Постанова № 32496404, 01.07.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 липня 2013 року, справа № 823/1913/13-а

12 год. 00 хв. м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Руденко А.В.,

при секретарі - Чемерин І.В.,

за участю:

представника позивача - Гнізділова І.О.,

представника відповідача - Василенко В.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Черкаській області до приватного підприємства «Надія» про стягнення заборгованості по сплаті капіталізованих платежів в сумі 77 983 грн. 87 коп. , -

ВСТАНОВИВ:

Управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Черкаській області звернулося до Черкаського окружного адміністративного суду з позовом до приватного підприємства «Надія», в якому просить стягнути заборгованість по сплаті капіталізованих платежів в сумі 77 983 грн. 87 коп.

В обгрунтування позовних вимог позивач зазначив, що відповідач відповідно до вимог Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» є платником страхових внесків. В зв'язку з неприбутковою діяльністю ПП «Надія» її засновник ОСОБА_3 прийняв рішення від 25.02.2013р. про припинення діяльності. Відповідачем передано позивачу особову справу по одному потерпілому від нещасного випадку на виробництві для продовження страхових виплат по відшкодуванню втраченого заробітку, тому розрахунок потреби в капіталізації коштів ПП «Надія» для розрахунку з потерпілим на виробництві станом на 26.02.2013р. становить 77 983 грн. 87 коп. 21.03.2013р. на адресу відповідача позивачем направлено лист № 202/03-10 про визнання заборгованості по сплаті капіталізованих платежів на суму 77 983 грн. 87 коп., однак відповідь на вказаний лист від відповідача не надходила.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав в повному обсязі.

Представник відповідача в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні адміністративного позову, зазначивши, що згідно ст. 1205 Цивільного кодексу України у разі відсутності в юридичної особи, що ліквідується, коштів для капіталізації платежів, які підлягають сплаті, обов'язок щодо їх капіталізації покладається на ліквідаційну комісію на підставі рішення суду за позовом потерпілого. Разом з тим, даний позов поданий не потерпілим. Крім того, всі рахунки відповідача закриті, майно та грошові кошти відсутні.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши подані документи, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд встановив.

Відповідно до реєстраційних даних (а. с. 7), приватне підприємство «Надія» зареєстровано як страхувальник в управлінні Пенсійного фонду України в Черкаському районі Черкаської області з 04.12.2001р.

Згідно з актом від 17.05.2007р. з працівником відповідача ОСОБА_4 11.05.2007р. стався нещасний випадок, пов'язаний з виробництвом.

Відповідно до виписки з акта огляду МСЕК від 06.11.2008р. потерпілому ОСОБА_4 визначено ступінь втрати працездатності - 40 % та встановлено третю групу інвалідності у зв'язку з трудовим каліцтвом безстроково.

З 02.10.2007р. потерпілий ОСОБА_4 перебуває на обліку в управлінні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Черкаській області та відповідно до ст. 29 Закону України від 23.09.1999р. № 1105 «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності» (далі - Закон № 1105) йому призначено щомісячну грошову допомогу безстроково, розмір якої станом на 26.03.2013р. складає 227 грн. 39 коп.

Крім цього, потерпілому ОСОБА_4 призначена пенсія по інвалідності внаслідок трудового каліцтва, розмір якої станом на 26.03.2013р. складає 150 грн. щомісячно.

Засновником ОСОБА_3 25.02.2013р. прийнято рішення про ліквідацію ПП «Надія», яке було опубліковано 04.03.2013р. На підставі ст. 1205 Цивільного кодексу України у разі ліквідації юридичної особи платежі, необхідні потерпілому, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому. У зв'язку з цим позивачем 21.03.2013р. направлено відповідачу лист про визнання заборгованості по сплаті капіталізованих платежів по одному потерпілому № 202/03-10 на суму 77 983 грн. 87 коп.

Відповідно до підпунктів в) і г) пункту 1 частини 1 статті 21 Закону № 1105 у разі настання страхового випадку Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань зобов'язаний у встановленому законодавством порядку своєчасно в повному обсязі відшкодовувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, виплачуючи йому щомісяця грошову суму в разі часткової чи повної втрати працездатності, що компенсує відповідну частину втраченого заробітку потерпілого, та пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві чи професійного захворювання.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 112 Цивільного кодексу України у разі ліквідації платоспроможної юридичної особи у першу чергу задовольняються вимоги кредиторів щодо відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншим ушкодженням здоров'я.

Статтею 1205 Цивільного Кодексу України передбачено, що у разі ліквідації юридичної особи платежі, належні потерпілому або особам, визначеним статтею 1200 цього Кодексу, мають бути капіталізовані для виплати їх потерпілому або цим особам у порядку, встановленому законом або іншими нормативно-правовими актами.

Згідно зі ст. 46 Закону № 1105 фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві здійснюється за рахунок, зокрема, капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. Таким чином, юридична особа, що ліквідується, зобов'язана сплатити Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань капіталізовані платежі для виконання зобов'язання, що виникли внаслідок ушкодження здоров'я громадян.

