Постанова № 3252289, 09.09.2008, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01025, м. Київ, вул. Десятинна, 4/6 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

09.09.2008 р.                                                                                                     № 13/208

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого - судді Степанюка А.Г., розглянувши справу

за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Дніпровському районі м. Києва

до Закритого акціонерного товариства «Дарниця торг інвест»

про стягнення податкової заборгованості на користь держави у розмірі 23906,76 грн.

          Суддя Степанюк А.Г.

                                                  Секретар судового засідання Федорова О.В.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 09.09.2008 р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено, про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови в судовому засіданні з урахуванням вимог ч. 4 ст. 167 КАС України.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Відповідач своїми процесуальними правами не скористався –повноважного представника у засідання суду не направив, письмово заперечення суду не подав, хоча належним чином був повідомлений про дату, час та місце судового засідання.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне.

Згідно ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

При цьому згідно п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 4.12.90 із змінами і доповненнями, органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України. Згідно п.2.3.1. ст. 2 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами “ органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.

Згідно положень Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами “ відповідач є платником податків, зборів (обов’язкових платежів), на якого згідно із законом покладено обов'язок утримувати податки.

Так, товариство з обмеженою відповідальністю «Дарниця торг інвест»(надалі - відповідач) зареєстроване Дніпровською районною у м. Києві державною адміністрацією 05.03.1994 р. як юридична особа та йому присвоєно код ЄДРПОУ 22863983 .

Згідно Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Відповідач знаходиться за адресою: м. Київ, пр. Ю. Гагаріна, б. 3.

Державна податкова інспекція у Дніпровському районі м. Києва 31.01.1995 року взяла на облік Відповідача, як платника податків, про що зазначається в довідці про взяття на облік платника податків від 12.01.2006 р.

Позивачем проведено перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності, якими виявлені порушення вимог п.п. 1, 2, 9, 12 ст. З Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 р. № 265/95-ВР (із змінами та доповненнями) (далі Закон № 265/95-ВР), п 2 п.п. 2.6, 2.7, 2.8, п. 4 п.п. 4.2 Постанови Правління Національного Банку України "Про затвердження Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні" від 15.12.2004р. № 637.

Відповідно до ст. 17 Закону № 265/95-ВР за порушення вимог цього Закону до суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі вартості проданих товарів (наданих послуг), на які виявлено невідповідність, - у разі проведення розрахункових операцій на неповну суму вартості проданих товарів (наданих послуг), у разі не проведення розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій, у разі не роздрукування відповідного розрахункового документа, що підтверджує виконання розрахункової операції, або проведення її без використання розрахункової книжки.

Перевіркою, що зафіксовано в акті № 997/23-2286383/166 від 18.04.2007 року, виявлено, що Відповідачем в приміщенні кафе велась торгівля алкогольними напоями та продовольчими товарами. При проведенні розрахункової операції на суму 9,50 грн. (чай, кава) не застосовувались реєстратори розрахункових операцій, розрахунковий документ не видавався. Відповідач не забезпечив щоденне друкування на реєстраторі розрахункових операцій фіскальні звітні чеки і їх зберігання від 12.10.2006р., 17.10.2006 р., 16.10.2006 р., 20.10.2006 р., 21.10.2006 р. У зазначеному акті також зафіксовано, що облік товарних знаків за місцем їх реалізації на складах не ведеться. Касова книга з 21.03.07 р. по 17.04.2007 р. ведеться з порушенням чинного законодавства, а саме: відсутні записи про видачу коштів підзвітним особам, інкасацій до установи банку, видачу заробітної плати. Залишок коштів за період з 21.03.2007 р. по 17.04.2007 р. становив 5492,18 грн. На підставі вищезазначеного Акту перевірки Рішенням про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 26.04.2007 р. № 0001852340/0 до Відповідача застосовані штрафні санкції у розмірі 9484,36 грн. Рішенням № 0001842340/0 застосовані штрафні санкції розміром 14422,40 грн.

Відповідач не виконав вимоги Рішень про застосування до нього штрафних (фінансових) санкцій, не сплатив протягом 30 днів з моменту його отримання зазначену суму в розмірі 23906,76 грн.

.Відповідно до ст. 238 Господарського кодексу України (ГК України) за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правової о або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Види адміністративно-господарських санкцій, умови та порядок їх застосування визначаються цим Кодексом, іншими законодавчими актами.

Згідно з ч. 1 ст. 239 Господарського кодексу України органи державної влади та органи місцевою самоврядування, як визначено ст. 239 ГК України, відповідно до своїх повноважень та у порядку, встановленому законом, можуть застосовувати до суб'єктів господарювання зокрема такі адміністративно-господарські санкції як адміністративно-господарський штраф; стягнення зборів (обов'язкових платежів).

Статтею 241 ГК України встановлено, що адміністративно-господарський штраф це грошова сума, що сплачується суб'єктом господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності.

Перелік порушень, за які з суб'єкта господарювання стягується штраф, розмір і порядок його стягнення визначаються. законами, ідо регулюють податкові та інші відносини, в яких допущено правопорушення.

Адміністративно-господарський штраф може застосовуватися у визначених законом випадках одночасно з іншими адміністративно-господарськими санкціями, передбаченими статтею 239 цього Кодексу.

Також ч.1 ст. 242 ГК України встановлено, що у разі порушення суб'єктом господарювання встановлених правил обліку або звітності щодо сплати зборів (обов'язкових платежів) або їх несплати чи неповної сплати сума, яку належить сплатити, стягується до відповідного бюджету. Крім того, з суб'єкта господарювання у визначених законом випадках може бути стягнуто штраф у розмірі до п'ятдесяти відсотків належної до сплати суми збору (обов’язкового платежу).

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості. На момент вирішення спору заборгованість не погашена, рішення позивача про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій останнім не оскаржувались. Тому позовні вимоги визнаються обґрунтованими та підлягають задоволенню.

З урахуванням наведеного суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог щодо стягнення з відповідача суми позову .

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Доказів, які б спростовували доводи Позивача, Відповідач суду не надав.

Оскільки спір вирішується на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 158-163 КАС України, адміністративний суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Закритого акціонерного товариства «Дарниця торг інвест»(02152, м. Київ, пр. Ю.Гагаріна, 3, код ЄДРПОУ 22863983) заборгованість по сплаті штрафних санкцій в доход державного бюджету в сумі 23906,76 грн. (двадцять три тисячі дев’ятсот шість гривень 76 коп.) на р/р 31114104700005 одержувач УДК у Дніпровському районі м. Києва, код 26077906, банк одержувач ГУ УДК у м. Києві, МФО 820019, КБК 21080900.

Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Дані заяви подаються до апеляційного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАС України, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                       А. Степанюк

Повний текст постанови виготовлено 11.09.2008 р.