Постанова № 32480696, 13.06.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

13 червня 2013 року № 826/4727/13-а

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Вєкуа Н.Г. при секретарі судового засідання Гладії А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом ОСОБА_1

до Державного реєстратора Печерської районної в м. Києві державної адміністрації Демешко Вікторії Вікторівни;

третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю «Ріелком»

про скасування державної реєстрації змін до установчих документів

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 (надалі - позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Державного реєстратора Печерської районної в м. Києві державної адміністрації Демешко Вікторії Вікторівни (надалі - відповідач, державний реєстратор), третя особа - Товариство з обмеженою відповідальністю «Ріелком» про скасування державної реєстрації змін до установчих документів.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 05 квітня 2013 року відкрито провадження у адміністративній справі, закінчене підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду.

Позивач у судовому засіданні позов підтримав, обґрунтовуючи його неправомірними діями державного реєстратора щодо виключення його з числа учасників ТОВ «Ріелком».

Представник відповідача в письмових запереченнях проти позову заперечив, вказуючи на правомірність дій державного реєстратора, так як були наявні усі необхідні передбачені законодавством документи для реєстрації змін до установчих документів підприємства, у зв'язку з чим позивача було виключено з його учасників.

Розглянувши подані документи і матеріали, заслухавши пояснення позивача, враховуючи заперечення відповідача, всебічно і повно з'ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про відмову в задоволенні позову, виходячи з наступного.

Державним реєстратором Демешко Вікторією Вікторівною Печерської районної в місті Києві державної адміністрації України було зареєстровано зміни від 09.10.2012 року номер запису 10701050020046610 в Товаристві з обмеженою відповідальністю «Ріелком» код (ЄДРПОУ 33498899) відповідно до поданого протоколу № 01/10/12 Загальних зборів учасників Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріелком» від 01 жовтня 2012 року з наступним порядком денним:

1. Розгляд заяви «Джамгрот Холдінгз ЛТД» про передачу (відчудження) частки в статутному капіталі Товариства в розмірі 1 523 740,00 грн. (один мільйон п'ятсот двадцять три тисячі сімсот сорок гривень 00 коп.), що становить 64, 84 % статутного капіталу Товариства на користь Пріора Бізнес ОСОБА_4

2. Розгляд заяви ОСОБА_5 про передачу (відчуження) частки в статному капіталі Товариства в розмірі 13630,00 грн. (тринадцять тисяч шістсот тридцять гривень 00 копійок), що становить 0,58%) статного капіталу Товариства на користь Пріора Пріора Бізнес ОСОБА_4

3. Розгляд заяви ОСОБА_6 про передачу (відчуження) частки в статному капіталі Товариства в розмірі 13630,00 грн. (тринадцять тисяч шістсот тридцять гривень 00 копійок), що становить 0,58% статного капіталу Товариства на користь Пріора Пріора Бізнес ОСОБА_4

4. Про розподіл частки в статутному капіталі Товариства між його новими учасниками

5. Про затвердження змін та доповнень до Статуту Товариства з обмеженою

відповідальністю «Ріелком» шляхом викладення у новій редакції.

6. Про підтвердження повноважень Директора ОСОБА_6.

7. Призначення осіб відповідальних за реєстрацію змін та доповнень до статуту Товариства з обмеженою відповідальністю «Ріелком» та внесення відповідних змін, які містяться в ЄДР.

Як вказує позивач, державним реєстратором не вірно було прийнято рішення про виключення його із учасників Товариства, оскільки він не дав підстав для вчинення таких дій, так як в самому протоколі не зазначено про його вихід за власним бажанням та не розглянуто, з яких причин було виключено його з учасників Товариства.

Перевіряючи дії державного реєстратора на предмет правомірності, судом встановлено наступне.

Відповідно до частини 1 статті 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" № 755-IV від 15.05.2003 року (далі - Закон про реєстрацію) відомості про юридичну особу включаються до Єдиного державного реєстру шляхом записів на підставі відомостей з відповідних реєстраційних карток та відомостей, що надаються юридичними особами державному реєстратору за місцезнаходженням реєстраційної справи згідно із законодавством України.

Державні реєстратори здійснюють будь-які реєстраційні дії з додержанням вимог чинного законодавства України виключно за умов наявності всіх необхідних документів, передбачених Законом про державну реєстрацію.

Статтею 29 Закону про державну реєстрацію передбачено порядок проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи та підстави відмови у проведенні реєстраційних дій.

У разі змін до установчих документів юридична особа повинна подати такі документи:

заповнену реєстраційну картку на проведення державної реєстрації змін до установчих документів;

примірник оригіналу або нотаріально засвідчену копію рішення про внесення змін до установчих документів. Документ, що підтверджує правомочність прийняття рішення про внесення змін до установчих документів;

оригінали установчих документів з відміткою про їх державну реєстрацію з усіма змінами, чинними на дату подачі документів, або копія опублікованого в спеціалізованому друкованому засобі масової інформації повідомлення про втрату всіх або частини зазначених оригіналів установчих документів;

два примірника змін до установчих документів у вигляді окремих додатків або два примірники установчих документів у новій редакції;

документ, що підтверджує внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів.

У разі внесення змін до установчих документів, які пов'язані із зміною складу засновників (учасників) юридичної особи, крім документів, які передбачені частиною першої цієї статті, додатково подається примірник оригіналу (ксерокопія, нотаріально засвідчена копія) одного із таких документів:

- рішення про вихід юридичної особи із складу засновників (учасників);

- заява фізичної особи про вихід із складу засновників (учасників);

- заяви, договору, іншого документа про перехід чи передачу частки учасника у статутному капіталі товариства;

- рішення уповноваженого органу юридичної особи про примусове виключення засновника (учасника) із складу засновників (учасників) юридичної особи, якщо це передбачено законом або установчими документами юридичної особи.

