Постанова № 32487549, 15.07.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

15 липня 2013 року письмове провадження № 826/6395/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Арсірія Р.О., розглянувши адміністративну справу

за позовом Заступника Дніпровського екологічного прокурора

до Київської міської ради

треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Галерна затока",

Управління Служби безпеки України у м. Києві

про скасування рішень №434/3268 від 01.10.2007 та №751/751 від 27.11.2008 року,

Заступник Дніпровського екологічного прокурора звернувся до Окружного адміністративного суду з позовом про визнання протиправним та скасування рішення Київської міської ради «Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю «Галерна затока» земельної ділянки для реконструкції об'єктів і споруд під об'єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва» від 01.10.2007 № 434/3268 та рішення «Про внесення змін до рішення Київські міської ради від 01.10.2007 № 434/3268 «Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю «Галерна затока» земельної ділянки для реконструкції об'єктів і споруд під об'єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва» від 27.11.2008 № 751/751.

Позовні вимоги прокурор обґрунтовує тим, що рішення Київради не відповідає вимогам чинного законодавства та підлягає скасуванню

В позовній заяві позивач стверджує, що надана рішеннями Київської міської ради у користування ТОВ "Галерна затока" земельна ділянка знаходиться на острові Галерний акваторії річки Дніпро. Більша частина відведеної земельної ділянки (понад 23 га.) знаходиться у прибережній захисній смузі р. Дніпро, а 3,55 га - надано за рахунок водної акваторії.

Також посилається на те, що відповідно до Генерального плану міста, затвердженого рішенням Київради від 28.03.2002 № 370/1804, територія за функціональним призначенням належить до території зелених насаджень загального користування, лугів та лугопарків, що підтверджується листом Департаменту містобудування та архітектури КМДА № 1627/0/06/27-13 від 12.02.2013, висновком Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища КМДА № 19-2022 від 21.02.2008, листом ДП «Інститут Генерального плану міста Києва» № 15 від 08.02.2013.

Острів Галерний, на якому розташована надана ділянка, включений до Програми розвитку зеленої зони м. Києва, затвердженої рішенням Київради від 09.07.05 № 806/3381, та віднесений до озелененої території загального користування рекреаційного призначення - парк відпочинку на острові Галерний - спортивний парк (висновком Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища КМДА № 19-2022 від 21.02.2008, листом ДП «Інститут Генерального плану міста Києва» № 15 від 08.02.2013, висновок Державного управління охорони навколишнього природного середовища в м. Києві № 05-08/10573).

Вказаний острів має значну екологічну цінність, спеціалістами Інституту ботаніки імені М.Г. Холодного НАН України виявлено рідкісні види рослин, які занесені до Червоної книги України. Науковцями-екологами зафіксовано на острові Галерний популяції Червонокнижних видів тварин.

Проте, позивач зауважує, що відведена ділянка планується під житлово-офісну забудову.

Посилається на те, що в матеріалах проекту землеустрою, в порушення вимог ст. 123 Земельного кодексу України, відсутнє обґрунтування розміру земельної ділянки, що надається, та її розташування. Відсутній будь-який документ, який би обґрунтовував необхідність надання ТОВ «Галерна затока» земельної ділянки саме у вказаних межах та площею 43,6 га., в тому числі в межах прибережних захисних смуг.

Відповідно до висновку Головного управління, містобудування, архітектури та дизайну міського середовища КМДА № 19-2022 від 21.02.2008 до прийняття рішення Київської міської ради про зміну цільового призначення земельної ділянки ТОВ «Галерна затока» необхідно виконати вимоги ст. 18 Закону України «Про планування та забудову території», ст. 25 Закону України «Про архітектурну діяльність» та рішення Київської міської зади № 438/3014 від 16.06.2005, провівши громадське обговорення та зрахувати громадську думку.

В разі невиконання вказаної вимоги висновок Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища КМДА втрачає свою дію. В порушення вказаної вимоги громадське обговорення проекту проведено не було, відповідні матеріали в документації із землеустрою відсутні.

Також, всупереч положень ст. 9 Закону України «Про державну експертизу землевпорядної документації» проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ «Галерна затока» не пройшов обов'язкової державної експертизи землевпорядної документації.

