Постанова № 32491629, 16.07.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 липня 2013 р. № 820/5291/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Зоркіної Ю.В.,

за участі секретаря судового засідання - Мелконян А.П.

за участі представників:

відповідача - Барської Т.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Харкові справу за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова до Публічного акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" про стягнення суми, -

В С Т А Н О В И В:

Позовні вимоги заявлені до Публічного акціонерного товариство "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики «ХІМАВТОМАТИКА» різницю у розмірі виплаченої пенсії науковим працівникам в сумі 1751,88 грн. В обґрунтування позову зазначено, що відповідач знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Харкова та має заборгованість по відшкодуванню різниці у розмірі виплаченої пенсії науковим працівникам у березні- травні 2013 року у розмірі 1751,88 грн. Повідомлення про суми витрат на фінансування різниці між сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів, отримані відповідачем, про що свідчать копії повідомлень про вручення поштових відправлень та не оскаржені, проте сума визначена у них не сплачена, а отже підлягає стягненню у примусовому порядку.

У судове засідання позивач надав клопотання про розгляд справи за його відсутності та підтримання позовних вимог у повному обсязі.

Представники відповідача, у судовому засіданні проти адміністративного позову заперечував, зазначивши, що відповідач не є науковим закладом та відповідно не зобов'язаний відшкодовувати різницю у розмірі виплаченої пенсії.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши долучені до матеріалів справи документи суд встановив наступні обставини.

Публічне акціонерне товариство "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова та є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України.

Як вбачається з матеріалів справи та не заперечується відповідачем, колишньому науковому працівнику ПАТ "ХДКБА "ХІМАВТОМАТИКА" ОСОБА_2 призначено пенсію відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", що підтверджується довідками ПАТ "ХДКБА "ХІМАВТОМАТИКА", копії яких приєднано до матеріалів справи.

Згідно з п.13 розділу ХV "Прикінцеві положення" Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність".

У відповідності до ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", держава встановлює для наукових працівників, які мають необхідний стаж наукової роботи, пенсії на рівні, що забезпечує престижність наукової праці та стимулює систематичне оновлення наукових кадрів. Різниця між сумою пенсії, призначеної за цим Законом, та сумою пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується в т.ч.: для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

Згідно з п. 2 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 372 від 24 березня 2004 р. (далі - Порядок), за рахунок коштів державного бюджету фінансується 50 відсотків різниці у розмірі пенсії наукових (науково-педагогічних) працівників державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації у розрахунку на одну особу. Інша частина фінансується за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів.

Суд зазначає, що у відповідності до п.5 Порядку розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення. Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

Пунктом 6 Порядку передбачено, що у разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин.

Згідно з п.8 Порядку у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

У відповідності до вказаних вимог Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" та Порядку частка різниці в розмірі пенсій наукових (науково-педагогічних) працівників, що підлягає відшкодуванню публічним акціонерним товариством "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "Хімавтоматика" за березень-травень поточного року складає 1751,88 грн. Як вбачається з матеріалів справи, вказана сума підтверджується повідомленням та листом УПФ України в Жовтневому районі м. Харкова до публічного акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "Хімавтоматика". Вказані повідомлення відповідачем отримані та не оскаржені. Заборгованість ПАТ "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" по відшкодуванню різниці між сумою пенсії, призначеної та виплаченої на підставі Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", складає 1751,88 грн.

Щодо посилань представника відповідача на те, що підприємство не є науковою установою, як підстави відмови у задоволенні позовних вимог суд зазначає, що зі змісту ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", вбачається, що законодавець пов'язує обов'язок відшкодовувати різницю у розмірі виплаченої пенсії науковим працівникам із перебування особи на посаді наукового працівника, а не наявністю у установи статусу суб'єкта наукової та науково-технічної діяльності. Перебування гр.ОСОБА_2 на посаді наукового працівника підтверджується відповідними довідками відповідача, копії яких наявні у матеріалах справи.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

З огляду на наведене, суд приходить до висновку, що позовні вимоги позивача є законними та обґрунтованими та позовна заява підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 72, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова до Публічного акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" про стягнення суми - задовольнити.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства "Харківське Дослідно-конструкторське Бюро Автоматики "ХІМАВТОМАТИКА" (61071, м. Харків, вул. Кібальчича, 18, код ЄДРПОУ 00203016, р/р 26000302807 в Харківській філії ІНТЕРБУДБАНК АКБ БАЗИС, МФО 351599) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі міста Харкова (р/р 256033012096 в ХОУ ВАТ "Ощадбанк", МФО 351823, код ЄДРПОУ 22682980) різницю у розмірі виплаченої пенсії науковим працівникам в сумі 1751 (одна тисяча сімсот п'ятдесят одна) гривня 88 копійок.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання

У повному обсязі постанова виготовлена та підписана 19.07.2013 року

Суддя Зоркіна Ю.В.