Рішення № 32471416, 10.07.2013, Приморський районний суд м. Одеси

Справа № 522/27755/12

Провадження № 2/522/1081/13

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2013 року Приморський районний суд м. Одеси в складі:

головуючого-судді Чернявської Л.М.,

при секретарі Прусс О.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі засідань суду в місті Одесі цивільну справу за позовом Одеського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат за період навчання в сумі 54 346 гривень 71 копійка,

В С Т А Н О В И В:

Одеський державний університет внутрішніх справ звернувся до суду з позовом до ОСОБА_1 про відшкодування витрат за період навчання в сумі 54 346 гривень 71 копійка. Позивач просить стягнути з відповідача на користь Одеського державного університету внутрішніх справ суму в розмірі 54 346 гривень 71 копійка затрачену МВС України на навчання ОСОБА_1, а також судові витрати повязані з розглядом цивільної справи.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідач у 2008 році був зарахований курсантом 1 курсу факультету підготовки фахівців для підрозділів слідства та дізнання до Одеського державного університету внутрішніх справ поставивши на всі види продовольчого та речового забезпечення, з виплатою грошового утримання. Відповідно до вимог Указу Президента України від 23.01.1996 р. № 77/96 «Про заходи щодо реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів», постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.1996 р. № 992 «Про порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснюється за державним замовленням», наказу МВС України № 150 від 14.05.2007 р. «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України» між Одеським державним університетом внутрішніх справ з одного боку, Головним управлінням МВС України у Одеській області з другого боку, та громадянином України ОСОБА_1 22.09.2008 р. був укладений договір про підготовку фахівця в Одеському державному університету внутрішніх справ за державним замовленням. Відповідно до вимог вказаного договору, відповідач зобов'язався у разі відрахування з навчального закладу чи звільнення з органів внутрішніх справ по закінченню навчання до встановлення трирічного терміну перебування на службі відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з її утриманням під час навчання у ВНЗ. Згідно наказу ОДУВС від 23.06.2012 № 64 о/с після закінчення навчання ОСОБА_1 був відкомандирований для подальшого проходження служби до ГУМВС України в Одеській області. Наказом ГУМВС України в Одеській області від 29.08.2012 №445 о/с лейтенанта міліції ОСОБА_1, оперуповноваженого сектора карного розшуку Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в області, було звільнено за власним бажанням.

У судовому засіданні представник позивача надав пояснення, що відтворюють зміст позовної заяви. Позовні вимоги просить задовольнити повністю.

Відповідач позов визнав частково у розмірі 20 373,65 гривень, а в останній частині розрахунку в сумі 33973,06 гривень не визнав, в звязку з тим, що ця сума позивачем не доведена. Надав суду письмові заперечення проти позову в яких вказано, що він здобув освіту в Одеському державному університету внутрішніх справ, де проходив навчання з 2008 року по 2011 рік. Після випуску із університету він був відряджений для проходження служби до ГУМВС України в Одеській області, де працював на посаді оперуповноваженого сектора карного розшуку Малиновського РВ ОМУ УМВС України в Одеській області. За сімейними обставинами він подав рапорт про звільнення з посади та наказом ГУМВС України в Одеській області він був звільнений з органів внутрішніх справ. Відповідно до Порядку відшкодування особами витрат, повязаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ та Порядку розрахунку витрат, повязаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах витрати відшкодовуються у повному розмірі особами, що навчались понад встановлений законодавством строк строкової військової служби за період навчання, що перевищує такий строк. Тому, надана позивачем кінцева сума витрат не вірно підрахована, оскільки містить вартість навчання на 1 курсі. В детальних розрахунках за 2,3,4 роки навчання містяться також суми за медичне обслуговування та харчування, яке він не отримував, оскільки за згодою керівництва навчального закладу проживав та харчувався вдома. У звязку з чим сума у розрахунках за 2, 3, 4 повинна буту зменшена ще на 16 687,62 гривень, що загалом становить 24 703,58 гривень. Крім того, розрахунки за комунальні послуги відповідно до Наказу від 16.07.2007 року повинні бути розраховані з урахуванням того, що він не перебував постійно у казармах, а відвідував лише лекції або семінарські заняття, тому витрати на комунальні послуги повинні розраховуватись як не за повний день,а середня вартість за оплату комунальних послуг, а саме за споживання теплопостачання, водопостачання, водовідведення та електроенергію повинна бути 4329,93 гривень, тому кінцева сума витрат МВС України на його навчання повинна складати 20 373,65 гривень.