Окрім того, відповідно до інформації Державної інспекції сільського господарства в м. Києві від 26.02.2013 № 01-02/633 рішенням Київської міської ради від 27.11.2008 № 751/751 змінено цільове призначення земельної ділянки в порушення вимог ст.ст. 118, 123, 124 Земельного кодексу України, без розробки проекту землеустрою, а лише на підставі технічної документації.

У зв'язку із чим позивач вважає, що Київською міською радою допущено порушення земельного та природоохоронного законодавства при прийнятті рішень від 01.10.2007 №434/3268 та від 27.11.2008 №751/751.

Позивач у судовому засіданні підтримала позовні вимоги в повному обсязі, посилаючись на обставини, викладені у позовній заяві, та просила суд задовольнити позов.

Представник відповідача, в судові засідання не з'явився, причини неявки суду не повідомив, про розгляд справи повідомлений належним чином. Письмових пояснень суду не надав.

Третя особа під час розгляду справи повідомила, що 03.09.2010 року земельна ділянка за адресою: м. Київ, вул.. Галерна, 2 була визнана речовим доказом по кримінальній справі № 1601 та на неї накладено арешт. На даний час проводяться слідчі та розшукові дії спрямовані на встановлення причетних осіб до вчиненого кримінального правопорушення.

26.06.2013 року у судове засідання прибули не всі сторони, суд відповідно до ч.6 ст.128 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалив перейти до розгляду справи у письмовому провадженні.

За результатами розгляду документів і матеріалів поданих сторонами, пояснень їхніх представників, Окружний адміністративний суд м. Києва, встановив:

Рішенням Київської міської ради від 01 жовтня 2007 року № 434/3268 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Галерна затока" земельної ділянки для реконструкції об'єктів і споруд під об'єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва" затверджено містобудівне обґрунтування щодо внесення змін до містобудівної документації та визначення параметрів містобудування - реконструкції об'єктів і споруд під об'єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва.

Внесено зміни до Генерального плану міста Києва та проекту планування його приміської зони на період до 2020 року, а саме: територію, яка передається відповідно до цього рішення, вилучити із зони зелених насаджень загального користування до території громадських будівель та споруд.

Визнано такими, що втратили чинність, рішення виконавчого комітету Київської міської Ради депутатів трудящих від 19.04.55 N 459 «Про відвід земельної ділянки Управлінню громадського харчування під організацію підсобного господарства», від 24.04.73 N 620 «Про відведення території і акваторії на р. Дніпро під ремонтно-відстійні пункти і станції прокату човнів водно-моторної пристані управління побутового обслуговування населення», від 29.12.72 N 2118 «Про відведення земельної ділянки головному управлінню рибного господарства внутрішніх водоймищ УРСР під будівництво дослідно-виробничого тепловодного рибного господарства в Печерському районі», від 19.07.76 N 756/25 «Про відведення додаткової території головному управлінню рибного господарства внутрішніх водойм УРСР під поширення дослідно-виробничого господарства в Печерському районі» та рішення виконавчого комітету Київської міської Ради народних депутатів від 26.10.81 N 1741 «Про відведення земельної ділянки управлінню побутового обслуговування населення міськвиконкому під будівництво ремонтно-відстійного пункту № 3» як такі, що не були виконані в установленому порядку.

Внесено зміни до «Програми комплексного розвитку зеленої зони міста Києва до 2010 року та концепції формування зелених насаджень в центральній частині міста», затверджених рішенням Київської міської ради від 19.07.2005 N 806/3381 (ra0806023-05), виключивши з переліку озеленених територій загального користування м. Києва, що відповідають типологічним ознакам та планувальним вимогам (таблиця 2), земельну ділянку площею 43,52 га. у Голосіївському районі м. Києва.

П.п. 5, 6 рішення вирішено затвердити проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки товариству з обмеженою відповідальністю "Галерна затока" для реконструкції об'єктів і споруд під об'єкти відпочинку та спорту з подальшим їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва. Передати товариству з обмеженою відповідальністю «Галерна затока», за умови виконання пункту 7 цього рішення, у довгострокову оренду на 15 років земельну ділянку площею 43,60 га. для реконструкції об'єктів і споруд під об'єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва у зв'язку з переходом права власності на майно за рахунок міських земель, не наданих у власність чи користування.

