Постанова № 32496155, 18.07.2013, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

18 липня 2013 року м. ПолтаваСправа № 816/4125/13-а

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Удовіченка С.О.,

при секретарі - Христич О.С. ,

за участю:

представника позивача -Ляхова Р.В. ,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Державного Миргородського гренажного заводу про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

05 липня 2013 року Миргородська об'єднана державна податкова інспекція Головного управління Міндоходів у Полтавській області звернулася до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного Миргородського гренажного заводу про стягнення с розрахункових рахунків відповідача суми податкового боргу по орендній платі (м. Миргород) у розмірі 17256 грн. 08 коп. та суму податкового боргу по орендній платі (Біликівська сільська рада Миргородського району) у розмірі 3644 грн. 90 коп. за період з вересня по грудень 2012 року.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилався на те, що відповідачем за період з вересня по грудень 2012 року (відповідно до письмових пояснень представника позивача) не сплачено поточні нарахування по платі за землю по м. Миргороду Полтавської області в загальному розмірі 17256 грн. 08 коп. (визначені платником самостійно у податковій декларації з плати за землю за 2012 рік №2358 від 20 лютого 2012 року) та по Біликівській сільській раді Миргородського району Полтавської області в загальному розмірі 3644 грн. 90 коп. (визначені платником самостійно у податковій декларації з плати за землю за 2012 рік №2360 від 20 лютого 2012 року та в уточнюючій податковій декларації з плати за землю за 2012 рік №7908 від 20 червня 2012 року), які в добровільному порядку Державним Миргородським гренажним заводом не погашена. Позивачем направлена податкова вимога, прийнято рішення про стягнення коштів з рахунків у банках в рахунок погашення його податкового боргу, однак заборгованість відповідачем не погашені.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просив суд їх задовольнити.

Відповідач явку свого уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надав клопотання в якому просив розглядати справу без його участі, вказав, що заперечень проти позову не має, з позовними вимогами позивача згоден.

За таких обставин суд вважає за можливе провести розгляд справи за даної явки.

Розглянувши подані позивачем документи, заслухавши пояснення представника позивача, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Державний Миргородський гренажний завод (ідентифікаційний код 00703279) зареєстрований в якості юридичної особи 25 вересня 1996 року (а.с.35) та знаходиться на обліку як платник податків, зборів (обов'язкових платежів) в Миргородській об'єднаній державній податковій інспекції з 14 травня 1993 року (а.с.12).

Відповідно до пункту 49.2 статті 49 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно з пунктом 49.18 статті 49 Податкового кодексу України податкові декларації, крім випадків, передбачених цим Кодексом, подаються за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює: календарному місяцю (у тому числі в разі сплати місячних авансових внесків) - протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця; календарному кварталу або календарному півріччю (у тому числі в разі сплати квартальних або піврічних авансових внесків) - протягом 40 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу (півріччя); календарному року, крім випадків, передбачених підпунктами 49.18.4 та 49.18.5 цього пункту - протягом 60 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Відповідно до пункту 54.1 статті 54 Податкового кодексу України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України визначено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Судом встановлено, що відповідачем подано до Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції податкові декларації з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) за 2012 рік, а саме:

- податкову декларацію з плати за землю від 20 лютого 2012 року №2358 (звітна) (а.с.5-6);

- податкову декларацію з плати за землю від 20 лютого 2012 року №2360 (звітна) (а.с.7-8);

- податкову декларацію з плати за землю від 20 червня 2012 року №7908 (уточнююча) (а.с.9).

Відповідно до пункту 287.3 статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

В терміни, передбачені законодавством, податкові зобов'язання з орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності, визначені відповідачем у поданих ним податкових деклараціях з плати за землю за 2012 рік, останнім сплачені не були.

Так, податковий борг відповідача по орендній платі з юридичних осіб (м. Миргород) за період з вересня по грудень 2012 року виник у зв'язку із несплатою поточних зобов'язань, самостійно визначених платником податків у податковій декларації з плати за землю від 20 лютого 2012 року №2358 за вересень 2012 року становить 4314 грн.02 коп., за жовтень 2012 року - 4314грн. 02 коп., за листопад 2012 року - 4314 грн. 02 коп. та за грудень 2012 року - 4314 грн. 04 коп.