Згідно із частиною 8 статті 29 Закону про державну реєстрацію, якщо документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи подаються особою, яка згідно з відомостями, внесеними до Єдиного державного реєстру, має право вчиняти юридичні дії від імені юридичної особи без довіреності, державному реєстратору додатково пред'являється паспорт громадянина України або паспортний документ іноземця. Якщо такі документи подаються іншим представником юридичної особи, державному реєстратору додатково пред'являється паспорт громадянина України або паспортний документ іноземця т а надається документ або нотаріально засвідчена копія документа, що засвідчує повноваження представника.

Державному реєстратору забороняється вимагати документи для проведення державної реєстрації змін до установчих документів, якщо вони не передбачені ст. 29 Закону про державну реєстрацію.

Судом встановлено, а позивачем не заперечується, що 09.10.2012року представником ТОВ "Ріелком" ОСОБА_7 повноваження, якої підтверджені довіреністю від 01.10.2012 року, державному реєстратору було подано пакет документів передбачених частинами 1,3 статті 29 Закону про реєстрацію для проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи, а саме:

1 Реєстраційна картка форма № 3 на проведення державної реєстрації змін до установчих документів юридичної особи ТОВ "Ріелком";

2 Примірник оригіналу (протокол загальних зборів учасників ТОВ "Ріелком" № 01/10/12 від 01.10.2012 року);

3 Оригінали змін до Статуту товариства, викладених у новій редакції (2 примірника);

4. Статут товариства з відміткою про державну реєстрацію;

5. Нотаріально засвідчені копії документів про перехід чи передання частки учасника у статутному капіталі товариства зокрема:

- нотаріально засвідчена фотокопія заяви фізичної особи про вихід ОСОБА_6 зі складу учасників ТОВ «Ріелком» та безплатну передачу частки на користь юридичної особи ПРІОРА БІЗНЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ С.А. від 01.10.2012року;

- нотаріально засвідчена фотокопія заяви фізичної особи про вихід ОСОБА_1 зі складу учасників ТОВ «РІЕЛКОМ» та безоплатну передачу частки на користь юридичної особи ПРІОРА БІЗНЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ С.А. від 01.10.2012 року;

- договір купівлі - продажу частки у статутному капіталі (корпоративних прав) товариства від 01.10.2012 року підписаний ОСОБА_6 та договір купівлі-продажу у статутному капіталі (корпоративних прав) товариства віл 01.10.2012 року підписаний ОСОБА_1

- нотаріально засвідчена копія договору купівлі продажу частини частки у статутному капіталі ТОВ «РІЕЛКОМ» між юридичними особами ДЖАМГРОТ ХОЛДІНГЗ ЛТД та ПРІОРА БІЗНЕС ДЕВЕЛОПМЕНТ С.А. від 06.09.2012

6. Нотаріальна засвідчена копія довіреності від ДЖАМГРОТ ХОЛДІНГЗ ЛТД на ОСОБА_6 бути дійсним та законним Повіреним Компанії в усіх країнах світу та уповноваження від імені та на користь компанії виконувати усі дії зазначені у довіреності від 14.10.2011р;

7. Довіреність на представника для пред'явлення інтересів товариства при подачі документів для державної реєстрації змін до установчих документів.

8. Квитанція з відміткою банку про., внесення реєстраційного збору за проведення державної реєстрації змін до установчих документів

Також, до вищезазначеного пакету документів додатково подавались документи про підтвердження реєстрації іноземної особи в країні її місцезнаходження.

Оскільки надані документи відповідали ст. 29 Закону про державну реєстрацію, державним реєстратором була проведена державна реєстрація змін до установчих документів юридичної особи, а також внесені зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в ЄДР.

Державний реєстратор за відсутності підстав для залишення без розгляду реєстраційної картки про внесення змін до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі, зобов'язаний не пізніше наступного робочого дня з дати її надходження внести до Єдиного державного реєстру запис про внесення змін до відомостей про юридичну особу.

Крім того, відповідно до частини 3 статті 8 Закону про державну реєстрацію відповідальність за відповідність установчих документів законодавству несуть засновники (учасники) юридичної особи, а не державний реєстратор, згідно частини 4 статті 53 особи, винні у внесені до установчих документів, які подаються державному реєстратору, завідомо неправдивих відомостей, які підлягають внесенню ЄДР, несуть відповідальність, встановлену законом.

Враховуючи наведене суд приходить до висновку про те, що державним реєстратором Печерської райдержадміністрації Демешко Вікторією Вікторівною за відсутністю підстав про залишення документів без розгляду, 09.10.2012 року були правомірно внесені зміни до відомостей про юридичну особу, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, пов'язані зі зміною засновників ТОВ "Реалком".

Враховуючи ч. 1 ст. 2 КАС України, відповідно до якої завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень, шляхом справедливого, неупередженого та своєчасного розгляду адміністративних справ, суд приходить до висновку про необґрунтованість позовних вимог, в зв'язку з чим адміністративний позов задоволенню не підлягає.

Керуючись ст.ст. 2, 69-71, 94, 158-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд міста Києва -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку, визначеному статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Вєкуа Н.Г.

повний текст постанови складено 21.06.2013р.