27 листопада 2008 року Київська міська рада прийняла рішення № 751/751 "Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 01 жовтня 2007 року № 434/3268 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Галерна затока" земельної ділянки для реконструкції об'єктів і споруд під об'єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва".

Пунктом 6 рішення Київської міської ради від 01 жовтня 2007 року № 434/3268 викладено в такій редакції: «Передати товариству з обмеженою відповідальністю "Галерна затока", за умови виконання пункту 7 цього рішення, земельні ділянки загальною площею 43,1141 га., в тому числі в межах червоних ліній площею 0,7550 га., для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-адміністративного комплексу з приміщеннями громадського і торговельного призначення та паркінгами з розташуванням об'єктів малоповерхової житлової забудови, з об'єктами рекреаційного призначення та багатофункціональним культурно-розважальним комплексом на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва у зв'язку з переходом права власності на майно за рахунок земель, відведених відповідно до рішення Київської міської ради від 01.10.2007 року № 434/3268 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Галерна затока" земельної ділянки для реконструкції об'єктів і споруд під об'єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва".

12.03.2013 року Дніпровською екологічною прокуратурою на вказані рішення Київської міської ради винесено подання про усунення порушень земельного законодавства при прийнятті рішень від 01.10.2007 № 434/3268 та від 27.11.2008 № 751/751 про надання земельної ділянки на острові Галерний, шляхом скасування оскаржуваних рішень.

Листом № 004-543 від 04.04.2013 року виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) повідомлено Дніпровську екологічну прокуратуру, що згідно постанов слідчого в особливо важливих справах слідчого відділу прокуратури м. Києва молодшого радника юстиції від 22.10.2012 року, слідчого відділу Управління СБ України у м. Києві від 15.11.2012 року земельні ділянки на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва визнано речовими доказами у кримінальних справах №50-6217, №1663, накладено арешт та заборонено будь-яким особам та установам вчиняти будь-які дії (вчиняти угоди, оформляти права власності, видавати державні акти про право власності, вчиняти інші дії).

Також, поінформовано, що структурним підрозділом виконавчого органу Київської міської ради (Київської міської державної адміністрації) буде підготовлено проект рішення Київської міської ради про розгляд подання Дніпровської екологічної прокуратури від 12.03.2013 № 05/3-1001-13 про усунення порушень земельного законодавства при прийнятті рішень від 01.10.2007 № 434/3268 та від 27.11.2008 №751/751 про надання земельної ділянки на острові Галерний після надходження відповідних роз'яснень з прокуратури міста Києва та Служби безпеки України.

Вважаючи, що відповідачем не правомірно винесено оскаржувані рішення, та враховуючи, що внесене подання не розглянуто заступник прокурора звернувся до суду з даним позовом.

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Так, відповідно до частини 3 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України У справах щодо оскарження рішень, дій чи бездіяльності суб'єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють, чи прийняті (вчинені) вони: 1) на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України; 2) з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; 3) обґрунтовано, тобто з урахуванням усіх обставин, що мають значення для прийняття рішення (вчинення дії); 4) безсторонньо (неупереджено); 5) добросовісно; 6) розсудливо; 7) з дотриманням принципу рівності перед законом, запобігаючи несправедливій дискримінації; 8) пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення (дія); 9) з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення; 10) своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Зазначені критерії є вимогами для суб'єкта владних повноважень, який приймає відповідне рішення, вчиняє дії чи допускається бездіяльності.

Стаття 1 Земельного кодексу України встановлює, що земля є основним національним багатством, що перебуває під особливою охороною держави.

Пунктами «а», «в» частини 1 статті 9 Земельного кодексу України передбачено, що до повноважень Київської і Севастопольської міських рад у галузі земельних відносин на їх території належить розпорядження землями територіальної громади міста; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу.

Судом встановлено, що Острів Галерний, на якому розташована надана ділянка, включений до Програми розвитку зеленої зони м. Києва, затвердженої рішенням Київради від 09.07.05 № 806/3381, та віднесений до озелененої території загального користування рекреаційного призначення - парк відпочинку на острові Галерний - спортивний парк. (висновок Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища КМДА № 19-2022 від 21.02.2008, лист ДП «Інститут Генерального плану міста Києва» № 15 від 08.02.2013, висновок Державного управління охорони навколишнього природного середовища в м. Києві № 05-08/10573).

