Ухвала суду № 3255478, 02.12.2008, Господарський суд Київської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

01032, місто Київ, вул. Комінтерну, 16                                                  230-31-77

УХВАЛА

"02" грудня 2008 р. Справа № 9/534-08

Господарський суд Київської області в складі судді Євграфової Є.П., розглянувши справу

за позовом Міжрайонного природоохоронного прокурора Київської області в інтересах держави в особі Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві та Київській області, м. Київ,

до1. Товариства з обмеженою відповідальністю «Віларс Україна», м. Київ,

2. Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області , с. Шпитьки,

про визнання недійсним договору оренди земельної ділянки

за участю представників:

прокурораІвашин О.Є., довір. № 2240 від 20.10.2008р.,

позивача:не з’явились

відповідача1:Земляний Д.В., довір. № 1 від 13.11.2008р.,

відповідача2:Головко Г.В., довір. № 250 від 25.10.2008р., обставини справи:

Міжрайонний природоохоронний прокурор Київської області (прокурор) в інтересах держави в особі Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Києві та Київській області (далі –Управління, Позивач) звернулось до господарського суду Київської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю «Віларс Україна»(далі –ТОВ «Віларс України», відповідач1) та Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області (далі –сільрада, відповідач2) про визнання недійсним та припинення на майбутнє укладеного між Шпитьківською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області та ТОВ «Віларс Україна» договору оренди земельної ділянки від 19.01.07 площею 7,3 га (нормативна грошова оцінка якої становить 1587737,3 грн.); та зобов'язання ТОВ «Віларс Україна»передати земельну ділянку площею 7,30 га (нормативна грошова оцінка якої становить 1587737,3 грн.) до земель Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що Шпитьківською сільською радою надано в оренду земельну ділянку площею 7,3 га на території с. Горбовичі в межах сільської ради без розробленого і затвердженого в установленому порядку проекту землеустрою, крім того, оспорюваний договір оренди нотаріально не посвідчений і не проведено його державну реєстрацію, також в ньому не передбачені істотні умови, такі як місцезнаходження земельної ділянки, порядок індексації орендної плати, строки і порядок її внесення і перегляду умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; також відсутні план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду, кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів, акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), акт приймання-передачі об'єкта оренди. На думку прокурора відповідно до ст.ст. 203, 215 ЦК України, Закону України «Про оренду землі»зазначені обставини є підставою для визнання договору недійсними.

В ході судового розгляду прокурором було змінено позовні вимоги. Згідно заяви № 2504 від 11.11.2008 року прокурор із заявлених в позові підстав просить визнати недійсним укладений між Шпитьківською сільською радою Києво-Святошинського району Київської області та ТОВ «Віларс Україна»договір оренди земельної ділянки від 29.01.08 площею 5,0306 га (нормативна грошова оцінка якої становить 1125028,19 грн.), та зобов'язати «Віларс Україна»передати земельну ділянку площею 5,0306 га (нормативна грошова оцінка якої становить 1125028,19 грн.) до земель запасу Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області.

Позивач письмових пояснень по суті заявленого позову не подав, в судові засідання представника не направив.

Відповідач1 просить відповідно до ч. 5 ст. 216 ЦК України застосувати наслідки недійсності правочину та стягнути з Управління державного казначейства у Київській області суму сплаченої орендної плати в розмірі 81957,74 грн., оскільки вважає, що зобов’язання за договором були фактично виконані.

Відповідач2 просить припинити провадження у справі за відсутністю предмету спору, оскільки, як зазначає в письмових поясненнях, на даний час, відношення Шпитьківської сільської ради з ТОВ «Віларс Україна»відсутні. Стверджує, що на прокурорський протест від 19.09.2008 за №2005 на п.3 рішення 7 сесії 5-го скликання Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області про прийняття рішення від 17.05.07 «Про підготовку матеріалів погодження місця розташування об'єктів», рішенням чотирнадцятої сесії сільської ради 5-го скликання Шпитьківської сільської ради скасовано рішення Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 17 травня 2007 року «Про підготовку матеріалів погодження місця розташування об'єктів»; скасовано рішення Шпитьківської сільської ради Києво-Святошинського району Київської області від 26 березня 2008 року «Про затвердження матеріалів погодження місця розташування об'єкта на земельній ділянці та надання дозволу на розробку проекту землеустрою»; розірвано договір короткострокової оренди земельної ділянки з ТОВ «Віларс Україна»від 29.01.2007 р.; 03.10.2008 року укладена угода про дострокове розірвання договору оренди від 29.01.2007 року з ТОВ «Віларс Україна».