Податковий борг по орендній платі з юридичних осіб (Біликівська сільська рада Миргородського району Полтавської області) за період з вересня по грудень 2012 року у загальному розмірі становить 3644 грн. 90 коп. та утворився у зв'язку із несплатою поточних зобов'язань, самостійно визначених відповідачем в:

- податковій декларації з плати за землю від 20 лютого 2012 оку №2360 зв вересень 2012 року становить 833 грн. 88 коп., за жовтень 2012 року - 833 грн. 88 коп., за листопад 2012 року - 833грн. 88 коп. та за грудень 2012 року - 833 грн.87 коп.;

- уточнюючій податковій декларації з плати за землю від 20 червня 2012 року №7908 у сумі 309 грн. 45 грн. за вересень 2012 року становить 77 грн. 36 коп., за жовтень 2012 року - 77 грн. 36 коп., за листопад 2012 року - 77 грн. 36 грн. та за грудень 2012 року - 77,37 грн.

Таким чином, загальна сума узгодженого податкового зобов'язання по земельному податку з юридичних осіб за період з вересня по грудень 2012 року, яка не сплачена відповідачем, складає 20900 грн. 98 коп., що підтверджується обліковою карткою особового рахунку платника з даного податку, яка мається в матеріалах справи.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (чинного на момент винесення податкових вимог) у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Згідно підпункту 6.2.4 пункту 6.2 статті 6 цього Закону податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до вказаних вище правових норм, Миргородською об'єднаною державною податковою інспекцію виставлено відповідачу першу податкову вимогу №1/59 від 24 квітня 2009 року (а.с.20) та другу податкову вимогу №2/73 від 26 травня 2009 року (а.с.19), які отримані Державним Миргородським гренажним заводом 29 квітня 2009 року (а.с.20) та 02 червня 2009 (а.с.19) відповідно, що підтверджується наявними у матеріалах справи копіями зворотних повідомлень про вручення поштового відправлення.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Докази повної оплати чи погашення відповідачем в інший спосіб спірної суми боргу у матеріалах справи відсутні. Натомість, наявна у матеріалах справи облікова картка особового рахунку відповідача по земельному податку з юридичних осіб свідчить про наявність у відповідача податкового боргу у розмірі 20900грн. 98 коп.(а.с.36-37) .

Згідно підпункту 20.1.18. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до підпункту 20.1.28. пункту 20.1 статті 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

Згідно положень статті 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно до пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, які його обслуговують, здійснюється за рішенням суду, яке направляється для виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Відповідно до частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною першої статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Таким чином, беручи до уваги вищевикладені обставини, суд вважає, що позовні вимоги Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції Головного управління Міндоходів у Полтавській області до Державного Миргородського гренажного заводу про стягнення с розрахункових рахунків відповідача суми податкового боргу по орендній платі (м. Миргород) у розмірі 17256 грн. 08 коп. та суму податкового боргу по орендній платі (Біликівська сільська рада Миргородського району) у розмірі 3644 грн. 90 коп. за період з вересня по грудень 2012 року є обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи та підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Миргородської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до Державного Миргородського гренажного заводу про стягнення заборгованості задовольнити .

Стягнути з Державного Миргородського гренажного заводу (вул. Київська,15, м. Миргород, Полтавська область, 37600; ідентифікаційний код 00703279) кошти на погашення податкового боргу:

- по орендній платі з юридичних осіб (м. Миргород) у розмірі 17256 (сімнадцять тисяч двісті п'ятдесят шість) гривень 08 (вісім) копійок на бюджетний рахунок №33216811700012, код бюджетної класифікації 13050100, одержувач: УК Миргородськ.р-н/м. МИргород/13050100, код 37845125, МФО 831019;

- по орендній платі з юридичних осіб (Біликівська сільська рада Миргородського району Полтавської області) у розмірі 3644 (три тисячі шістсот сорок чотири) гривні 90 (дев'яносто ) копійок на бюджетний рахунок №33210811700308, код бюджетної класифікації 13050100, одержувач: Миргородське УК/с.Білики/13050100, код одержувача 37845125, МФО 831019.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції. У разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 19 липня 2013 року.

Суддя С.О. Удовіченко