Статтею 51 Земельного кодексу України встановлено, що до земель рекреаційного призначення належать, зокрема, земельні ділянки зелених зон і зелених насаджень міст та інших населених пунктів.

Частиною 2 статті 52 Земельного кодексу України передбачено, що на землях рекреаційного призначення забороняється діяльність, що перешкоджає або може перешкоджати використанню їх за призначенням, а також негативно впливає або може вплинути на природний стан цих земель.

Тобто, зазначені норми забороняють використання земель рекреаційного призначення не за призначенням, у тому числі, шляхом їх забудови житловими будинками, комплексами, об'єктами соціальної інфраструктури та торгівлі.

Статтею 20 Земельного кодексу України передбачено порядок встановлення та зміни цільового призначення земель.

Суд звертає увагу, що віднесення земель до відповідної категорії, згідно з частиною статті 20 Земельного кодексу України, здійснюється на підставі рішень органів державної влади та органів місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень.

Як вбачається зі змісту оскаржуваного рішення Київської міської ради від 27 листопада 2008 року № 751/751 при наданні земельної ділянки у користування ТОВ "Галерна затока" за адресою: вул. Галерна, 2 у Голосіївському районі м. Києва, фактично змінено цільове призначення земельної ділянки, а саме, внесено зміни до рішення Київської міської ради від 01.10.2007 N 434/3268, слова «земельна ділянка» змінено словами «земельні ділянки»; слова «для реконструкції об'єктів і споруд під об'єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням» замінено словами «для будівництва, експлуатації та обслуговування житлово-адміністративного комплексу з приміщеннями громадського і торговельного призначення та паркінгами, з розташуванням об'єктів малоповерхової житлової забудови, з об'єктами рекреаційного призначення та багатофункціональним культурно-розважальним комплексом».

Разом з тим, приписами частини 1 статті 123 Земельного кодексу України (в редакції чинній на момент прийняття оскаржуваних рішень) встановлено, що у разі зміни цільового призначення земельних ділянок державної або комунальної власності їх надання у користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування на підставі проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок.

Законом України «Про землеустрій» від 22 травня 2003 року N 858-IV (із змінами та доповненнями) визначено, що проект землеустрою - сукупність нормативно-правових, економічних, технічних документів щодо обґрунтування заходів з використання та охорони земель, які передбачається здійснити протягом 5 -10 і більше років.

Згідно ст. 50 вказаного Закону проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок складаються у разі надання, передачі, вилучення (викупу), відчуження земельних ділянок.

Механізм розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, станом на час прийняття оскаржуваних рішень, визначався Порядком розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 травня 2004 p. N 677 (далі - Порядок N 677).

З аналізу приписів зазначеного порядку слідує, що у разі набуття земельної ділянки із зміною цільового призначення, повинен розроблятись проект відведення земельної ділянки.

Разом з тим, відповідно до пунктів 9-11 Порядку N 677 проект відведення земельної ділянки виконавець погоджує із землевласником або землекористувачем, органом земельних ресурсів, природоохоронним органом, санітарно-епідеміологічною службою, органом містобудування і архітектури та охорони культурної спадщини.

Погоджений проект відведення земельної ділянки підлягає державній експертизі, яка проводиться органом земельних ресурсів відповідно до законодавства.

Після одержання позитивного висновку державної експертизи проект відведення земельної ділянки розглядається сільською, селищною, міською радою, районною, Київською та Севастопольською міською держадміністрацією, затверджується ними або в установленому порядку подається до інших органів, до повноважень яких належить надання у користування або передача у власність земельних ділянок.

Таким чином, з аналізу зазначених норм слідує, що відповідна рада приймає рішення про передачу у користування земельної ділянки із зміною цільового призначення лише за наявності відповідного проекту відведення земельної ділянки, погодженого з землевласником або землекористувачем, органом земельних ресурсів, природоохоронним органом, санітарно-епідеміологічною службою, органом містобудування і архітектури та охорони культурної спадщини, а також після державної землевпорядної експертизи.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів справи та пояснень представників сторін, проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки по вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва ТОВ «Галерна затока» не розроблявся та відповідними державними органами не погоджувався.

