Ухвала суду № 32549704, 23.07.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залишення апеляційної скарги без руху

23 липня 2013 р. справа № 262/3753/13-а

Суддя-доповідач Донецького апеляційного адміністративного суду Василенко Л. А. , розглянув апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу та постанову Пролетарського районного суду м. Донецька від 26 червня 2013 року у справі № 262/3753/13-а за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної у м.Донецьку про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В :

22 липня 2012 року до Донецького апеляційного адміністративного суду надійшла адміністративна справа з апеляційною скаргою ОСОБА_3 на ухвалу та постанову Пролетарського районного суду м. Донецька від 26 червня 2013 року у справі за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної у м.Донецьку про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії.

Ознайомившись з даною апеляційною скаргою, вважаю, що вона не відповідає вимогам ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв'язку з чим така скарга підлягає залишенню без руху, з наступних підстав.

За приписами п. 4 ч. 2 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційній скарзі зазначаються обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу, із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі та (або) застосування норм права.

В апеляційній скарзі апелянт зазначила, що апеляційна скарга подана на ухвалу Пролетарського районного суду м. Донецька від 26.06.2013 року та на постанову Пролетарського районного суду м. Донецька від 26.06.2013 року (а. с. 26, 27, 29, 30).

Виходячи зі змісту ст. ст. 185, 186, 187 КАС України апеляційна скарга може бути подана на рішення суду першої інстанції, тобто ухвалу, постанову. Апеляційна скарга подається окремо на кожне судове рішення, з яким не згоден апелянт, з зазначенням дати його постановлення судом та реєстраційного номеру справи. В апеляційній скарзі зазначаються вимоги особи, яка подає апеляційну скаргу, до суду апеляційної інстанції (про що просить суд за наслідками розгляду апеляційної скарги - ст.ст.198, 199 КАС України); обґрунтування вимог особи, яка подала апеляційну скаргу із зазначенням того, у чому полягає неправильність чи неповнота дослідження доказів і встановлення обставин у справі (або) застосування норм права.

На підставі викладеного вважаю, що позивач повинен уточнити вимоги апеляційної скарги: якщо апеляційна скарга подана на ухвалу і на постанову суду першої інстанції, то апелянту необхідно подати дві апеляційні скарги окремо на ухвалу та окремо на постанову з дотриманням вимог ст.187 КАС України, оскільки за поданою апеляційною скаргою, без надання позивачем уточнень або додаткових апеляційних скарг на кожне рішення, яке позивач вважає незаконним, неможливо вирішити питання про відкриття апеляційного провадження.

Крім того, якщо позивач не згодна з постановою суду, то необхідно надати обґрунтування доводів цієї незгоди, оскільки в поданій апеляційній скарзі не наведені підстави, за яких постанова суду підлягає скасуванню.

Також відповідно ч.6 ст. 187 КАС України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.

Розмір судового збору, порядок його сплати і звільнення від сплати мають бути встановлені законом про судовий збір.

Судовий збір відповідно до Закону України «Про судовий збір» (набрав чинності з 1 листопада 2011 року) може сплачуватися як у безготівковій, так і в готівковій формі виключно через установи банків чи відділення зв'язку та справляється за місцем розгляду справи.

Судовий збір справляється у відповідному розмірі від мінімальної заробітної плати у місячному розмірі, встановленої законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі. Судовий збір обраховується у гривнях та копійках.

Документом про сплату судового збору є квитанція установи банку або відділення зв'язку, які прийняли платіж або платіжне доручення, підписане уповноваженою посадовою особою банку і скріплене печаткою установи банку з відміткою про дату виконання платіжного доручення. Документ про сплату судового збору додається до позовної заяви, апеляційних і касаційних скарг на рішення та постанови суду, до інших заяв щодо здійснення судом певних дій, за які передбачено сплату судового збору відповідно до Закону України «Про судовий збір».

У разі коли сплата судового збору здійснюється шляхом перерахування коштів з рахунка вкладника, відкритого в установі банку, додається довідка, засвідчена підписом контролера та скріплена печаткою установи банку. Відповідно частини другої статті 4 Закону України "Про судовий збір" пункт 3.2 за подання апеляційної скарги на рішення адміністративного суду ставка судового збору складає 50 відсотків ставки, що підлягає сплаті при поданні позовної заяви. Відповідно до пункту 3.1 при подані заявленого позову повинно було бути сплачено судовий збір із ставки 0,03 розміру мінімальної заробітної плати. Враховуючи, що станом на 1 січня 2013 року розмір мінімальної заробітної плати складав 1147 грн., апелянтом при поданні апеляційної скарги повинний бути сплачений судовий збір в сумі 17 грн. 21 коп.

Апелянтом сплачений судовий збір за подання апеляційної скарги на ухвалу в розмірі 57,36 грн. (а. с. 33).

Таким чином, за умови подання скарг на ухвалу і постанову суду, позивачеві потрібно сплатити судовий збір за подання апеляційної скарги на постанову в сумі 17,21 грн.

Судовий збір сплачується через банківські установи, чи поштові відділення зв`язку за рахунок платника. У призначенні платежу платник судового збору повинен вказати слова "судовий збір", код ЄДРПО суду, до якого він звертається, пункт з таблиці ставок судового збору, за яким визначено розмір судового збору.

При цьому несплачену суму судового збору належить перераховувати за наступними реквізитами: отримувач коштів - Калінінське.УК/Калінінс. р-н/ 22030001, код ЄДРПОУ - 38034015, банк отримувача - ГУДКСУ у Донецькій обл., МФО банку - 834016, рахунок - 31210206781005, код класифікації доходів - 22030001, призначення платежу - судовий збір.

З урахуванням викладеного, апеляційна скарга підлягає залишенню без руху з наданням апелянтові можливості звернутися до суду апеляційної інстанції з окремими апеляційними скаргами на ухвалу та на постанову суду, в яких необхідно обгунтувати доводи апеляційної скарги та сплатити судовий збір.

Керуючись ст. 108, 187, ст. 189 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу ОСОБА_3 на ухвалу та постанову Пролетарського районного суду м. Донецька від 26 червня 2013 року у справі № 262/3753/13-а за позовом ОСОБА_3 до Управління праці та соціального захисту населення Пролетарської районної у м.Донецьку про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії залишити без руху.

Встановити строк для усунення виявлених недоліків апеляційної скарги протягом п'яти днів з наступного дня після отримання копії цієї ухвали.

Після усунення недоліків апеляційної скарги у строк, встановлений судом, вона вважатиметься поданою у день первинного її подання до суду.

В разі невиконання вимог цієї ухвали апеляційна скарга повертається апелянту.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом 20 днів.

Суддя-доповідач Л.А. Василенко