Постанова № 32556478, 24.06.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 червня 2013 р. Справа № 804/6057/13-а Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Конєвої С.О., розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення 5655, 16грн., -

ВСТАНОВИВ:

26.04.2013р. Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська звернулося з позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 та просить стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по єдиному внеску та штрафним санкціям в сумі 5655, 16грн.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідач є платником єдиного внеску до Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська та відповідно до п. 8 ст. 9 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-УІ від 08.07.2010р. зобов'язаний сплачувати єдиний внесок не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Однак у встановлені строки відповідач не здійснив сплату єдиного внеску за 2012р. в сумі 4522,42грн. Окрім того, позивачем до відповідача були застосовані штрафні санкції згідно рішення позивача № 90 від 15.01.2013р. в сумі 1132,74грн., які також не були сплачені відповідачем у встановлені строки, а тому позивач просить стягнути зазначену заборгованість в судовому порядку.

Ухвалою суду від 29.04.2013р. відповідачу було запропоновано у строк до 23.05.2013р. надати до суду заперечення на позов та докази в обґрунтування заперечень.

Відповідач у встановлений судом строк не надав до суду ні заперечень на позов, ні заяви про визнання позову, про відкриття провадження у цій справі та її розгляд у скороченому провадженні повідомлений належним чином у відповідності до ч. 11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України, що підтверджується наявними в матеріалах справи доказами.(а.с.20).

У відповідності до вимог ч. 11 ст.35 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Відповідно до ч. 4 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Згідно до п. 2 ч. 5 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого частиною третьою цієї статті, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши їх у сукупності, суд находить підстави достатніми для задоволення позову, виходячи з наступного.

Судом встановлено, що Суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська з 13.09.1995р. та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що підтверджується довідкою про взяття на облік від 22.05.2013р.(а.с. 17).

Порядок сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування визначений Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-УІ від 08.07.2010р., який набрав чинності з 01.01.2011р. та Інструкцією про порядок нарахування і сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-5 від 27.09.2010р.,яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 27.10. 2010 року за № 994/18289.

Відповідно до зазначених нормативно-правових актів на відповідача покладено обов'язки по нарахуванню, обчисленню і сплаті в установлені строки та в повному обсязі єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Статтями 4, 9 Законом України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VІ від 08.07.2010р. та пунктом 4.3 наведеної вище Інструкції № 21-5 встановлено, що фізичні особи-підприємці, підприємства, установи й організації, інші юридичні особи утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання проводять щомісячне обчислення єдиного внеску на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) виплат (доходу), на які нараховується єдиний внесок. Єдиний внесок нараховується на суми, що визначені базою для нарахування єдиного внеску, незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи виплачені такі суми фактично після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний базовий звітний період суми єдиного внеску сплачуються платником шляхом перерахування безготівкових коштів з його банківського рахунку не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом, незалежно від виплати заробітної плати та інших видів виплат, на суми яких нараховується єдиний внесок. Базовим звітним періодом є календарний місяць. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника.

Згідно пункту 4.6 Інструкції № 21-5 встановлено обчислення і строки сплати єдиного внеску фізичними особами-підприємцями, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності. Зазначена категорія платників самостійно обчислює для себе та членів своїх сімей, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, суму єдиного внеску, яка не може бути менше мінімального страхового внеску за кожну особу на місяць. Платники сплачують єдиний внесок у вигляді авансового платежу в розмірі, який самостійно визначили, до 20 числа місяця, наступного за місяцем, за який він сплачується. Суми єдиного внеску, сплачені у вигляді авансових платежів, ураховуються платником при остаточному розрахунку, який здійснюється ним не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний рік.

Як вбачається з наявних в матеріалах справи документів, відповідач надав до Управління звіт про нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012р., відповідно до якого самостійно обчислив суму єдиного внеску у загальній сумі 4572,42грн.(а.с. 9-10).

Згідно наданого позивачем розрахунку боргу станом на 18.04.2013р. відповідачем було перераховано 50грн., заборгованість становить 4522,42грн.(а.с. 8).

Відповідач у встановлені законом строки (до 20.01.2013р.) вищезазначену суму єдиного внеску не сплатив.

Окрім того, на підставі п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» Управлінням Пенсійного фонду України в Самарському районі м. Дніпропетровська були застосовані до відповідача штрафні санкції та нарахована пеня за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску згідно рішення позивача № 90 від 15.01.2013р. за яким відповідачеві нараховано штраф у розмірі 335,72грн. та пеню в розмірі 797,02грн. за період з 20.01.2012р. по 26.12.2012р.(а.с. 11).

Зазначене рішення позивача було вручено особисто відповідачу під підпис про, що в рішенні міститься відповідна відмітка.(а.с.11).

Відповідачем у встановлені законодавством строки заборгованість по єдиному внеску за 2012р. та штрафні санкції за вищевказаним рішенням позивача не були сплачені.

Згідно наявного в матеріалах справи розрахунку боргу загальна сума боргу у відповідача становить 5655,16грн.(а.с. 8).

Сума єдиного внеску не сплачена у строки, встановлені вищевказаним Законом визнається недоїмкою у відповідності до ст. 1 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» № 2464-VІ від 08.07.2010р.

Згідно абз. 7 ч. 4 ст. 25 вказаного Закону територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Відповідно до ст.ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Відповідач у встановлений судом строк доказів погашення заборгованості по сплаті єдиного внеску за 2012р. та штрафних санкцій за рішенням позивача у встановлені законом строки в сумі 5655,16грн. суду не надав, не надано і заперечень на позов, а також доказів оскарження вищевказаного рішення позивача у встановлений законодавством порядку.

Приймаючи до уваги викладене, суд дійшов висновку про те, що факт порушення відповідачем вимог діючого законодавства доведений, у зв'язку з чим позов підлягає задоволенню.

Вирішуючи питання про розподіл судових витрат, суд виходить із того, що відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, у яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 2-10, 11, 12, 71, 86, 94, 122, 128, 160, 161, 162, 163, 167, 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовну заяву Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська до Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення 5655, 16грн. - задовольнити повністю.

Стягнути з Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Самарському районі м.Дніпропетровська (49022, м. Дніпропетровськ, вул. Молодогвардійська, 22-а, р/р25608303013182 в Дніпропетровському обласному управлінні Ощадбанку, код ЄДРПОУ 21908732, МФО 305482, р/р 37195104000408 до головного управління Державного казначейства України в Дніпропетровській області, МФО 805012) - заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за 2012р. та штрафні санкції за рішенням позивача від 15.01.2013р. № 90 в загальній сумі 5655,16грн.(п'ять тисяч шістсот п'ятдесят п'ять гривень 16 коп.).

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги у порядку та у строки, встановлені ст.183-2, ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова суду набирає законної сили у порядку та у строки, передбачені ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.О. Конєва