З матеріалів справи вбачається, що у 2007 році на замовлення ТОВ «Галерна затока» ПП «ОСОБА_1» виготовлено проект землеустрою щодо відведення ТОВ «Галерна затока» земельної ділянки для експлуатації, обслуговування та реконструкції існуючих будівель і споруд та благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі та отримано позитивні висновки відповідних органів.

28.10.2008 року за замовленням ТОВ «Галерна затока» ПП «ОСОБА_1» виготовлено технічну документацію із землеустрою про внесення змін до рішення Київської міської ради від 01.10.2007 № 434/3268 «Про передачу ТОВ «Галерна затока» земельної ділянки для реконструкції об'єктів споруд під об'єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва.

Київська міська рада розглянувши технічну документацію із землеустрою щодо внесення змін до рішення Київської міської ради від 01.10.2007 року № 434/3268 затвердила зміни до проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки ТОВ «Галерна затока» для реконструкції об'єктів і споруд під об'єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній 2 у Голосіївському районі м. Києва.

Проте, суд не приймає до уваги вказану технічну документацію із землеустрою, як належну підставу для прийняття відповідачем оскаржуваного рішення від 27 листопада 2008 року № 751/751.

Разом з тим, згідно листа Головного управління Держкомзему у м. Києві від 04.08.2008 року № 04-02-5/1078 подана на розгляд технічна документація із землеустрою Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 01.10.2007р. №434/3268 «Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю «Галерна затока» земельної ділянки для реконструкції об'єктів і споруд під об'єкти відпочинку та спорту з подальшим їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі міста Києва» не являється документацією із землеустрою яка підлягає державній землевпорядній експертизі.

Відповідно до листа державної інспекції сільського господарства в м. Києві № 01-02/633 від 26.02.2013 року рішення Київської міської ради від 27.11.2008 № 751/751 «Про внесення змін до рішення Київської міської ради від 01.10.2007 року № 434/3268 "Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю "Галерна затока" земельної ділянки для реконструкції об'єктів і споруд під об'єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва", приймалося на підставі технічної документації, що є порушенням статей 118, 123 та 124 Земельного кодексу України, (передача в оренду земельних ділянок громадянам юридичним особам із зміною їх цільового призначення здійснюється проектами відведення).

У зазначеній технічній документації наявні відповідні позитивні висновки Головного управління містобудування, архітектури та дизайну міського середовища КМДА, Київської міської санепідемстанції, Державного управління охорони навколишнього природного середовища в місті Києві, Державної служби з питань національної культурної спадщини, Головного управління земельних ресурсів КМДА, при цьому в них зазначається про погодження проекту відведення.

В порушення статей 116 і 149 Земельного кодексу України вилучення земельних ділянок у встановленому порядку здійснено не було.

Доказів, які б свідчили про правомірність прийнятих спірних рішень Київська міська рада суду не надала.

Згідно з частиною 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Частина 2 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України передбачає, що в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Враховуючи положення статей 2, 11, 162 Кодексу адміністративного судочинства України, встановлені обставини та межі заявлених вимог, суд дійшов висновку про обґрунтованість і необхідність задоволення позову заступника Дніпровського екологічного прокурора у повному обсязі, оскільки рішення Київської міської ради від 01 жовтня 2007 року № 434/3268, від 27 листопада 2008 року № 751/751 є такими, що суперечать вимогам чинного законодавства, а тому підлягають визнанню протиправними та скасуванню.

Керуючись статтями 69-71, 128, 160-165, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов заступника Дніпровського екологічного прокурора задовольнити у повному обсязі.

Визнати протиправним та скасувати рішення Київської міської ради «Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю «Галерна затока» земельної ділянки для реконструкції об'єктів і споруд під об'єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва» від 01.10.2007 № 434/3268 та рішення «Про внесення змін до рішення Київські міської ради від 01.10.2007 № 434/3268 «Про передачу товариству з обмеженою відповідальністю «Галерна затока» земельної ділянки для реконструкції об'єктів і споруд під об'єкти відпочинку та спорту з подальшими їх експлуатацією та обслуговуванням, для благоустрою території з озелененням на вул. Галерній, 2 у Голосіївському районі м. Києва» від 27.11.2008 № 751/751.

Постанова набирає законної сили в порядку передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства та може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України, шляхом подання через суд першої інстанції апеляційної скарги.

Суддя Р.О. Арсірій