Постанова № 32534987, 19.07.2013, Хортицький районний суд м. Запоріжжя

19.07.2013

№ 2а/337/49/2013

Справа № 337/1681/13-а

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2013 року Хортицький районний суд м. Запоріжжя

у складі: головуючого судді - Ширіної С.А.,

при секретарі - Цокур Г.А.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Запоріжжя адміністративну справу за позовом Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району до ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів, суд -

ВСТАНОВИВ:

УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району звернулося до суду з адміністративним позовом до відповідача ОСОБА_1 про стягнення грошових коштів.

Позивач у своєму позові посилався на те, що на підставі заяви від 10.02.2006р., декларації про доходи, майновий стан та інших документів, відповідно до порядку надання населенню субсидій, ОСОБА_1, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, була призначена житлова субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг за період з 01.02.2006 року до 31.07.2006 року, з 01.10.2006 року до 31.03.2008 року, з 01.11.2008 року до 30.04.2009 року, з 01.11.2009 року до 31.03.2010 року, з 01.08.2010 року до 30.09.2012 року. Згідно з «Положенням про головного державного соціального інспектора та державного соціального інспектора», затвердженим постановою КМУ від 21 серпня 2001 року № 1091, державними соціальними інспекторами УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району проведено перевірку правильності та повноти надання інформації про майновий стан заявника - отримувача житлової субсидії. Під час перевірки інформації щодо майнового стану ОСОБА_1 було встановлено, що на момент звернення за призначенням субсидії заявник не був уповноваженим власником (співвласником) житла за адресою: АДРЕСА_1. Отже, житлову субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг з 01.02.2006 року до 31.07.2006 року, з 01.10.2006 року до 31.03.2008 року, з 01.11.2008 року до 30.04.2009 року, з 01.11.2009 року до 31.03.2010 року, з 01.08.2010 року до 30.09. 2012 року було призначено всупереч вимогам законодавства, що потягло за собою надмірну сплату бюджетних коштів ОСОБА_1 в розмірі 4516 грн. 19 коп. Відповідно до відповіді Запорізького МБТІ № 21251 від 28.11.2012 року, яка була надана на запит управління, право власності за ОСОБА_1 за адресою АДРЕСА_1 не зареєстровано. Право власності за зазначеною адресою зареєстровано за сином відповідача ОСОБА_2 на підставі договору дарування від 01.07.2003р. Дата реєстрації нерухомого майна 24.11.2003року. 07 лютого 2013 року ОСОБА_1 було відправлено повідомлення про припинення/надання житлової субсидії, в якому була зазначена сума надмірно сплачених бюджетних коштів у вигляді житлової субсидії в розмірі 4516 грн. 19 коп. та запропоновано відшкодувати надмірно перераховані кошти в добровільному порядку. У встановлений термін грошові кошти ОСОБА_1 відшкодовані не були. У зв'язку з чим, УПСЗН населення Запорізької міської ради по Хортицькому району просить стягнути з ОСОБА_1 надмірно сплачені бюджетні кошти у вигляді житлових субсидій у розмірі 4516 грн. 19 коп.

Представники позивача в судовому засіданні просили позовні вимоги задовольнити на підставах викладених в адміністративному позові.

Представники відповідача проти задоволення позовних вимог заперечували.

Перевіривши матеріали справи, оцінивши надані і добуті докази, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає частковому задоволенню.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 була отримувачем субсидії по сплаті житлово-комунальних послуг, наданої відповідно до її заяви (а.с. 6).

Судом з'ясовано, що згідно рішень про призначення субсидій УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району за період з 01.02.2006 року до 31.07.2006 року, з 01.10.2006 року до 31.03.2008 року, з 01.11.2008 року до 30.04. 2009 року, з 01.11.2009 року до 31.03. 2010 року, з 01.08.2010 року до 30.09.2012 року ОСОБА_1, який зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1, була призначена житлова субсидія для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.

Згідно з «Положенням про головного державного соціального інспектора та державного соціального інспектора», затвердженим постановою КМУ від 21 серпня 2001 року № 1091, державними соціальними інспекторами УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району проведено перевірку правильності та повноти надання інформації про майновий стан заявників -отримувачів житлової субсидії.

Під час перевірки інформації щодо майнового стану ОСОБА_1 встановлено, що на момент звернення за призначенням субсидії заявник не був уповноваженим власником (співвласником) житла за адресою: АДРЕСА_1, що підтверджується відповіддю Запорізького МБТІ № 21251 від 28.11. 2012 року (а.с.65).

