Ухвала суду № 32452622, 17.07.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

17 липня 2013 року Справа № 808/6292/13-а м. ЗапоріжжяСуддя Запорізького окружного адміністративного суду Горобцова Я.В., розглянувши у м. Запоріжжі матеріали адміністративного позову

за заявою Виконавчого комітету Запорізької міської ради

до ОСОБА_2, Запорізької міської громадської організації «Запорізький центр захисту та взаємодопомоги ветеранів «Надія», Об'єднання громадян «Громадський захист», Запорізької обласної ради професійної спілки працівників кооперації та інших форм підприємства «Єднання»

про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання, -

ВСТАНОВИВ:

17 липня 2013 року до Запорізького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Виконавчого комітету Запорізької міської ради до ОСОБА_2, Запорізької міської громадської організації «Запорізький центр захисту та взаємодопомоги ветеранів «Надія», Об'єднання громадян «Громадський захист», Запорізької обласної ради професійної спілки працівників кооперації та інших форм підприємства «Єднання» про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання.

Відносини за позовом носять публічно-правовий характер, у яких позивач є суб'єктом владних повноважень. Згідно із статтею 17 КАС України вказана категорія справ належить до компетенції адміністративних судів та має розглядатись у порядку адміністративного судочинства.

Адміністративний позов подано з додержанням вимог статей 104-106 КАС України, справа підсудна Запорізькому окружному адміністративному суду, підстав для повернення чи відмови у відкритті провадження по справі не встановлено, у зв'язку з чим, провадження у справі підлягає відкриттю.

В процесі підготовчого провадження суддя встановив необхідність витребувати у сторін всі наявні в них документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС України якщо адміністративний суд при прийнятті позовної заяви, підготовці справи до судового розгляду або під час судового розгляду справи встановить, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

З позовної заяви та доданих до неї матеріалів вбачається, що судове рішення може вплинути на права і обов'язки Запорізького міського управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області, Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області з огляду на що їх необхідно залучити до участі у справі, як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору.

На підставі викладеного, суд вважає можливим закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

Проведення попереднього судового засідання не вважаю необхідним.

Керуючись ст. ст. 104, 107, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

1.Відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Виконавчого комітету Запорізької міської ради до ОСОБА_2, Запорізької міської громадської організації «Запорізький центр захисту та взаємодопомоги ветеранів «Надія», Об'єднання громадян «Громадський захист», Запорізької обласної ради професійної спілки працівників кооперації та інших форм підприємства «Єднання» про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання.

Залучити до участі у справі, в якості третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору - Запорізьке міське управління Головного управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (69006, м. Запоріжжя, проспект Леніна, буд. 191), Головне управління Міністерства внутрішніх справ України в Запорізькій області (69057, м. Запоріжжя, вул. Матросова, буд. 29).

2.Призначити судове засідання на 17 липня 2013 року о 19 год. 00 хв., яке буде проводитися суддею Горобцовою Я.В. одноособово в приміщенні Запорізького окружного адміністративного суду за адресою: м. Запоріжжя, вул. Кремлівська, 65в, каб. 142, зала судових засідань 8.

3. Зобов'язати:

позивача надати - докази можливості виникнення ситуацій, які призведуть до масових безпорядків; документи, на право представництва інтересів; інші листування з Відповідачами 1, 2, 3, 4 по суті спору; інші докази в обґрунтування позову; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали витребуваних та доданих до позову документів - суду для огляду;

відповідачів 1, 2, 3, 4 надати - нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення (заперечення) з приводу обставин, викладених у позовній заяві; інші листування з позивачем по суті спору (при наявності); документи, на право представництва інтересів; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду;

третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору надати - докази можливості виникнення ситуацій, які призведуть до масових безпорядків; нормативно та документально обґрунтовані письмові пояснення/заперечення з приводу обставин, викладених у позовній заяві; листування з позивачем по суті спору (при наявності); документи, на право представництва інтересів; належним чином засвідчені копії витребуваних документів надати у справу, оригінали - суду для огляду;

4.Запропонувати відповідачу та третім особам, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору у разі невизнання адміністративного позову до 19 год. 00 хв. 17.07.2013 подати до суду письмові заперечення та докази на обґрунтування цих заперечень.

5.Копію ухвали та інформацію про процесуальні права і обов'язки сторін направити сторонам.

6. У судове засідання викликати осіб, які беруть участь у справі.

7.Звернути увагу сторін, що відповідно до статей 14, 255 КАС України ухвала суду є обов'язковою до виконання.

Ухвала набирає законної сили з моменту її постановлення та оскарженню не підлягає.

Суддя Я.В. Горобцова

Витяг про права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі (ст.49 КАС України).

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Права та обов'язки сторін (стаття 51 КАС України).

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.