Рішення № 32462782, 16.07.2013, Слов'янський міськрайонний суд Донецької області

243/3964/13-ц

Справа № 2/243/1690/2013

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2013 р. Слов'янський міськрайонний суд Донецької області у складі:

головуючого - судді Гусинського М.О.,

при секретарі Карпенко О.Д.,

за участю представника позивача ОСОБА_1,

відповідачів ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5,

розглянув у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Комунального підприємства «ЖЕК № 1» м. Слов'янська до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про стягнення заборгованості з комунальних послуг по утриманню жилого будинку та прибудинкової території, -

В С Т А Н О В И В:

26 квітня 2013 року КП «ЖЕК № 1» м. Слов'янська звернувся до Слов'янського міськрайонного суду із позовом до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про стягнення заборгованості з комунальних послуг по утриманню жилого будинку та прибудинкової території, мотивуючи свої вимоги наступним: КП «ЖЕК № 1» створено рішенням виконавчого комітету Слов'янської міської ради № 9-ІХ-24 від 17.04.2003 року для обслуговування і утримання житла та прибудинкової території, за рішенням виконавчого комітету Слов'янської міської ради № 566/2 від 08.10.2003 року є балансоутримувачем будинку АДРЕСА_1. Квартира АДРЕСА_1 належить на праві приватної власності відповідачам ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 у рівних частках. Відповідно до ч. 1 ст. 151 ЖК України громадяни, які мають у приватній власності жилий будинок (квартиру), зобов'язані забезпечувати його схоронність, провадити за свій рахунок поточний і капітальний ремонт, утримувати в порядку придомову територію. Протягом усього періоду надання послуг відповідачі не своєчасно та не в повному обсязі оплачують надані послуги, на час звернення до суду заборгованість складає 5557, 38 грн. Просить суд стягнути з відповідачів зазначену заборгованість наступним чином: стягнути з ОСОБА_2 та ОСОБА_3 по 1492 грн. 99 коп. заборгованості та 61 грн. 63 коп. на відшкодування витрат по сплаті судового збору з кожного, з ОСОБА_4 стягнути 1480 грн. 60 коп. заборгованості та 61 грн. 12 коп. на відшкодування витрат по сплаті судового збору, з ОСОБА_5 стягнути 1090 грн. 80 коп. заборгованості та 45 грн. 02 коп. на відшкодування витрат по сплаті судового збору.

У судовому засіданні представник позивача ОСОБА_1 підтримала позовні вимоги, на задоволені яких наполягала, дала пояснення, які співпадають із викладеним у позові, пояснивши, що протягом значного часу позивач пропонував відповідачам укласти договір на надання послуг, вказуючи про необхідність відвідування ЖЕКу для укладання такого договору у квітанціях про сплату послуг, які надавалися відповідачам щомісячно, але відповідачі до теперішнього часу договор не уклали. Розмір комунальних послуг з утримання жилого будинку та прибудинкової території встановлений виконкомом Слов'янської міської ради, залежить від площі квартири та тарифу на послуги. Тариф по квартирі відповідачів складає 2,19 грн. за 1 м2, площа квартири складає 63,6 м2, місячний платіж - 139 грн. 72 коп. За час утримання будинку був здійснений текущій ремонт, наступний текущій ремонт заплановано здійснювати у 2014 році. На даний час у позивача відсутні будь-які заявки від відповідачів на виконання ремонтних робіт.

Відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав, пояснивши, що він та члени його родини є власниками квартири, позивач не виконує увесь обсях необхідних робіт по утриманню будинку та прибудинкової території, тому він та члени його родини визначають самостійно обсяг наданих послуг та розмір оплати позивача за виконані роботи та щомісячно сплачують позивачу тільки такі суми. На даний час у нього не має усього переліку послуг, які повинен надавати позивач. Він відмовився укладати із позивачем договір про надання послуг, так, як позивач не в повному обсязі виконує ці роботи. До суду він не звертався із позовами до ЖЕКу про невиконання ним необхідних робіт, але зверталися до ЖЕКу із заявками на виконання робіт, роботи не були виконані, у тому числі проблеми з опаленням квартири вирішив не ЖЕК, а тепломережа. Просив застосувати термін позовної давності та відмовити позивачеві у задоволені позовних вимог.

