Постанова № 32450245, 17.07.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд

61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Харків

17 липня 2013 р. справа № 820/5474/13-а

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Біленський О.О., розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за адміністративним позовом

Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області

до

Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі"

про

стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернулась Державна податкова інспекція у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області (далі - ДПІ у Балаклійському районі) з адміністративним позовом до Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" про стягнення з усіх банківських рахунків Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" (далі - КП "Балаклійські теплові мережі") на користь держави податковий борг на загальну суму 1021585,10 грн., з них: зі сплати податку на доходи фізичних осіб (код 11010100) у сумі 1966,77 грн. на р/р №33219800700022, код отримувача 38059663, МФО 851011, банк ГУДКСУ у Харківській області та зі сплати податку на додану вартість у сумі 1019618,33 грн. на р/р №31112029700021, код отримувача 38059663, МФО 851011, банк ГУДКСУ у Харківській області.

09.07.2013 року суддею Харківського окружного адміністративного суду по справі №820/5474/13-а було винесено ухвалу про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі на підставі ст.183-2 КАС України.

11.07.2013 року уповноважена особа відповідача отримала ухвалу про відкриття скороченого провадження в адміністративній справі, що підтверджується наявним в матеріалах справи повідомленням про вручення поштового відправлення.

16.07.2013 року до канцелярії Харківського окружного адміністративного суду від представника відповідача надійшли заперечення проти адміністративного суду №822 від 15.07.2013 року, відповідно до яких відповідач не погоджується з нарахованою податковою інспекцією пенею з податку на додану вартість у розмірі 146126,13 грн. з огляду на відсутність обґрунтованого розрахунку пені.

Частиною 4 ст.183-2 КАС України встановлено, що за результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Відповідно до положень п.4 ч.5 ст.183-2 КАС України, справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження протягом таких строків, зокрема, не пізніше п'яти днів з дня подання відповідачем заперечення проти позову.

З матеріалів справи вбачається, що КП "Балаклійські теплові мережі" зареєстровано в якості юридичної особи Балаклійською районною державною адміністрацією Харківської області 05.09.2006 року та перебуває на обліку в ДПІ у Балаклійському районі.

Статтею 203 Податкового кодексу України передбачено, що податкова декларація подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця. Платник податку зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого пунктом 203.1 цієї статті для подання податкової декларації.

Як вбачається з матеріалів справи, КП "Балаклійські теплові мережі" надало до ДПІ у Балаклійському районі податкові декларації з податку на додану вартість №9021971413 від 19.04.2013 року в сумі 122576,00 грн. та №9029030282 від 20.05.2013 року в сумі 39823,00 грн., уточнюючі розрахунки з податку на додану вартість: №9020899518 від 16.04.2013 року - основний платіж 267500,0 грн. та штрафні санкції 8025,00 грн.; №9025344132 від 30.04.2013 року - основний платіж 103765,0 грн. та штрафні санкції 3113,0 грн.; №9030792141 від 28.05.2013 року - основний платіж 7698,00 грн. та штрафні санкції 231,00 грн..

Окрім цього, за несвоєчасну сплату грошового зобов’язання з ПДВ, на підставі ст.126 Податкового кодексу України, до відповідача податковим повідомленням - рішенням №0000351501 від 25.02.2013 року застосована штрафна санкція в сумі 320761,20 грн.. В матеріалах справи міститься копія вказаного податкового повідомлення - рішення та копія повідомлення про вручення поштового відправлення, яка підтверджує факт отримання вказаного податкового повідомлення - рішення відповідачем.

Також, в матеріалах справи міститься розрахунок автоматично нарахованої пені за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань з податку на додану вартість за період з 24.01.2013 року по 30.05.2013 року на загальну суму 146126,13 грн.

Таким чином, загальна сума заборгованості КП "Балаклійські теплові мережі" за період з 01.01.2013 року по 30.05.2013 року з податку на додану вартість складає 1019618,33 грн., що підтверджується зворотнім боком облікової картки відповідача з податку на додану вартість та наявними в матеріалах справи копіями податкових декларацій, уточнюючих розрахунків.

