Ухвала суду № 32552693, 23.07.2013, Волинський окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

23 липня 2013 року

Справа № 803/1625/13-a

Суддя Волинського окружного адміністративного суду Волдінер Ф.А., вивчивши позовну заяву Територіального управління Держгірпромнагляду у Львівській області до державного підприємства «Волиньвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта №9 «Нововолинська» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду,

ВСТАНОВИВ:

Територіальне управління Держгірпромнагляду у Львівській області звернулося з позовом до державного підприємства «Волиньвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта №9 «Нововолинська» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду.

Позовна заява підлягає залишенню без руху з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 3 частини 1 статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно з частиною 2 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості – зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

В позовній заяві міститься посилання позивача на акт перевірки № 6.2-08/80 від 16 липня 2013 року, однак до переліку документів та інших матеріалів, що додаються до позовної заяви зазначений документ не було долучено.

Частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб’єктом владних повноважень. Суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів. До позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Позивачем не було надано суду належні докази надіслання відповідачу у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів. Так, згідно з абзацом двадцять сьомим пункту 2 Правил надання послуг поштового зв’язку, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 5 березня 2009 року №270, визначено, що документом, який підтверджує надання послуг поштового зв’язку, є розрахунковий документ встановленої відповідно до Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» форми та змісту (касовий чек, розрахункова квитанція тощо).

Вміст поштового відправлення згідно з пунктом 61 Правил надання послуг поштового зв’язку містить бланк опису вкладення з відбитком календарного штемпеля відділення поштового зв’язку.

З огляду на викладене та з урахуванням вимог частини 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, належним доказом надіслання суб’єктом владних повноважень відповідачу у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів є опис вкладення разом з розрахунковим документом. Крім того, будь-яким іншим доказом може бути письмове підтвердження відповідача (розписка, штамп про отримання тощо) про отримання позовної заяви і доданих до неї документів.

Крім того, позивачем до позовної заяви не додано документу про сплату судового збору за подання адміністративного позову.

Судовий збір сплачується за ставками визначеними ч.2 ст.4 Закону України “Про судовий збір” № 3674-VI від 08.07.2011 року. Так, за подання адміністративного позову майнового характеру – 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат, за подання адміністративного позову немайнового характеру – 0,03 розміру мінімальної заробітної плати.

Статтею 8 Закону України “Про Державний бюджет України на 2013 рік” з 01 січня 2013 року встановлено місячний розмір мінімальної заробітної плати – 1 147, 00 грн.

Враховуючи вищевикладене, позивач повинен надати докази сплати судового збору в розмірі 34, 41 грн.

Судовий збір за подання адміністративного позову до Волинського окружного адміністративного суду слід сплачувати за такими реквізитами: отримувач коштів – УДКСУ у м. Луцьку Волинської області 22030001, код отримувача 38009628, банк отримувача –ГУДКУ у Волинській області, код банку отримувача (МФО) 803014, рахунок отримувача 31218206784002, призначення платежу –“судовий збір, за позовом _ (ПІБ), Волинський окружний адміністративний суд, код 35123898”.

Зі змісту позовної заяви вбачається, що позивачем заявлено клопотання про відстрочення сплати судового збору до прийняття рішення у справі у зв’язку відсутністю коштів передбачених для фінансування видатків Територіального управління Держгірпромнагляду у Волинській області в частині сплати судового збору.

Відповідно до частини 1 статті 88 КАС України суд, враховуючи майновий стан сторони, може своєю ухвалою зменшити розмір належних до оплати судових витрат чи звільнити від їх оплати повністю або частково, чи відстрочити або розстрочити сплату судових витрат на визначений строк.

Проаналізувавши викладені в позовній заяві обставини, суд вважає, що заявлене клопотання про відстрочення сплати судового збору до задоволення не підлягає, оскільки позивачем не наведено жодних обґрунтувань щодо можливості сплати судового збору до прийняття судового рішення у справі. Однак, позивач не позбавлений права заявити клопотання про звільнення від оплати судових витрат повністю або частково.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Оскільки подана позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтею 106 Кодексу адміністративного судочинства України, її слід залишити без руху, встановивши строк для усунення недоліків до 05 серпня 2013 року.

Позивачу у цей строк слід усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду: належним чином оформленої нової редакції позовної заяви разом з копіями всіх документів, що приєднуються до неї; належних доказів надіслання відповідачу у справі копії позовної заяви та доданих до неї документів; доказу сплати судового збору або клопотання про звільнення від сплати судового збору.

Керуючись статтею 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Територіального управління Держгірпромнагляду у Львівській області до державного підприємства «Волиньвугілля» в особі відокремленого підрозділу «Шахта №9 «Нововолинська» про застосування заходів реагування у сфері державного нагляду залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 05 серпня 2013 року.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ф.А. Волдінер

Надати позивачу строк для усунення недоліків до 05 серпня 2013 року.

У випадку невиконання вимог цієї ухвали, позовна заява буде вважатись неподаною та повернута позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Ф.А. Волдінер