Відповідач ОСОБА_3 суду надала пояснення, які співпадають із викладеним відповідачем ОСОБА_2, просила суд застосувати термін позовної давності і відмовити позивачеві у задоволені позову, пояснивши, що багато робіт по утриманню будинку їх родина та інші співвласники квартир робили самі або за власні гроші: ремонт криши, під'їзду, лівньовки, відремонтували крильцо під'їзду. Квітанції та інші платіжні документи позивачу не надавали, відшкодувати витрати або врахувати їх у плату за обслуговування не зверталися.

Відповідачі ОСОБА_4 та ОСОБА_5 підтвердили пояснення ОСОБА_2 та ОСОБА_3, просили суд відмовити позивачу у задоволенні позову.

З наданих сторонами письмових доказів по справі слідує наступне:

ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 зареєстровані та мешкають у квартирі АДРЕСА_1 (а.с. 2, 17).

Заборгованість з комунальних послуг по утриманню жилого будинку та прибудинкової території по квартирі АДРЕСА_1, особистий рахунок стосовно якої відкрито на ім'я ОСОБА_2, станом на 01.04.2013 року складає 5557,38 коп. (а.с. 3, 45-51).

Рішенням Слов'янської міської ради № 9-ІХ-24 від 17.04.2003 року утворено КП «ЖЕК № 1» м. Слов'янська для обслуговування і утримання житла та прибудинкової території (а.с. 7)

Рішенням виконавчого комітету Слов'янської міської ради № 153 від 18.03.2009 року затверджені тарифи на послуги по утриманню будинків, споруд та при домових територій у жилому фонді комунальної власності м. Слов'янська, перелік цих послуг (а.с. 8).

Рішенням виконавчого комітету Слов'янської міської ради № 566/2 від 08.10.2003 року КП «ЖЕК № 1» м. Слов'янська є балансоутримувачем будинку АДРЕСА_1 (а.с. 9).

Квартира АДРЕСА_1 знаходиться у власності ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 у рівних частках (а.с. 24).

ОСОБА_2 є інвалідом ІІ групи (а.с. 27).

27.01.2003 року між ОСОБА_2 та ДКП «ЖЕО» був укладений договір на утримання квартири (а.с. 41-42).

Судовий наказ про стягнення з відповідачів заборгованості з комунальних послуг по утриманню жилого будинку та прибудинкової території було судом скасовано.

У відповідності до ст. 11 ЦК України цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Згідно до ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідносини, у відповідності о якого одна сторона (боржник) зобов'язання здійснити на користь іншої сторони (Кредитора) відповідні дії.

Закон України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV від 24 червня 2004 року визначає основні засади організаційних, господарських відносин, що виникають у сфері надання та споживання житлово-комунальних послуг між їхніми виробниками, виконавцями і споживачами, а також їхні права та обов'язки.

Аналіз дії цього Закону дає підстави для висновку, що він належить до нормативного акта спеціальної дії, який регулює відносини, що виникають між виробниками, виконавцями, споживачами у процесі створення, надання та споживання житлово-комунальних послуг.

Разом з тим ст. 4 цього Закону передбачає, що законодавство України у сфері житлово-комунальних послуг, крім цього Закону, базується на Конституції України і складається з нормативно-правових актів у галузі цивільного, житлового законодавства та інших нормативно-правових актів, що регулюють відносини у сфері житлово-комунальних послуг.

ЦК України у ст.ст. 3, 6, 203, 626, 627 визначає загальні засади цивільного законодавства, зокрема поняття договору і свободи договору та формулює загальні вимоги до договорів як різновиду правочинів (вільне волевиявлення учасника правочину).

Відповідно до ч. 1 ст. 626 ЦК України договором є домовленість двох або більше сторін, спрямована на встановлення, зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Відповідно до п. 2 ч. 1 ст. 208 ЦК України правочин між фізичною та юридичною особами належить вчиняти у письмовій формі, за виключенням випадків, передбачених ч. 1 ст. 206 цього Кодексу.

Договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх істотних умов договору (ч. 1 ст. 638 ЦК України). Інші випадки визнання договору укладеним зазначені у ст. 642-643 ЦК України.

Частина 1 ст. 628 ЦК України передбачає, що зміст договору становлять умови (пункти), визначені на розсуд сторін і погоджені ними, та умови, які є обов'язковими відповідно до актів цивільного законодавства.

Розкриваючи зміст засади свободи договору у ст.ст. 6, 627 ЦК України визначає, що свобода договору полягає в праві сторін вільно вирішувати питання при укладанні договору, вибору контрагентів та погодженні умов договору.

