Постанова № 32497285, 16.07.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

16 липня 2013 р. Справа № 805/8782/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови 12-35 год.

Донецький окружний адміністративний суд у складі судді Чекменьова Г.А., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Прокурора Кіровського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску та фінансових санкцій в сумі 7 782,72 грн., -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Кіровського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області звернувся до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску за 2011- 2012 роки та фінансових санкцій у загальному розмірі 7 782,72 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач зазначив, що ОСОБА_1 відповідно до статей 1, 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI є страхувальником та зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Так, відповідачем самостійно обчислено, нараховано та відображено у звітності суми єдиного внеску за 2011 рік у розмірі 4010,30 грн. та за 2012 рік у розмірі 4 572,42 грн., але не сплачено, чим порушено вимоги Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування". Крім того, до відповідача були застосовані штрафні санкції за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою звітності у сумі 170 грн. Відповідачем було частково погашено заборгованість зі сплати єдиного внеску за 2011-2012 роки у сумі 970 грн. Таким чином, заборгованість відповідача перед Пенсійним фондом складає 7 782,72 грн.

Зазначена сума заборгованості до теперішнього часу не сплачена.

Прокурор у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчить розписка про отримання судової повстки, надіслав до суду заяву про розгляд справи у письмовому провадженні (а.с. 35). За таких обставин суд дійшов висновку, що прокурор був належним чином повідомлений про дату і місце судового засідання, в зв'язку з чим вважає за можливе розглянути справу за його відсутності.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчить розписка про отримання судової повстки, надіслав до суду заяву про розгляд справи у письмовому провадженні (а.с. 35). За таких обставин суд дійшов висновку, що представник позивача був належним чином повідомлений про дату і місце судового засідання, в зв'язку з чим вважає за можливе розглянути справу за його відсутності.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час і місце судового розгляду повідомлявся належним чином, про що свідчить поштове повідомлення про отримання судової повістки, надіслав до суду заяву про розгляд справи у письмовому провадженні (а.с. 35). Також, у заяві зазначив, що позовні вимоги визнає та не заперечує проти задоволення позову. За таких обставин, суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про дату і місце судового засідання, в зв'язку з чим можливо розглянути справу за його відсутності на підставі наявних у справі доказів.

Оскільки сторони в судове засідання не прибули, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, справа відповідно до вимог ч. 4 ст. 122, ч. 6 ст. 128 КАС України розглянута в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 ст. 136 КАС України передбачено, що судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 КАС України.

Згідно вимог ст. 112 КАС України зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки ці дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та приймає постанову про задоволення адміністративного позову, виходячи при цьому з наступного.

Згідно з п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури України покладені функції представництва інтересів держави в суді.

Прокурор Кіровського району м. Макіївки представляє інтереси держави в особі УПФУ в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області, яке в свою чергу є суб'єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який у спірних правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI, із змінами і доповненнями; Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 8-2 з наступними змінами і доповненнями.

Відповідач - ОСОБА_1 є фізичною особою - підприємцем, відповідно до статей 1, 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI є страхувальником та зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, про що свідчать подані відповідачем розрахунки єдиного внеску (а.с. 13-14).

Правовідносини, що склалися між сторонами, регулюються Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI.

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частинами 1, 5 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" визначено, що єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі. Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Згідно з частиною 8 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника, як передбачено частиною 12 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Відповідачем до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області надано розрахунки сум єдиного внеску за 2011 та 2012 роки (а.с. 13-14) відповідно до яких загальна сума нарахованого єдиного внеску за 2011 рік складає 4010,30 грн. та за 2012 рік - 4 572, 42 грн.

Відповідачем було частково погашено заборгованість зі сплати єдиного внеску за 2011-2012 роки у сумі 970 грн., що вбачається з облікової картки (а.с.9-10).

Крім того, 03 грудня 2012 року Управлінням Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки було прийнято рішення № 662 про застосування фінансових санкцій за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних даних, звітності до органів Пенсійного фонду України у розмірі 170 грн. (а.с. 12).

Загальна сума заборгованості складає 7 782,72 грн., яка станом на час розгляду справи відповідачем у добровільному порядку сплачена не була.

Вказані відомості відповідачем не спростовані.

Зазначена сума заборгованості представником відповідача визнається, у зв'язку з чим суд відповідно до вимог ч.3 ст. 72 КАС України вважає ці обставини доведеними як такі, що визнаються сторонами

Згідно абзацу 7 частини 4 статті 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог про стягнення заборгованості з єдиного внеску за 2011 -2012 роки у сумі 7612,72 грн. та штрафних санкцій у сумі 170 грн.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 17, 86, 94, 158-163, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Прокурора Кіровського району м. Макіївки в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску та фінансових санкцій в сумі 7 782,72 грн.

Стягнути з ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ІНН НОМЕР_1) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Макіївки Донецької області (86105, м. Макіївка, вул. Папаніна, 1, р/р 37199076000536 в ГУ ДКС у Донецькій області, МФО 834016, ЄДРПОУ 23413928) заборгованість зі сплати єдиного внеску за 2011 та 2012 роки у сумі 7612 (сім тисяч шістсот дванадцять) грн. 72 коп. та штрафних санкцій у розмірі 170 (сто сімдесят) грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до адміністративного суду апеляційної інстанції через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Чекменьов Г.А.