Ухвала суду № 32528318, 09.04.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

09 квітня 2013 року Справа № 805/4637/13-а

Суддя Донецького окружного адміністративного суду Хохленков О.В. ознайомившись з позовною заявою та доданими до неї матеріалами фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 02.09.2011 року, -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1 (далі по тексту - позивач) звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовною заявою до Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 02.09.2011 року.

Вивчивши вимоги позовної заяви та доданих до неї матеріалів, суд приходить до висновку, що дана позовна заява не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме.

Згідно із частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Відповідно до п.п.1 п.3 ч.2 ст.4 Закону України "Про судовий збір", за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру встановлена ставка судового збору у вигляді 1 відсотку розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат.

Позивач додав до позовної заяви копію квитанції про сплату судового збору в сумі 34 гривні 41 копійки, тобто у розмірі, передбаченому Законом при поданні адміністративного позову немайнового характеру.

Але, як вбачається з позовної заяви, позивачем заявлені позовні вимоги про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 02.09.2011 року в загальному розмірі 8500 грн.

Згідно з пунктом 1 частини другої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція адміністративних судів поширюється на публічно-правові спори, зокрема, спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Окремі рішення, прийняті суб'єктом владних повноважень, можуть породжувати підстави для змін майнового стану фізичної чи юридичної особи.

Зокрема, реалізація таких рішень може призводити до зменшення або збільшення майна особи. Відповідно оскарження такого рішення спрямоване на захист порушеного права у публічно-правових відносинах з метою збереження належного особі майна.

Таким чином, зверненні до суду вимоги про скасування рішення про застосування фінансових санкцій в розмірі 8500 грн., безпосереднім наслідком якої є зміна складу майна позивача, є майновою.

З огляду на викладене, адміністративний позов про скасування рішення про застосування фінансових санкцій в розмірі 8500 грн., є адміністративним позовом майнового характеру.

Таким чином, у даному випадку, позивач при зверненні до адміністративного суду повинен був сплатити судовий збір у розмірі 1 відсотку розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат, що у даному випадку становить 114,70 гривень (1147 гривні х 1% = 114,70 гривень).

Отже, з урахуванням сплати позивачем судового збору у сумі 34,41 гривен, йому необхідно доплатити до бюджету судовий збір в сумі 80,29 гривень (114,70 гривень -34,41 гривень = 80,29 гривень).

Окрім цього, позивач в своєї позовній заяві просить зупинити виконавче провадження № 35124342 яке відкрите постановою від 08.11.2012 року.

Тобто, позивач просить розглянути його клопотання про забезпечення позову шляхом зупинення дії суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до п.п.7 п.3 ч.2 ст.4 Закону України «Про судовий збір» ставки судового збору за подання заяви про забезпечення доказів або адміністративного позову встановлюються в розмірі 0,1 розміру мінімальної заробітної плати, що на даний час становить 114,70 грн.

Але, до позовної заяви долучено тільки один платіжний документ від 02.04.2013 року яким сплачено судовий збір в сумі 34,41 грн.

Окрім цього, позивач обґрунтовує свої позовні вимоги постановою Донецького окружного адміністративного суду від 23.11.2011 року по адміністративній справі № 2а/0570/19427/2011 та актом Кіровської ОДПІ від 19.08.2011 року № 0019/05/13123/2481213012.

Згідно ч.2 ст.106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Але, позивач не надає вказаних документів та не зазначає причини неможливості надання таких доказів.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

За таких обставин позовна заява фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 02.09.2011 року, підлягає залишенню без руху з наданням строку для усунення недоліків шляхом надання суду документа про сплату судового збору у розмірі 80,29 гривень, документа про сплату судового збору у розмірі 114,70 грн., постанови Донецького окружного адміністративного суду від 23.11.2011 року по адміністративній справі № 2а/0570/19427/2011 та акту Кіровської ОДПІ від 19.08.2011 року № 0019/05/13123/2481213012.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 106, 108 КАС України, -

У Х В А Л И В:

Позовну заяву фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 до Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби про скасування рішення про застосування фінансових санкцій від 02.09.2011 року, залишити без руху.

Надати позивачу строк до 30 квітня 2013 року для усунення недоліків позовної заяви, роз'яснивши при цьому, що у разі не усунення недоліків позовна заява буде вважатись неподаною та повернута.

Ухвала набирає законної сили у строк та у порядку, що визначені статтею 254 КАС України, і може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції у порядку, визначеному статтею 186 КАС України, шляхом подачі апеляційної скарги протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 КАС України, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Хохленков О.В.