Постанова № 32553826, 05.04.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

05 квітня 2013 р.

Справа №801/2470/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі: головуючого судді Кисельової О.М., при секретарі Сидельовій М.В.,

розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АРК

до Комунального підприємства "Керченський комбінат благоустрою"

про стягнення заборгованості в сумі 151092,42 грн.,

ВСТАНОВИВ:

До Окружного адміністративного суду АР Крим надійшов адміністративний позов

Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АРК до Комунального підприємства "Керченський комбінат благоустрою" про стягнення заборгованості в сумі 151092,42 грн.

Позов мотивований тим, що відповідачем не сплачено заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вересень 2012 року в розмірі 49323,43 грн., крім того, до підприємства застосовано штрафні санкції та нараховано пеню за несвоєчасну сплату єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування згідно до рішення №1438 від 06.11.2012 року на загальну суму 151092,42 грн., у тому числі штрафні санкції в розмірі 35287,55 грн., пеня в розмірі 66481,44 грн.

В судове засідання позивач не з’явився, повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, надіслав клопотання про розгляд справи без його участі та вказав, що заборгованість станом на день розгляду справи не погашена відповідачем.

У судове засідання відповідач не з’явився, повідомлений належним чином про час, дату та місце розгляду справи, будь – яких клопотань на адресу суду не надходило.

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з’ясування обставин по справі, суд вважає можливим розглядати справу в порядку ст. 128 КАС України у відсутності представників позивача та відповідача.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши доказів в їх сукупності, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 частини 1 статті 4 Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування” від 08.07.2010 № 2464-VI (далі –Закон 2464-VI ) платниками єдиного внеску є: роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Згідно з пунктом 3 Розділу VIII Прикінцеві та перехідні положення Закону № 2464 з дня набрання чинності цим Законом платники страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, вважаються платниками єдиного внеску. Перереєстрація платників страхових внесків та застрахованих осіб не здійснюється. Пенсійний фонд спільно з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та Державною податковою адміністрацією України проводить звірення платників страхових внесків у порядку, встановленому Пенсійним фондом спільно з Державною податковою адміністрацією України за погодженням з фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Судом встановлено, що Комунальне підприємство "Керченський комбінат благоустрою" зареєстроване виконавчим комітетом Армянської міської ради АР Крим 27.12.2005 року, згідно довідки з ЄДР (а.с.11-13) та є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, реєстраційний номер 04010036.

Відповідно до п.1 ч.2 ст. 6 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» (далі - закон) платник єдиного внеску зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати, та сплачувати єдиний внесок.

Відповідно до п.8.ст 9 Закону платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Базовим звітним періодом є календарний місяць, а для платників, зазначених в абзацах третьому та четвертому пункту 1 частини першої статті 4 цього Закону, - календарний рік.

Отже, базовий період для виду страхувальника, до якого відноситься відповідач, встановлений зазначеною нормою закону – один календарний місяць.

Відповідно до наданого відповідачем звіту про суми нарахованого доходу застрахованих осіб та суми нарахованих внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до органів Пенсійного фонду України, ним самостійно розраховані внески за вересень 2012 року в розмірі 49323,43 грн. (а.с.8-10).

Фактично заборгованість відповідачем сплачено не було.

Відповідно до п. 2 ч. 11 ст. 25 Закону № 2464, територіальний орган Пенсійного фонду застосовує до платника єдиного внеску штрафні санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Згідно із ч. 10 ст. 25 Закону № 2464 на суму недоїмки нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

З матеріалів справи вбачається, що рішенням Управління №1438 від 06.11.2012 року за несвоєчасну сплату нарахованого єдиного внеску до відповідача застосовано штрафні санкції за період з 20.09.2011 року по 18.09.2012 року в розмірі 35287,55 грн. та нараховано пеню в сумі 66481,44 грн. (а.с.6)

Зазначене рішення було направлено на адресу підприємства та отримано представником за довіреністю 13.11.2012 року, що підтверджується копією поштового повідомлення.

Відповідно до ч.1-ч.3. Закону України “Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування”(далі-Закон) рішення, прийняті органами Пенсійного фонду з питань, що належать до їх компетенції відповідно до цього Закону, є обов'язковими до виконання платниками єдиного внеску, посадовими особами і застрахованими особами. У разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків платники єдиного внеску зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми недоїмки стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафів.

Пунктом 6 частини 1 статті 1 Закону № 2464 визначено, що недоїмка - це сума єдиного внеску, своєчасно не нарахована та/або не сплачена у строки, встановлені цим Законом.

В зв’язку з наявністю у позивача заборгованості Управлінням Пенсійного фонду в м. Керч АРК було ще 04.10.2012 виставлено вимогу № Ю 138/7 на загальну суму єдиного внеску відповідача у розмірі 16469,36 гривень, яку було отримано відповідачем 12.10.2012 року, що підтверджується копією поштового повідомлення (а.с.7).

Згідно до ст. 25 Закону №2464 територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

На день розгляду справи, відповідач не надав суду доказів погашення заборгованості на загальну суму в розмірі 151092,42 грн. у той час як відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Абзацом 7 частини 4 статті 25 Закону № 2464 передбачено право територіальних органів Пенсійного фонду звертатися до суду про стягнення недоїмки з платників єдиного внеску.

За таких обставин, позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Керч АРК підлягають задоволенню у повному обсязі, та на користь позивача з Комунального підприємства "Керченський комбінат благоустрою" підлягає стягненню сума заборгованості по сплаті: єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вересень 2012 року в сумі 49323,43 грн., штрафних санкцій в розмірі 35287,55 грн. та пені в розмірі 66481,44 грн.

Керуючись ст. ст. 71, ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з Комунального підприємства "Керченський комбінат благоустрою" (98305, АР Крим, м. Керч, вул.. Пролетарська, буд. 12) на користь Управління пенсійного Фонду України в м. Керч АРК заборгованість зі сплати суми заборгованості в загальному розмірі 151092,42 грн., утому числі: єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за вересень 2012 року в сумі 49323,43 грн., штрафних санкцій в розмірі 35287,55 грн. та пені в розмірі 66481,44 грн. на р/р 37195101000104 у ГУ ДКСУ в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 22300406.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кисельова О.М.