Постанова № 32473645, 01.07.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 липня 2013 р. Справа № 805/6670/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час проголошення постанови - 10-00 год.

Суддя окружного адміністративного суду Стирана В.В., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Краматорського міського центра зайнятості - робочого органу Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до приватного підприємства «Сантехсервіс» про стягнення страхових внесків в розмірі 26 595,75 грн. та пені 2 904,26 грн.,

ВСТАНОВИВ :

Позивач 14.05.2013 звернувся до суду із зазначеним позовом.

В обґрунтування позову позивач вказав, що головним спеціалістом відділу взаємодії з роботодавцями Краматорського центру зайнятості була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ПП «Сантехсервіс» (акт перевірки № 39 від 11.03.2013).

Перевіркою встановлено, що підприємство має недоїмку по сплаті страхових внесків у сумі 26 595,75 грн., у зв'язку із чим нарахована пеня у розмірі 2 904,26 грн.

Суми заборгованості відповідачем не сплачені.

Просив стягнути з відповідача суму заборгованості по страхових внесках в розмірі 26 595,75 грн. та пеню 2 904,26 грн.

Суд розглядає справу у відповідності до ч.6 ст. 128 КАС України у порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про наступне.

Позивач - Краматосрький міський центр зайнятості - робочий орган Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, який є суб'єктом владних повноважень та у даних правовідносинах реалізує повноваження, надані йому Законом України «Про зайнятість населення» та Законом України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття». Центр зайнятості підпорядковується Донецькому обласному центру зайнятості та забезпечує реалізацію державної політики зайнятості населення, працевлаштування, професійну орієнтацію, підготовку, перепідготовку та підвищення кваліфікації, соціальну підтримку тимчасово не працюючих громадян на території міста, а також забезпечує виконання рішень Правління Фонду.

Відповідач - юридична особа приватне підприємство «Сантехсервіс», яка розташована за адресою: 84331, Донецька область, м. Краматорськ, вул. Паркова, буд. 44, кв. 83 та є платником страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно з актом № 39 від 11.03.2013 про результати проведення планової перевірки відповідача з питань дотримання вимог законодавства щодо правильності нарахування та своєчасності сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, за період з 01.01.2010 по 31.12.2010, за підприємством враховується недоїмка зі сплати страхових внесків у розмірі 26 595,75 грн., на яку нарахована пеня у розмірі 2 904,26 грн.

Згідно ч.2 ст. 5 КАС України, провадження в адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, чинного на час вчинення окремої процесуальної дії, розгляду і вирішення справи.

Відповідно до п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

З 1 січня 2011 набрав чинності Закон України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне страхування, дія якого поширюється на відносини, що виникають під час провадження діяльності, пов'язаної зі збором та веденням та веденням обліку єдиного внеску.

У відповідності до п. 7 розділу УІІІ Закону суми внесків, нарахованих на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими похованням, загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, та суми нарахованого збору на обов'язкове державне пенсійне страхування до 1 січня 2004 року, строк сплати яких не настав на 1 січня 2011 року, не сплачені станом на 1 січня 2011 року, підлягають сплаті в порядку, що діяв до 1 січня 2011 року.

Стягнення заборгованості із сплати страхових внесків за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування та сум штрафних санкцій, нарахованих та/або не сплачених у період до 1 січня 2011 року, в тому числі страхових внесків, строк сплати яких на 1 січня 2011 року не настав, здійснюється фондами загальнообов'язкового державного соціального страхування відповідно до законодавства, що діяло на момент виникнення такої заборгованості або застосування штрафних санкцій. Погашення заборгованості з використанням коштів, що надходять у рахунок сплати єдиного внеску, забороняється.

Так, ст. 38 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття» передбачено, що роботодавець несе відповідальність за:

роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми.

Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

подання недостовірних відомостей про використання коштів Фонду.

За порушення порядку використання роботодавцем коштів Фонду накладається штраф у розмірі наданої Фондом суми, використаної з порушенням.

Своєчасно не сплачені фінансові санкції стягуються із страхувальника в дохід Фонду в порядку, встановленому законом.

Строк давності в разі стягнення штрафних санкцій, передбачених цим Законом та Законом України "Про зайнятість населення", не застосовується.

Право застосовувати фінансові санкції та накладати адміністративні штрафи від імені Фонду мають керівник виконавчої дирекції Фонду, його заступники, керівники робочих органів виконавчої дирекції Фонду - центру зайнятості Автономної Республіки Крим, обласних, Київського і Севастопольського міських, районних, міськрайонних, міських та районних у містах центрів зайнятості та їх заступники.

Зазначена сума заборгованості відповідачем у добровільному порядку сплачена не була.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Відповідачем не було надано суду жодних доказів, які б спростовували доводи позивача, у зв'язку з чим суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню та з відповідача підлягають стягненню вказані суми.

Судові витрати підлягають розподілу у відповідності до ст. 94 КАС України.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 8-11, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ :

Позов Краматорського міського центра зайнятості - робочого органу Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття до приватного підприємства «Сантехсервіс» про стягнення страхових внесків в розмірі 26 595,75 грн. та пені 2 904,26 грн., задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства «Сантехсервіс» на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття через Краматорський міський центр зайнятості прострочену суму заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмку) в розмірі 26 595 (двадцять шість тисяч п'ятсот дев'яності п'ять) грн. 75 коп. на р/р 37173301900059 код МФО 834016, код ЄДРПОУ 23419575 ГУДКСУ у Донецькій області та пеню 2 904 (дві тисячі дев'ятсот чотири) грн. 26 коп. на р/р 37179305900059, код МФО 834016 код ЄДРПОУ 23419575 ГУДКСУ у Донецькій області, отримувач Краматорський міський центр зайнятості.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Донецького апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня отримання постанови апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції.

Суддя Стиран В.В.