Представник позивача пояснив, що дійсно за згодою керівництва університету відповідач не проживав в казармах, тому використовував комунальні послуги не в повному обсязі.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, встановивши факти та відповідні до них правовідносини, вважає, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно з наказу від 18.08.2008 року № 139 о/с ОСОБА_1 було прийнято на службу в органи внутрішніх справ і зараховано курсантом 1-го курсу факультету підготовки фахівців для підрозділів слідства та дізнання, поставивши на всі види грошового, продовольчого та речового забезпечення. (а.с.7)

В наступному, 22.09.2008 р. відповідно до Указу Президента України від 23.01.1996 р. № 77/96 «Про заходи щодо реформування системи підготовки спеціалістів та працевлаштування випускників вищих навчальних закладів», постанови Кабінету Міністрів України від 22.08.1996 р. № 992 «Про порядок працевлаштування випускників вищих навчальних закладів, підготовка яких здійснюється за державним замовленням», наказу МВС України № 150 від 14.05.2007 р. «Про затвердження Типового договору про підготовку фахівця у вищому навчальному закладі МВС України» між Одеським юридичним інститутом Харківського національного університету внутрішніх справ з одного боку, Головним управлінням МВС України у Одеській області з другого боку, та громадянином України ОСОБА_1 був укладений договір про підготовку фахівця в Одеському державному університеті внутрішніх справ, за умовами якого університет прийняв на себе зобов'язання щодо підготовки ОСОБА_1 фахівцем за державним замовленням на денній формі навчання освітньо-кваліфікаційного рівня «бакалавр», забезпечивши його безкоштовним житлом, харчуванням за нормами курсантського пайка, з виплатою грошового утримання та працевлаштуванням після закінчення навчання. (а.с. 5-6)

Відповідно до п. 2.3 договору ОСОБА_1 прийняв на себе зобов'язання відшкодувати МВС України витрати за період навчання, у разі звільнення з органів внутрішніх справ після закінчення навчального закладу до встановленого 3-річного терміну за власним бажанням без поважних причин. Згідно з п. 2.3 пп. 2.3.5 даного договору ОСОБА_1 прийняв на себе зобовязання після закінчення навчання прибути до місця призначення в термін, визначений у направленні на роботу, приступити до виконання службових обовязків за посадою, на яку призначений і відпрацювати не менше трьох років. Так, згідно п.2.3.6. договору у разі звільнення з органів внутрішніх справ після закінчення навчального закладу до встановленого 3-річного терміну перебування на службі в зв'язку з відмовою від подальшого проходження служби ОСОБА_1 зобов'язався відшкодувати фактичні витрати, пов'язані з його утриманням у навчальному закладі згідно із затвердженим розрахунком. Пунктом 4.4. Договору визначено, що у разі відмови особи добровільно відшкодувати витрати стягнення їх суми здійснюється в судовому порядку.