Закріпивши принцип свободи договору, ЦК України разом з тим визначив, що свобода договору не є безмежною, оскільки відповідно до абз. 2 ч. 3 ст. 6 та ст. 627 цього Кодексу при укладанні договору, виборі контрагентів, визначенні умов договору сторони не можуть діяти всупереч положенням цього Кодексу та інших актів цивільного законодавства.

Водночас ч. 1 ст. 19 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачено, що відносини між учасниками договірних відносин у сфері житлово-комунальних послуг здійснюються виключно на договірних засадах.

Статті 20, 21 цього Закону визначають обов'язки споживача та виконавця житлово-комунальних послуг.

Пунктом 1 . 3 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» передбачений обов'язок споживача укласти договір на надання житлово-комунальних послуг, підготовлений виконавцем на основі типового договору. Цей обов'язок відповідає зустрічному обов'язку виконавця, визначеному п. 3 ч. 2 ст. 21 цього Закону, підготувати та укласти зі споживачем договір на надання житлово-комунальних послуг з визначенням відповідальності за дотримання умов його виконання згідно з типовим договором.

Форма та зміст (умови) типового договору затверджені постановою Кабінету Міністрів України від 20 травня 2009 року № 529 «Про затвердження типового договору про надання послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій».

З аналізу змісту ч. 3 ст. 6, ч. 1 ст. 630 ЦК України, ст.ст. 19-21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги», постанови КМУ № 529 убачається, що умови типового договору, що набули юридично обов'язкового значення в силу актів цивільного законодавства, є обов'язковими для сторін договору, які не мають права відступити від їх положень і врегулювати свої відносини на власний розсуд.

Таким чином, укладання договору на надання житлово-комунальних послуг є обов'язком споживача за умови, якщо запропонований виконавцем послуг договір відповідає типовому договору. Відмова споживача послуг від укладання договору в такому разі суперечить вимогам ч. 3 ст. 6, ст.ст. 627, 630 ЦК України та ст.ст. 19, 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» і не звільняє споживача від оплати виконавцю наданих житлово-комунальних послуг.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV від 24 червня 2004 року контроль за дотриманням стандартів, нормативів, норм, порядків і правил у сфері житлово-комунальних послуг здійснюють центральні органи виконавчої влади та інші спеціально уповноважені на це органи виконавчої влади, а також органи місцевого самоврядування відповідно до їхніх повноважень.

Згідно до п.п. 4), 5) ч. 1 ст. 20 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV від 24 червня 2004 року споживач послу має право на усунення протягом строку, встановленого договором або законодавством, виявлених недоліків у наданні житлово-комунальних послуг та на зменшення розміру плати за надані послуги в разі їх ненадання або надання не в повному обсязі, зниження їх якості в порядку, визначеному договором або законодавством.

Таким чином, споживач житлово-комунальних послуг не має права самостійно визначити рівень стандартів та обсягу надаваємих житлово-комунальних послуг та самостійно визначати розмір щомісячного платежу за житлово-комунальні послуги.

Відповідно до ст. 322 ЦК України тягар утримання майна покладений на власника, який зобов'язаний утримувати майно, що йому належить, якщо інше не встановлено договором або законом.

Згідно до ст. 360 ЦК України співвласник відповідно до своєї частки у праві спільної часткової власності зобов'язаний брати участь у витратах на управління, утримання та збереження спільного майна, у сплаті податків, зборів (обов'язкових платежів), а також нести відповідальність перед третіми особами за зобов'язання, пов'язаними із спільним майном.

Таким чином, власники АДРЕСА_1 ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 зобов'язані нести витрати по утриманню належної ним квартири пропорційно часткам, які є рівними.

Співвласники ОСОБА_4 та ОСОБА_5 зобов'язані виконувати цей обов'язок тільки після досягнення кожним з них повноліття (повна цивільна дієздатність відповідно до ч. 1 ст. 34 ЦК України).

Відповідно до ст. 257 ЦК України загальна позовна давність встановлюється тривалістю у три роки, а згідно до ч. 3 ст. 267 ЦК України позовна давність застосовується судом лише за заявою сторони у спорі, зробленою до винесення ним рішення.

Статтею 264 передбачено переривання перебігу позовної давності, згідно до ч. 1 якої перебіг позовної давності переривається вчиненням особою дії, що свідчить про визнання нею свого боргу або іншого обов'язку.

