у місті Львові справу за адміністративним позовом комунального підприємства «Новояворівськжитло» до Державної податкової інспекції в Яворівському районі Львівської області Державної податкової служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення, -

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство "Новояворівськжитло" звернулося до Львівського окружного адміністративного суду із вищевказаним адміністративним позовом до Державної податкової інспекції в Яворівському районі Львівської області Державної подактвоої служби про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що спірне податкове повідомлення - рішення є протиправним, оскільки згідно ст. 126 Податкового кодексу України, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим же Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі, надав додаткові пояснення, просив позов задовольнити повністю.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечила, просила у задоволенні позову відмовити повністю, вказавши на правомірність прийняття відповідачем оспорюваного податкового повідомлення - рішення.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, безпосередньо, всебічно, повно та об'єктивно дослідивши наявні у справі докази, давши їм оцінку, суд встановив наступні правовідносини.

05.09.2012 року Державною податковою інспекцією в Яворівському районі Львівської області Державної податкової служби проведено перевірку комунального підприємства «Новояворівськжитло» дотримання вимог абз. 1 п. 57.1. ст. 57 розділу ІІ ПК України за період з 30.10.2011 року по 29.08.2012 року. За результатами проведеної перевірки складено акт № 606/16-0/34978118 від 05.09.2012 року.

Перевіркою встановлено несвоєчасну сплату узгодженої суми податкового зобов'язання за платежем - податок на додану вартість, чим порушено п. 57.1. ст. 57 ПК України, а саме: сплачено узгоджену суму податкового зобов'язання із затримкою до 30 календарних днів в сумі 250419,41 грн.

05.09.2012 року відповідачем, на підставі акту перевірки № 606/16-0/34978118 від 05.09.2012 року, прийнято податкове повідомлення - рішення №0001031600, яким встановлено порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість, визначеного п. 57.1. ст. 57 та на підставі ст. 126 Податкового кодексу України, а саме сплату із затримкою на 209 календарних днів грошового зобов'язання у розмірі 250419,41 грн., внаслідок чого зобов'язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 50083,87 грн. за платежем - податок на додану вартість.

Спірні правовідносини регулюються Конституцією України, Податковим кодексом України, Інструкцією про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21.01.2004 року за № 22 із змінами і доповненнями, Кодексом адміністративного судочинства України.

Згідно п. 49.1. ст. 49 Податкового кодексу України, податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Згідно п.п. 49.18.1. п. 49.18. ст. 49 цього ж Кодексу, податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно п. 57.1. ст. 57 цього ж Кодексу, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно ст. 126 цього ж Кодексу, у разі якщо платник податків не сплачує узгоджену суму грошового зобов'язання та/або авансових внесків з податку на прибуток підприємств протягом строків, визначених цим Кодексом, такий платник податків притягується до відповідальності у вигляді штрафу у таких розмірах:

- при затримці до 30 календарних днів включно, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 10 відсотків погашеної суми податкового боргу;

- при затримці більше 30 календарних днів, наступних за останнім днем строку сплати суми грошового зобов'язання, - у розмірі 20 відсотків погашеної суми податкового боргу.

Судом встановлено, що постановою Львівського окружного адміністративного суду від 18.04.2012 року у справі №2а-2060/12/1370 задоволено позов Державної податкової інспекції в Яворівському районі Львівської області Державної податкової служби про стягнення з комунального підприємства «Новояворівськжитло» на користь Державного бюджету суми податкового боргу в розмірі 704 775,31 грн.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 12.06.2012 року про розстрочення виконання судового рішення у справі № 2а-2060/12/1370, ухвалено розстрочити виконання постанову суду від 18.04.2012 року шляхом сплати заборгованості у розмірі 704775,31 грн. щомісячно рівними частинами, починаючи з червня 2012 року по травень 2015 року в сумі 19577,09 грн.