Відповідно до пояснювань представника відповідача ОСОБА_2 житлове приміщення за адресою: АДРЕСА_1 йому було подаровано батьками ОСОБА_1, ОСОБА_3 та братом ОСОБА_4, на підставі договору дарування від 01 липня 2003 року посвідченого приватним нотаріусом Запорізького міського нотаріального округу ОСОБА_5.

Відповідно до п. 6 Положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою КМУ від 22 вересня 1997 № 1050, субсидія призначається уповноваженому власнику (співвласнику) житла, наймачу державного та громадського житлового фонду, членові житлово-будівельного (житлового) кооперативу, власнику (співвласнику) житлового приміщення, на якого відкрито особовий рахунок за місцем реєстрації.

Виходячи з цього, житлову субсидію на опалювальний період з 01.02.2006 року до 31.07.2006 року, з 01.10.2006 року до 31.03. 2008 року, з 01.11.2008 року до 30.04.2009 року, з 01.11.2009 року до 31.03.2010 року, з 01.08.2010 року до 30.09.2012 року було призначено всупереч вимогам вищезазначеного пункту, що потягло за собою надмірну сплату бюджетних коштів ОСОБА_1.

Згідно з п. 20 Положення «Про порядок призначення та надання населенню субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива», затвердженого постановою КМУ від 22 вересня 1997 № 1050, сума субсидій, перерахованих (виплаченої) надміру внаслідок подання громадянами документів з недостовірними відомостями, повертається ними за вимогою органу, що призначив субсидію.

З урахуванням положень п. 2 «Порядку повернення коштів, надміру сплачених за призначеними субсидіями», затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України, Міністерства фінансів України, Міністерства юстиції України від 29 грудня 1997 року № 39/283/90/5 термін повернення надміру виплачених коштів встановлюється відділом (управлінням) субсидій в кожному конкретному випадку з урахуванням матеріального стану отримувача субсидії, але не менше місяця з дня повідомлення.

Відповідачу від 07 лютого 2013 року було направлено повідомлення про повернення надміру перерахованої субсидії (а.с.67). У встановлений термін повернення коштів житлової субсидії відповідачем здійснено не було. Відповідно до розрахунку субсидії сума заборгованості відповідача перед позивачем складає 4516 грн. 19 коп.

Таким чином, внаслідок ненадання УПСЗН Запорізької міської ради по Хортицькому району повної інформації про майновий стан родини, а саме, те, що ОСОБА_1 не є власником житлового приміщення за адресою: АДРЕСА_1, відповідач безпідставно отримував житлову субсидію для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг.

Щодо стягнення з відповідача надміру виплачених бюджетних коштів у вигляді житлової субсидії за період з 01.02.2006 року по 30.09.2012рік у сумі 4516 грн 19 коп., то зазначені позовні вимоги підлягають частковому задоволенню, так як відповідно до ст..257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалість три роки, тобто з відповідача підлягають стягненню надміру виплачені бюджетні коштів у вигляді житлової субсидії за період з 01.08.2010 р. по 30.09.2012р. у сумі 3 055 грн 03 коп.

Також, відповідно до ст. 87 КАС України судові витрати складаються із судового збору та витрат пов'язаних з розглядом справи.

Позивач при поданні позову до суду на підставі п. 20 ч. 1 ст. 5 Закону України «Про судовий збір» був звільнений від сплати судового збору, тому з відповідача в дохід держави, підлягає стягненню судовий збір у розмірі 300 грн. 55 коп..

Керуючись ст. ст. 17, 18, 98, 158-163 КАС України, Положенням «Про порядок призначення та надання населення субсидій для відшкодування витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та рідкого пічного побутового палива»затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22 вересня 1997 року № 1050, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, надмірно сплачені бюджетні кошти у вигляді житлових субсидій на користь держави в особі Управління праці та соціального захисту населення Запорізької міської ради по Хортицькому району в сумі 3 055 грн. 03 коп. на р/р № 35417009004271, УДК в Хортицькому районі ГУДКСУ у Запорізькій області, МФО 813015, код 37573817.

Стягнути з ОСОБА_1, ІПН НОМЕР_1, в дохід держави судовий збір у розмірі 300 грн. 55 коп..

Постанову може бути оскаржено в Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд через Хортицький районний суд м. Запоріжжя протягом десяти днів з дня отримання її копії.

Суддя: С.А. Ширіна