Відповідачі ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5 заявили в судовому засіданні до винесення рішення про застосування до даного судового спору позовної давності, але у зв'язку з тим, що зазначені відповідачі протягом усього періоду виникнення боргу сплачували позивачу за його послуги (хоча і в меншому, ні нараховане, розміру, суд приймає здійснення відповідачами щомісячного платежу позивачу як вчинення дій, які переривають перебіг позовної давності та підтверджують виникнення у них обов'язків перед позивачем.

За таких умов суд приходить до переконання про необхідність часткового задоволення позову, стягнення із кожного з відповідачів на користь позивача заборгованості з комунальних послуг по утриманню жилого будинку та прибудинкової території пропорційно частці кожного у майні, яке знаходиться у спільній власності, та з урахуванням часу набуття кожним з них повної цивільної дієздатності.

Відповідно до ст. 88 ЦПК України понесені позивачем витрати по сплаті судового збору підлягають відшкодуванню відповідачами ОСОБА_3, ОСОБА_4 та ОСОБА_5, а ОСОБА_2, як інваліда ІІ групи, потрібно звільнити від відшкодування судових витрат позивачу.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 61, 88, 130, 209, 212, 214-215, 218 ЦПК України, ст. 156 ЖК України, ст.ст. 6, 11, 208, 257, 267, 322, 405, 509, 626, 630 ЦК України, ст.ст. 19, 20, 21 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» № 1875-IV від 24 червня 2004 року, суд, -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги Комунального підприємства «ЖЕК № 1» м. Слов'янська до ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4, ОСОБА_5 про стягнення заборгованості з комунальних послуг по утриманню жилого будинку та прибудинкової території задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2, ІНФОРМАЦІЯ_1, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_1 на користь Комунального підприємства «ЖЕК № 1» м. Слов'янська на рахунок № 26005053600409 у ФКБ «ПриватБанк», МФО 335548, код ЕДРПОУ 32599118 заборгованість з комунальних послуг по утриманню жилого будинку та прибудинкової території у сумі 1492 грн. 99 коп. (Одна тисяча чотириста дев'яносто дві гривни 99 копійок).

Стягнути з ОСОБА_3, ІНФОРМАЦІЯ_2, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_2 на користь Комунального підприємства «ЖЕК № 1» м. Слов'янська на рахунок № 26005053600409 у ФКБ «ПриватБанк», МФО 335548, код ЕДРПОУ 32599118 заборгованість з комунальних послуг по утриманню жилого будинку та прибудинкової території у сумі 1492 грн. 99 коп. та витрати по сплаті судового збору в сумі 76 грн. 47 коп., а усього 1569 грн. 46 коп. (Одна тисяча п'ятсот шістдесят дев'ять гривен 46 копійок).

Стягнути з ОСОБА_4, ІНФОРМАЦІЯ_3, який мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_3 на користь Комунального підприємства «ЖЕК № 1» м. Слов'янська на рахунок № 26005053600409 у ФКБ «ПриватБанк», МФО 335548, код ЕДРПОУ 32599118 заборгованість з комунальних послуг по утриманню жилого будинку та прибудинкової території у сумі 1480 грн. 60 коп. та витрати по сплаті судового збору в сумі 76 грн. 46 коп., а усього 1557 грн. 06 коп. (Одна тисяча п'ятсот п'ятдесят сім гривен 06 копійок).

Стягнути з ОСОБА_5, ІНФОРМАЦІЯ_4, яка мешкає за адресою: АДРЕСА_1, ІПН НОМЕР_4 на користь Комунального підприємства «ЖЕК № 1» м. Слов'янська на рахунок № 26005053600409 у ФКБ «ПриватБанк», МФО 335548, код ЕДРПОУ 32599118 заборгованість з комунальних послуг по утриманню жилого будинку та прибудинкової території у сумі 1090 грн. 80 коп. та витрати по сплаті судового збору в сумі 76 грн. 46 коп., а усього 1167 грн. 26 коп. (Одна тисяча сто шістдесят сім гривен 26 копійок).

Позовні вимоги в частині стягнення з ОСОБА_2 витрат по сплаті судового збору залишити без задоволення.

Повний текст рішення виготовлено 18.07.2013 року.

Рішення може бути оскаржено в апеляційному порядку до Апеляційного суду Донецької області через Слов'янський міськрайонний суд Донецької області шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня проголошення рішення.

Суддя Слов'янського міськрайонного суду М.О.Гусинський