Постанова № 32491889, 16.07.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 липня 2013 р. № 820/5347/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Горшкової О.О.,

при секретарі судового засідання - Чепурній Т.В.,

за участю представників сторін: прокуратура - Ковальчак В.В., позивач Акопян К.Ю., відповідач - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом Прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська геофізична компанія" про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області звернувся до суду із позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська геофізична компанія", у якому просить суд стягнути з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за березень -квітень 2013 року в сумі 15441,32 грн. В обґрунтування позовних вимог зазначив, що відповідач, будучі зареєстрованим як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати до Пенсійного Фонду України єдиний внесок. Відповідачем було подано до Пенсійного фонду України звіти щодо сум нарахованого за березень -квітень 2013 року єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. В свою чергу, оскільки підприємством не було самостійно у встановлені законодавством строки сплачено суму єдиного внеску, а проведені Пенсійним фондом заходи не призвели до погашення заборгованості, то сума заборгованості підлягає стягненню за рішенням суду.

Відповідач письмових заперечень проти позову не надав.

У судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали заявлені позовні вимоги, просила їх задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання призначене на 16.07.2013 року не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений у встановленому законом порядку, із заявами про розгляд справи без його участі або відкладення розгляду справи не звертався.

Згідно із ч.2 ст. 49 КАС України, особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

Враховуючи вищенаведені обставини, суд дійшов висновку, що не з'явлення відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце розгляду справи, не перешкоджає розгляду справи за наявними в ній матеріалами.

Суд, дослідивши матеріали справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на повному, всебічному і об'єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи та підтверджується наявними в ній доказами, ТОВ "Українська геофізична компанія" перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

У період з березня по квітень 2013 року відповідачем було подано до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області Звіти про суми нарахованої плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) зарахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України, відповідно до яких, підприємством було самостійно визначено суму єдиного внеску у розмірі 15441,32 грн.

В зв'язку з тим, що підприємством не було самостійно у встановлені законодавством строки сплачено суму єдиного внеску, а проведені Пенсійним фондом заходи не призвели до погашення заборгованості, прокурор Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області звернувся до суду із даним позовом.

Перевіряючи обґрунтованість заявлених позовних вимог, суд дійшов висновку про наступне.

Відповідно до абз. 34 ст. 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування та страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені (які підлягають сплаті) згідно із законодавством, що діяло раніше; надходження від сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, що спрямовуються на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" обчислення страхових внесків застрахованих осіб, зазначених у пунктах 1, 2, 5 - 7, 9, 10, 12, 15, 17 і 18 статті 11 цього Закону, здійснюється страхувальниками на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких провадиться нарахування (обчислення) або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу), грошового забезпечення, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески. Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.

Частиною 12 статті 20 цього Закону передбачено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 1 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" - єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Відповідно до п. 1 ч. 2 ст. 6 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" передбачено, що платник єдиного внеску зобов'язаний, зокрема, своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок, а згідно п. 4 цієї ж статті - подавати звітність до територіального органу Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом за погодженням з відповідними фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування та центральним органом виконавчої влади у галузі статистики.

Відповідно до ст. 7 Закону України вищезазначеного Закону єдиний внесок нараховується на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату, інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Страхувальники зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для них є календарний місяць (п. 3.1. Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 р. № 22-2).

Відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

За пунктом 2.2. розділу 2 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого Постановою Правління Пенсійного фонду України від 08.10.2010 р. № 22-2 звіт подається, зокрема, на паперових носіях, завірених підписом керівника страхувальника та скріплених печаткою (за наявності), разом з електронною формою на електронних носіях інформації.

Із доданих до справи матеріалів вбачається, що відповідач самостійно визначив та подавав до Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області Звіти про суми нарахованої плати (доходу, грошового забезпечення, допомоги, компенсації) зарахованих осіб та суми нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування до органів Пенсійного фонду України, відповідно до яких, підприємством було самостійно визначено суму єдиного внеску у розмірі 15441,32 грн.

Судом встановлено, що відповідач маючи обов'язок у встановленому законом розмірі та строк нараховувати та сплачувати суму єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, таких дій не проводив, внаслідок чого у нього утворилась заборгованість зі сплати даного збору.

Наявність спірної суми заборгованості підтверджується наявною в матеріалах справи карткою особового рахунку.

В зв'язку з несплатою суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, Управлінням Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області були сформовані та направлені на адресу відповідача вимоги про сплату боргу №Ю-12у від 03.05.2013 року та №Ю-12у від 03.06.2013 року, які були отримані уповноваженою особою 07.05.2013 року та 06.06.2013 року відповідно, що підтверджується наявними в матеріалах справи копіями поштових відправлень про вручення рекомендованого поштового відправлення.

Станом на день розгляду справи загальна сума заборгованості перед бюджетом відповідачем добровільно сплачена не була.

Відповідачам на підставі вимог ч. 1 ст. 71 КАС України не було надано доказів відсутності суми заборгованості.

Враховуючи вищенаведене, суд приходить до висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог про стягнення суми заборгованості, яка виникла внаслідок несплати у встановлений строк суми єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідач доказів оплати спірної суми заборгованості чи доказів відсутності обов'язку оплачувати спірну суму заборгованості не надав.

З огляду на вищевикладене, суд знаходить позов обґрунтованим, доведеним і таким, що підлягає задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. 19 Конституції України, ст.ст. 9, 11, 94, 128, 159, 160- 163, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Прокурора Балаклійського району Харківської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська геофізична компанія" про стягнення заборгованості - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Українська геофізична компанія" (64200, Харківська обл., м. Балаклія, вул. Геологічна, буд. 8, код 32535729) на користь Управління Пенсійного фонду України в Балаклійському районі Харківської області (64200, Харківська обл., м. Балаклія, вул. Леніна, 45, код 23008145) заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообовязкове державне пенсійне страхування за березень - квітень 2013 року в сумі 15 441 (птяднадцять тисяч чотириста сорок одну) грн. 32 коп.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у 10-денний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили у порядку, передбаченому ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 19.07.2013 року

Суддя Горшкова О.О.