Постанова № 3249014, 10.11.2008, Харківський окружний адміністративний суд

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 листопада 2008 року Харківський окружний адміністративний суд

в складі: головуючого - судді Присяжнюк О.В.

за участю секретаря судового засідання Макєєвої Г.О.,

за участю позивача - ОСОБА_1.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у м. Харкові справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Харківського Університету Повітряних Сил про зобов'язання вчинення дій -

В С Т А Н О В И В:

ОСОБА_1. звернувся до суду з адміністративним позовом до Харківського університету Повітряних Сил України про зобов'язання відповідача сплатити позивачу заборгованість у сумі 3233 гривні 81 копійку, яка виникла внаслідок неповного розрахунку з позивачем при звільненні, віднісши його на бюджетну статтю „Грошове забезпечення військовослужбовців”, з якої здійснюється розрахунок зі звільненими офіцерами.

 Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що він проходив службу у Збройних Силах СРСР, а потім України більш 36 років, остання по­сада - начальник науково-дослідного відділу Об'єднаного науково-дослідного інституту Збройних Сил.

Наказом Міністра оборони України від ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1А. було звільнено у за­пас за станом здоров'я, а 04 липня 2005 року виключено зі списків особового складу війсь­ковослужбовців Об'єднаного науково-дослідного інституту Збройних Сил (наказ начальника ОНДІ ЗС від 04 липня 2005 року № 247).

Речове майно під час служби військовослужбовці інституту отримували у речовій службі Харківського Університету Повітряних Сил України. На протязі ряду років частина речово­го майна позивачу не видавалася за різних обставин (не було потрібних розмірів, або відповідної но­менклатури).

До березня 2000 року замість не отриманого речового майна військовослужбовцям сплачу­валася грошова компенсація відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України „Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей”, але з березня 2000 року Законом України „Про еко­номію бюджетних коштів” дію ч.2 ст. 9 було призупинено щодо сплати цієї компенсації. Тому суми за не видане речове майно просто накопичувалися.

При звіль­ненні позивач не отримав майна на суму 3233 грн. 81 коп. (підтверджується довідкою речової служби ХУ ПС № 308 від 31 серпня 2005 року).

У ході судового розгляду справи позивач уточнив заявлені позовні вимоги та просив суд відшкодувати йому заборгованість у сумі 3233 грн. 81 коп. речовим майном.

У судовому засіданні позивач ОСОБА_1. підтримав уточнені позовні вимоги в повному обсязі та просив їх задовольнити.

Представник відповідача Харківського університету Повітряних Сил Збройних Сил України в судове засідання не з'явився, про дату, час та місце судового розгляду повідомлений належним чином, причини неявки суду не повідомив.

Суд, вислухавши пояснення позивача, дослідивши матеріали справи, установив такі обставини.

Наказом Міністра оборони України від 7 червня 2005 року № 308 полковника, начальника науково-дослідного відділу проблем контролю і аналізу космічної обстановки та військового моніторингу середовища науково-дослідного управління проблем розвитку та застосування космічних систем головного науково-дослідного управління радіоелектронної розвідки, радіоелектронної боротьби та космічних систем Об'єднаного науково-дослідного інституту Збройних Сил України ОСОБА_1. звільнено у відставку п. 67 п. п. «б» (за станом здоров'я).

Наказом начальника Об'єднаного науково-дослідного інституту Збройних Сил України (по стройовій частині) № 247 від 4 липня 2005 року полковника, начальника науково-дослідного відділу проблем контролю і аналізу космічної обстановки та військового моніторингу середовища науково-дослідного управління проблем розвитку та застосування космічних систем головного науково-дослідного управління радіоелектронної розвідки, радіоелектронної боротьби та космічних систем Об'єднаного науково-дослідного інституту Збройних Сил України ОСОБА_1. виключено із списків особового складу інституту та направлено у Дзержинський РВК м. Харкова для постановки на військовий облік.