Відповідно до статті 56 Закону України «Про вищу освіту», після випуску з університету ОСОБА_1 був відряджений для проходження служби до ГУМВС України в Одеській області, про що свідчить копія витягу з наказу ОДУВС від 23.06.2012 № 64 о/с. (а.с.8)

Відповідно до ч.2 ст. 52 Закону України «Про освіту» випускники вищих навчальних закладів, які здобули освіту за кошти державного або місцевого бюджетів, направляється на роботу і зобовязанні відпрацювати за направленням і в порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Наказом ГУМВС України в Одеській області від 29.08.2012 № 445 о/с лейтенанта міліції ОСОБА_1, оперуповноваженого сектора карного розшуку Малиновського РВ ОМУ ГУМВС України в області було звільнено з органів внутрішніх справ України за власним бажанням. (а.с. 10)

Тобто, ОСОБА_1 було звільнено з займаної посади в органах внутрішніх справ після закінчення навчального закладу до встановленого 3-річного терміну перебування на службі, що вказує на порушення умов Договору від 22.09.2008 р., а як наслідок на обов'язок ОСОБА_1 відшкодувати на користь ОДУВС фактичні витрати пов'язані з його навчанням.

Відповідно до п.п. 6, 8, 14 «Порядку працевлаштування випускників навчальних закладів, підготовка яких здійснювалась за державним замовленням» випускник вищого навчального закладу зобовязаний відпрацювати за місцем призначення не менш трьох років, а в разі неприбуття за направленням або відмови без поважної причини приступити до роботи за призначенням випускник зобовязаний відшкодувати у встановленому порядку до державного бюджету вартість навчання.

Згідно зі ст. 525, 526 ЦК України одностороння відмова від зобовязання або одностороння зміна його умов не допускається, якщо інше не встановлено договором або законом. Зобовязання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог ЦК України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться

Стаття 610 ЦК України зазначає, що порушення зобовязання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобовязання (неналежне виконання).

Частиною 1 ст. 626 ЦК України закріплено, що договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до ст.629 ЦК України договір є обов'язковим для виконання сторонами.

Згідно Порядку відшкодування особами витрат, повязаних з утриманням у вищих навчальних закладах Міністерства внутрішніх справ, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України № 313 від 01 березня 2007 року та порядку розрахунку витрат, повязаних з утриманням курсантів у вищих навчальних закладах, затверджених Наказом від 16 липня 2007 року № 419/831/240/605/537/2119/534 витрати відшкодовуються в повному розмірі особами, що навчалися понад встановлений законодавством строк строкової військової служби-за період навчання, що перевищує такий строк.

Відповідно до ч.1 ст.23 Закону України «Про військовий обовязок та військову службу» строки військової служби в календарному обчисленні встановлюється: для сержантів та старшин, які проходять службу в Збройних Силах України до 12 місяців.

Враховуючи, що розмір витрат МВС України, які повязані з утриманням в Одеському державному університеті внутрішніх справ повинні розраховуватись курсантами, які навчались понад встановлений законодавством строк строкової військової служби - за період, що перевищує цей строк, тому вимоги про відшкодування витрат за навчання на 1 курсі ОСОБА_1 не підлягають задоволенню.

При цьому, суд вважає, що вимоги про відшкодування вартості навчання за 2, 3 та 4 роки навчання підлягають частковому задоволенню з наступних підстав.

Згідно наданого позивачем розрахунку вартість утримання курсанта ОСОБА_1 за період її навчання 2008-2012 рр. у навчальному закладі склала: 1 курс 12955,51 грн., 2 курс-12745,12 грн., 3 курс - 14052,67 грн. та 4 курс 14593,41 грн. відповідно, що загалом становить 54346 гривень 71 копійка. (а.с. 30)

Так, відповідно до детальних розрахунків Одеського державного університету внутрішніх справ вартість утримання курсанта ОСОБА_1 складає:

За 2 курс навчання загальна вартість утримання складає 12 745,12 гривень, а саме: грошове утримання 3453,83 гривень; нарахування на заробітну плату 1029,71 гривень; мякий інвентар та обмундирування -155,75 гривень; медикаменти та перевязувальні матеріали 44 гривень, продукти харчування 5532,70 гривень; оплата теплопостачання 1461,69 гривень; оплата водопостачання та водовідведення - 442,80 гривень; оплата електроенергії 624,64 гривень. (а.с. 33, 34)