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокурора та відповідачів, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, суд встановив:

Між Шпитьківською сільрадою та з ТОВ «Віларс Україна»19.01.07 укладено договір оренди земельної ділянки, відповідно до якого Шпитьківська сільська рада, як орендодавець, передає в оренду з ТОВ «Віларс Україна», як орендарю, земельну ділянку загальною площею 7,3 га з цільовим призначенням для житлової і громадської забудови на території Шпитьківської сільської ради, село Горбовичі, Києво-Святошинського району. Нормативна грошова оцінка вказаної земельної ділянки становить 1587737,3 гривень.

В подальшому, 29.01.08 між тими ж сторонами укладено інший договір оренди земельної ділянки (замість договору від 19.01.2007р.), відповідно до якого Шпитьківська сільська рада, як орендодавець, передає в оренду ТОВ «Віларс Україна», як орендарю, земельну ділянку загальною площею 5,0306 га з цільовим призначенням для житлової забудови на території Шпитьківської сільської ради, село Горбовичі, Києво-Святошинського району. Нормативна грошова оцінка вказаної земельної ділянки становить 1125028,19 гривень.

Відповідно до ст. 6 Закону України «Про оренду землі»орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Згідно положень ст.ст. 124-125 ЗК України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється. Відповідно до ст. 18 Закону України «Про оренду землі»договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Реєстрація договорів оренди проводиться в порядку встановленому Інструкцією про порядок складання, видачі, реєстрації і зберігання державних актів на право приватної власності на землю, право колективної власності на землю, право власності на землю і право постійного користування землею, договорів на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) та договорів оренди землі", що затверджена наказом Держкомзему України від 04.05.99 N 43.

Як вбачається з текстів, як оспорюваного договору, так і договору, що йому передував, в договорі відсутні істотні умови, такі як місцезнаходження земельної ділянки, порядок індексації орендної плати, строки і порядок її внесення і перегляду умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; також відсутні план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду, кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів, акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості), акт приймання-передачі об'єкта оренди. Рішення про надання земельної ділянки в оренду не приймалось, проект відведення не складався та сільською радою не затверджувався. Договори у встановленому порядку державну реєстрацію у відділ Київської обласної філії державного підприємства «Центр державного земельного кадастру»не пройшли.

Згідно ст. 210 ЦК України правочин підлягає державній реєстрації лише у випадках, встановлених законом. Такий правочин є вчиненим з моменту його державної реєстрації. Перелік органів, які здійснюють державну реєстрацію, порядок реєстрації, а також порядок ведення відповідних реєстрів встановлюються законом.

Частиною 3 ст. 640 ЦК України встановлено, що договір, який підлягає нотаріальному посвідченню або державній реєстрації, є укладеним з моменту його нотаріального посвідчення або державної реєстрації, а в разі необхідності і нотаріального посвідчення, і державної реєстрації - з моменту державної реєстрації.

Враховуючи встановлені обставини щодо відсутності державної реєстрації оспорюваного договору, наведені положення законодавства щодо необхідності реєстрації договорів оренди земельної ділянки, суд дійшов висновку, що оспорюваний договір є неукладеним, а відповідно, предмет спору у даній справі відсутній.

Відповідно до п. 11 ч. 1 ст.80 ГПК України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо відсутній предмет спору.

Витрати по сплаті державного мита та витрати за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідачів.

На підставі наведеного, керуючись ст. 124 Конституції України, ст. ст. 1, 49, п. 11 ч. 1 80, 86 Господарського процесуального кодексу України, суд –

УХВАЛИВ :

Провадження у справі припинити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Віларс Україна»(04111, м. Київ, вул. Салютна, 17, код ЄДРПОУ 34619984) до державного бюджету України 42,50 грн. державного мита та 49,00 грн. на інформаційно технічне забезпечення судового процесу.

Стягнути з Шпитьківської сільської ради Київо-Святошинського району Київської області (08122, Київська область, Києво-Святошинський район, с. Шпитьки, вул. Леніна, 7, код ЄДРПОУ 04362177) до державного бюджету 42,50 грн. державного мита та 49,00 грн. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази.

Суддя                                                                                 Є.П. Євграфова