Згідно довідки № 308 від 30 червня 2005 року про одержання грошової компенсації замість речового майна, що підлягало видачі, полковнику ОСОБА_1., після березня 2000 року підлягала видачі грошова компенсація у розмірі 3233 гривні 81 копійки.  

Відповідно до ч. 2 ст. 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» від 20 грудня 1991 року в редакції Закону до 3 листопада 2003 року, військовослужбовці одержують за рахунок держави грошове забезпечення, а також речове майно і продовольчі пайки або за бажанням військовослужбовця грошову компенсацію замість них. Дію ч. 2 ст. 9 цього Закону зупинено Законом України «Про деякі заходи щодо економії бюджетних коштів» від 7 лютого 2000 року, який набрав чинності 11 березня 2000 року (Закон опублікований у газеті «Урядовий кур'єр», 2000, 03, від 11 березня 2000 року № 45).

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб» від 3 листопада 2006 року було викладено в новій редакції ст. 9 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей» і доповнено ст. 9-1, відповідно з якою військовослужбовці мають право на речове забезпечення і на отримання замість належних їм за нормами забезпечення предметів речового майна грошової компенсації в розмірі вартості зазначених предметів. Порядок виплати грошової компенсації визначається Кабінетом Міністрів України. Згідно п. 1 Прикінцевих положень, зазначений Закон набирає чинності з 1 січня 2007 року.

Проте, п. 59 ст. 71 Закону України «Про Державний бюджет на 2007 рік» від 19 грудня 2006 року зупинена на 2007 рік дія пункту 2 ст. 9-1 Закону України «Про соціальний та правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей».

Згідно із п. 27 Положення «Про порядок речового забезпечення військовослужбовців Збройних Сил та інших військових формувань у мирний час», затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1444 від 28 жовтня 2004 року, військовослужбовці, звільнені у запас або відставку з правом носіння військової форми одягу, за бажанням можуть отримати речове майно, яке вони не отримали під час звільнення, або грошову компенсацію за нього за цінами на день підписання наказу про звільнення. Зазначеним особам, звільненим у запас або відставку після закінчення строку контракту, за належне їм, але не отримане протягом дії контракту речове майно виплачується грошова компенсація пропорційно часу, що минув з дня виникнення права на отримання цього майна до дати закінчення контракту, або видається речове майно на суму грошової компенсації.

Таким чином, із врахуванням вищевикладених обставин, суд вважає, що позовні вимоги про зобов'язання видати в натурі речове майно на суму 3233 гривні 81 копійку обґрунтовані, у зв'язку з чим необхідно зобов'язати Харківський Університет Повітряних Сил видати ОСОБА_1. в натурі речове майно, що підлягало видачі з 11 березня 2000 року, а саме: пальто зимове - 1 штука, на загальну суму 245 гривень 94 копійки, плащ демісезонний - 1 штука, на загальну суму 170 гривень, куртку утеплену польову - 1 штуку, на загальну суму 116 гривень, кітель і брюки повсякденні - 3 комплекти, на загальну суму 610 гривень 92 копійки, куртку і брюки повсякденні - 1 комплект, на загальну суму 185 гривень 99 копійок, костюм літній польовий - 1 штуку, на загальну суму 78 гривень, кашкет н/ш - 3 штуки, на загальну суму 74 гривні 16 копійок, кашкет польовий - 2 штуки, 13 гривень 32 копійки, пілотку - 3 штуки, на загальну суму 25 гривень 56 копійок, плащ-накидку з чохлом - 1 штуку, на загальну суму 129 гривень 50 копійок, джемпер напіввовняний - 1 штуку, на загальну суму 65 гривень 30 копійок, кашне - 2 штуки, на загальну суму 17 гривень 40 копійок, рукавички н/ш - 3 пари, на загальну суму 19 гривень 50 копійок, сорочку верхню - 10 штук, на  загальну суму 276 гривень, краватку - 10 штук, на загальну суму 33 гривні, білизну натільну трикотажну - 10 комплектів, на загальну суму 180 гривень, шкарпетки бавовняні - 10 пар, 1 на загальну суму 3 гривень 90 копійок, напівчоботи хромові - 3 пари, на загальну суму 312 гривень, напівчеревики хромові - 2 пари, на загальну суму 177 гривень, черевики юхт. З високими берцями - 2 пари, на загальну суму 194 гривні, спорядження шкіряне - 2 штуки, на загальну суму 66 гривень, сумку польову - 1 штуку, на загальну суму 37 гривень 80 копійок, шапку-вушанку - 2 штуки, на загальну суму 101 гривню 98 копійок, білизну теплу трикотажну - 3 комплекти, на загальну суму 83 гривні 94 копійки, шкарпетки н/ш - 3 пари, на загальну суму 6 гривень 60 копійок, відповідно до довідки № 308 від 30 червня 2005 року.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст. ст. 9, 9-1 Закону України «Про соціальний і правовий захист військовослужбовців та членів їх сімей», Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України з питань соціального захисту військовослужбовців, військовозобов'язаних та резервістів, які призвані на навчальні (або перевірочні) та спеціальні збори, і деяких інших осіб» від 03 листопада 2006 р., п. 59 ст. 71 Закону України Про Державний бюджет на 2007 рік», ст. ст. 8-14, 71, 100, 160-164, 167, 186 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до Харківського Університету Повітряних Сил про зобов'язання вчинення дій задовольнити в повному обсязі.