За 3 курс навчання загальна вартість утримання складає 14 052,67 гривень, а саме: грошове утримання 4193,04 гривень; нарахування на заробітну плату 1204,18 гривень; медикаменти та перевязувальні матеріали 44 гривень; продукти харчування 5980,00 гривень; оплата теплопостачання 1452,41 гривень; оплата водопостачання та водовідведення - 471,84 гривень; оплата електроенергії 707,20 гривень. (а.с. 35-37)

За 4 курс навчання загальна вартість утримання складає 14 593,41 гривень, а саме: грошове утримання 3583,85 гривень; нарахування на заробітну плату 1014,10 гривень; предмети, матеріали, обладнання та інвентар, в тому числі мякий інвентар та обмундирування - 1409,25 гривень, медикаменти та перевязувальні матеріали 44 гривень; продукти харчування 5042,00 гривень; оплата теплопостачання 2272,89 гривень; оплата водопостачання та водовідведення - 429,32 гривень; оплата електроенергії 797,08 гривень. (а.с. 38-39)

Відповідно до п.2 Порядку відшкодування здійснюється в розмірі фактичних витрат, повязаних з утриманням курсантів у ВНЗ, а саме: витрат на грошове забезпечення, речове забезпечення, перевезення до місця проведення щорічної основної та канікулярної відпусток та назад, оплату комунальних послуг та спожитих енергоносіїв. Порядок розрахунку витрат установлює МВС України разом з Мінфіном України.

Суми грошового утримання відповідача на час навчання та витрати на отримання форменого одягу та мякого інвентарю на протязі навчання на 2-4 курсах, визнані відповідачем в ході судового розгляду справи.

Як вбачається із наданих суду рапортів курсанту Одеського державного університету внутрішніх справ ОСОБА_1 на час навчання було дозволено проживання за межами університету, що також підтвердив представник позивача в судовому засіданні.

Суду не надані належні та допустимі докази стосовно фактичних витрат на курсанта ОСОБА_1 щодо отримання медикаментів, продуктів харчування та витрат на комунальні послуги в повному обсязі, в звязку з не проживанням в казармі.

Таким чином, з відповідача на користь Одеського державного університету внутрішніх справ підлягають стягненню витрати за 2, 3 та 4 роки навчання, а саме суми грошового утримання, нарахування на заробітну плату та з урахуванням не проживання відповідача в казармі суд вважає необхідним стягнути вартість за комунальні послуги в розмірі ? частини від загальної суми, а в задоволені решти вимог необхідно відмовити.

Крім того, відповідно до статті 88 ЦПК України, Одеському державному університету внутрішніх справ, на користь якого ухвалено рішення, суд присуджує з другої сторони ОСОБА_1 понесені і документально підтверджені судові витрати, пропорційно до задоволених вимог.

Керуючись ст.ст. 525, 526, 610, 626, 629 ЦК України, ст.ст. 208 215 ЦПК України, суд

В И Р І Ш И В:

Позовну заяву Одеського державного університету внутрішніх справ до ОСОБА_1 про відшкодування витрат на навчання задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІПН НОМЕР НОМЕР_1) на користь Одеського державного університету внутрішніх справ (р/р 31257272210126, в ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011, Код ЄДРПОУ 08571570) витрати на навчання в розмірі 20 373 (двадцять тисяч триста сімдесят три) гривні 65 копійок, судовий збір в розмірі 229 (двісті двадцять девять) гривень 40 копійок, а всього разом 20 603 (двадцять тисяч шістсот три) гривні 05 копійок.

В задоволенні решти вимог відмовити.

Рішення може бути оскаржено до апеляційного суду Одеської області, через Приморський районний суд міста Одеси, шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом десяти днів з дня його проголошення.

Суддя

Приморського районного

суду міста ОСОБА_2 Чернявська

10.07.2013