Порядок капіталізації платежів у разі ліквідації юридичної особи визначається Порядком капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов'язань підприємства - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров'ю, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України № 765 від 6 травня 2000 року (далі - Порядок). Відповідно до п. 1 Порядку капіталізація платежів здійснюється в тому числі щодо громадян, застрахованих у Фонді соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань.

Пунктом 2 Порядку передбачено, що розрахунок щомісячної виплати втраченого заробітку здійснюється з урахуванням середньомісячного заробітку та ступеня втрати працездатності; витрати на пенсійне забезпечення - виходячи з основного розміру пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань на підставі даних Фонду.

Визначена розрахунком потреба в капіталізації коштів ПП «Надія» щомісячна виплата втраченого заробітку складає 227 грн. 39 коп., а розмір щомісячної пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва - 150 грн., і відповідачем не оспорюються.

Пунктом 3 Порядку передбачено, що капіталізація платежів, передбачених підпунктами 1-5 пункту 2 цього Порядку розраховується за період, що визначається як різниця між середньою тривалістю життя для чоловіків і жінок у країні та їх віком на момент здійснення капіталізації. Потерпілому ОСОБА_4 на час капіталізації платежів виповнилось 57 років, згідно з листом Держстату України від 01.11.2012р. № 10/2-15/635 середня очікувана тривалість життя чоловіків віком 57 роки в Україні у 2011р. становить 17, 22 роки.

Визначена розрахунком потреби в капіталізації коштів ПП «Надія» сума капіталізованих платежів складає 77 983 грн. 87 коп. із розрахунку: 227, 39 грн. х 17, 22 роки х 12 місяців + 150 грн. х 17, 22 роки х 12 місяців, і відповідачем не оспорюється.

Згідно з пунктом 5.1 Порядку у вимогах Фонду до суб'єкта підприємницької діяльності, щодо якого порушено справу про банкрутство, зазначається сума, визначена з урахуванням кожного платежу, що підлягає капіталізації. Суми платежів, капіталізованих відповідно до зазначених вимог у процесі ліквідації суб'єкта підприємницької діяльності - банкрута, перераховуються ліквідатором робочому органу виконавчої дирекції Фонду, у якому суб'єкт підприємницької діяльності перебуває на обліку

Беручи до уваги, що відповідач не сплатив позивачу капіталізовані платежі у добровільному порядку, позовні вимоги щодо їх стягнення підлягають задоволенню.

Заперечення відповідача щодо відсутності майна та грошових коштів суд вважає необґрунтованими, оскільки відповідно до ч. 3 ст. 110 Цивільного кодексу України якщо вартість майна юридичної особи є недостатньою для задоволення вимог кредиторів, юридична особа здійснює всі необхідні дії, встановлені законом про відновлення платоспроможності або визнання банкрутом.

Підпунктом 5 ст. 34 Закону «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» передбачено, що боржник зобов'язаний звернутися до господарського суду із заявою про порушення справи про банкрутство, якщо під час ліквідації боржника не у зв'язку з процедурою банкрутства встановлено неможливість боржника задовольнити вимоги кредиторів у повному обсязі.

Таким чином, відсутність грошових коштів та майна є підставою для порушення справи про банкрутство, а не відмови у задоволенні позову про стягнення капіталізованих платежів.

Ч. 2 ст. 1205 Цивільного кодексу України передбачає, що у разі відсутності в юридичної особи, що ліквідується, коштів для капіталізації платежів, які підлягають сплаті, обов'язок щодо їх капіталізації покладається на ліквідаційну комісію на підставі рішення суду за позовом потерпілого.

Відповідно до ч. 1 ст. 1195 Цивільного кодексу України обов'язок відшкодувати потерпілому заробіток (доход), втрачений внаслідок каліцтва чи іншого ушкодження здоров'я, покладено на фізичну чи юридичну особу яка завдала такої шкоди.

Натомість порядок відшкодування шкоди, завданої внаслідок каліцтва чи іншого ушкодження здоров'я особам, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємстві, в установі, організації незалежно від форми власності, визначається Законом № 1105, а саме відповідно статті 21 вказаного закону обов'язок щодо страхових виплат у разі настання страхового випадку покладено на Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань. Таким чином, Закон № 1105 є спеціальним по відношенню до норм Цивільного кодексу України, які регулюють відшкодування шкоди, завданої каліцтвом, іншими ушкодженнями здоров'я або смертю, тому при стягненні капіталізованих платежів слід керуватись ст. 46 вказаного Закону, а не ст. 1205 Цивільного кодексу України.

Відтак, у разі виплати страхових платежів Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань стягнення капіталізованих платежів здійснюється за його позовом, а не потерпілого ОСОБА_4

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 86, 94, 128, 159, 162, 163, 254 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Надія» (19615, Черкаська обл., Черкаський р-н, с. Мошни, вул. Котовського, буд. 38, ідентифікаційний код 31712658) на користь управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Черкаській області (18008, м. Черкаси, вул. Вернигори, 4, ідентифікаційний код 25874421) заборгованість по сплаті капіталізованих платежів в сумі 77 983 (сімдесят сім тисяч дев'ятсот вісімдесят три) гривні 87 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, яка може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у порядку письмового провадження - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Суддя А.В. Руденко

Повний текст постанови виготовлено 08.07.2013р.