Зобов'язати Харківський університет Повітряних Сил (61023, м. Харків, вул. Сумська, 77/79, код 24980799) видати ОСОБА_1 в натурі речове майно, що підлягало видачі з 11 березня 2000 року, згідно довідки № 308 від 30 червня 2005 року на суму 3233 ( три тисячі двісті тридцять три) гривні 81 копійку, а саме: пальто зимове - 1 штука, на загальну суму 245 гривень 94 копійки, плащ демісезонний - 1 штука, на загальну суму 170 гривень, куртку утеплену польову - 1 штуку, на загальну суму 116 гривень, кітель і брюки повсякденні - 3 комплекти, на загальну суму 610 гривень 92 копійки, куртку і брюки повсякденні - 1 комплект, на загальну суму 185 гривень 99 копійок, костюм літній польовий - 1 штуку, на загальну суму 78 гривень, кашкет н/ш - 3 штуки, на загальну суму 74 гривні 16 копійок, кашкет польовий - 2 штуки, 13 гривень 32 копійки, пілотку - 3 штуки, на загальну суму 25 гривень 56 копійок, плащ-накидку з чохлом - 1 штуку, на загальну суму 129 гривень 50 копійок, джемпер напіввовняний - 1 штуку, на загальну суму 65 гривень 30 копійок, кашне - 2 штуки, на загальну суму 17 гривень 40 копійок, рукавички н/ш - 3 пари, на загальну суму 19 гривень 50 копійок, сорочку верхню - 10 штук, на загальну суму 276 гривень, краватку - 10 штук, на загальну суму 33 гривні, білизну натільну трикотажну - 10 комплектів, на загальну суму 180 гривень, шкарпетки бавовняні - 10 пар, 1 на загальну суму 3 гривень 90 копійок, напівчоботи хромові - 3 пари, на загальну суму 312 гривень, напівчеревики хромові - 2 пари, на загальну суму 177 гривень, черевики юхт. З високими берцями - 2 пари, на загальну суму 194 гривні, спорядження шкіряне - 2 штуки, на загальну суму 66 гривень, сумку польову - 1 штуку, на загальну суму 37 гривень 80 копійок, шапку-вушанку - 2 штуки, на загальну суму 101 гривню 98 копійок, білизну теплу трикотажну - 3 комплекти, на загальну суму 83 гривні 94 копійки, шкарпетки н/ш - 3 пари, на загальну суму 6 гривень 60 копійок.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження в десятиденний строк з дня складання постанови та поданням після цього протягом двадцяти днів апеляційної скарги, з одночасною подачею її копії до суду апеляційної інстанції, або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження чи апеляційної скарги.

Постанову в повному обсязі виготовлено 15 листопада 2008 року.

Суддя О.В. Присяжнюк