Позивачем на виконання вищевказаного судового рішення здійснено сплату податкового зобов'язання з податку на додану вартість, згідно платіжних доручень:

- № 43 від 22.06.2012 року, із призначенням платежу - стягнення податкового боргу згідно постанови Львівського окружного адміністративного суду від 18.04.2012 року по справі № 2а-2060/12/1370 в сумі 255,40 грн.;

- № 89 від 28.08.2012 року, із призначенням платежу - стягнення податкового боргу згідно постанови Львівського окружного адміністративного суду від 12.06.2012 року по справі № 2а-2060/12/1370 в сумі 19 381,58 грн.;

- № 46 від 22.06.2012 року, із призначенням платежу - стягнення податкового боргу згідно постанови Львівського окружного адміністративного суду від 18.04.2012 року по справі № 2а-2060/12/1370 в сумі 14 926,80 грн.;

- № 45 від 22.06.2012 року, із призначенням платежу - стягнення податкового боргу згідно постанови Львівського окружного адміністративного суду від 18.04.2012 року по справі № 2а-2060/12/1370 в сумі 75 966,86 грн.

Суд не погоджується із твердженням представника відповідача щодо правомірності винесеного податкового повідомлення-рішення щодо нарахування штрафних санкцій згідно наступних документів:

- декларація №9011530777 від 19.11.2011р., оскільки борг на суму 30965,82 грн. був сплачений згідно Постанови Львівського окружного адміністративного суду від 18.04.2012р. № 2а 2060/121370;

- (00) невизначений документ №AUTOREN від 16.12.2011р., оскільки борг на суму 16584,22 грн. був сплачений згідно Постанови Львівського окружного адміністративного суду від 18.04.2012р. № 2а-2060/121370;

- (5Q) Рішення ОДПС України про розстрочення (відстрочення) грошового зобов'язання (ст.. 100 ПКУ) №113 від 30.09.2011р., оскільки борг на суму 626,94 грн. був сплачений згідно Постанови Львівського окружного адміністративного суду від 18.04.2012р. № 2а-2060/121370;

- (00) невизначений документ №AUTOREN від 16.12.2011р., оскільки борг на суму 6831,42 грн. був сплачений згідно Постанови Львівського окружного адміністративного суду від 18.04.2012р. № 2а-2060/121370;

- (00) невизначений документ №AUTOREN від 16.12.2011р., оскільки борг на суму 13794,57 грн. був сплачений згідно Постанови Львівського окружного адміністративного суду від 18.04.2012р. № 2а-2060/121370;

- (00) невизначений документ №AUTOREN від 16.12.2011р., оскільки борг на суму 10193,51 грн. був сплачений згідно Постанови Львівського окружного адміністративного суду від 18.04.2012р. № 2а-2060/121370;

- (00) невизначений документ №AUTOREN від 16.12.2011р., оскільки борг на суму 12152,58 грн. був сплачений згідно Постанови Львівського окружного адміністративного суду від 18.04.2012р. № 2а-2060/121370;

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності. Докази подані позивачем переконують в обґрунтованості позовних вимог.

Згідно ч. 2 ст. 71 КАС України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

З огляду на припис зазначеної норми процесуального права при розгляді судом спору щодо правомірності рішення органу державної податкової служби, яким платнику податків відмовлено у наданні податкових вигод, зокрема, яким до платника податків застосовано штрафні (фінансові) санкції, презумується добросовісність платника податків, якщо зазначеним органом не доведено інше.

Таким чином, з врахуванням ст. 162 КАС України, позовні вимоги Комунального підприємства "Новояворівськжитло" до Державної податкової інспекції у Яворівському районі Львівської області Державної податкової служби про визнання протиправним і скасування податкового повідомлення - рішення №0001031600 від 05.09.2012 року, підлягають задоволенню.

Щодо судових витрат, то у відповідності до вимог ст.94 КАС України, судові витрати у формі судового збору належить стягнути на користь позивача.

Керуючись ст.ст. 2, 4, 7-14, 23, 69, 70, 86, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішнення Державної податкової інспекції в Яворівському районі Львівської області Державної подактвоої служби №0001031600 від 05.09.2012 року в частині сплати штрафних санкцій в розмірі 20% за порушення граничного строку сплати грошового зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 22 106,12 грн.

Стчгнути з Державного бюджету України на користь комунального підприємства «Новояворівськжитло» 221, 06 грн. судового збору.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення до Львівського апеляційного адміністративного суду через Львівський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Брильовський Р.М.

Повний текст постанови виготовлений 23.07.2013 року.