Окрім цього, з наявного в матеріалах справи розрахунку автоматично нарахованої пені за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань з податку на доходи фізичних осіб, судом встановлено, що з 20.05.2013 року по 30.05.2013 року відповідачем було несвоєчасно сплачено суму податкового зобов’язання з податку на доходи фізичних осіб (код 11010100), визначену у податковому повідомленні - рішенні №0016001701 від 24.10.2012р. (ф. «Р»), з огляду на що податковим органом була нарахована пеня в загальній сумі 1966,77 грн.

З наявних матеріалів справи, судом не встановлено факту оскарження нарахованих податковим органом сум податкових зобов’язань.

Суд наголошує, що відповідно до ч.1 ст.138 Кодексу адміністративного судочинства України, предметом доказування є обставини, якими обґрунтовуються позовні вимоги чи заперечення або які мають інше значення для вирішення справи (причини пропущення строку для звернення до суду тощо) та які належить встановити при ухваленні судового рішення у справі.

З огляду на зміст наведеної норми процесуального права та зважаючи на те, що вимогами заявленого позову є стягнення податкового боргу, предметом доказування у даній справі є обставини, які свідчать про наявність підстав, з якими закон пов’язує можливість стягнення податкового боргу у судовому порядку, встановлення факту їх сплати у добровільному порядку або встановлення відсутності такого факту, тощо.

При цьому, питання правомірності нарахування податкового зобов’язання та виникнення податкового боргу не може бути предметом доказування у межах даного позову, оскільки самостійно подані відповідачем декларації, якими визначена сума боргу, не є предметом позову у даній справі, а отже суд у межах розгляду даної справи не здійснює її правовий аналіз.

Вказаний висновок узгоджується з позицією Вищого адміністративного суду України, викладеною в ухвалі від 08.10.2012 року по справі №К-24814/10.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України, встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до положень п.57.1 ст.57 зазначеного Кодексу, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.56.11 статті 56 Податкового кодексу України, не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Стаття 67 Конституції України встановлює, що платник податків зобов’язаний вчасно й у повному розмірі сплачувати податки.

Згідно з п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України №2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

У зв’язку з несплатою КП "Балаклійські теплові мережі" податкового боргу, податковим органом було сформовано першу податкову вимогу №1/85 від 05.10.2007 року, яка була отримана головним бухгалтером відповідача 10.10.2007 року та другу податкову вимогу №2/96 від 12.11.2007 року, яка також була отримана представником відповідача 12.11.2007 року.

Пунктом 59.5 ст.59 Податкового кодексу України передбачено, що у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно з пп. 20.1.18 п.20.1 ст.20 ПК України, начальник державної податкової інспекції вправі звернутися до суду щодо стягнення коштів платника податків, що має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника податків, на суму податкового боргу або його частини. Крім того, право керівника державної податкової служби щодо стягнення до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу передбачено пп.20.1.28 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу України.

Згідно з п.95.1 та 95.3 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи КП "Балаклійські теплові мережі" має наступні розрахункові рахунки: №260026404, №35444001004420 в ПАТ «Мегабанк» м.Харків МФО 351629; №260003013273, №260443013273, №26006300033273, №260093023273, №26004300013273 в Філії Харківське обласне управління ВАТ Ощадбанк, м.Харків МФО 351823; №26004060815818, №26055060803318 в Харківське ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Харків МФО 351533; №37124006004420, №37127003004420 в ГУДКСУ у Харківській області МФО 851011; №26004060759200 в АТ «УкрСиббанк» МФО 351005.

Відносно тверджень представника відповідача щодо відсутності обґрунтованого розрахунку пені з податку на додану вартість у розмірі 146126,13 грн., суд зазначає, що 09.07.2013 року позивачем було надано до суду заяву про уточнення позовних вимог, до якої було додано розрахунок автоматично нарахованої пені за несвоєчасну сплату податкових зобов’язань з податку на додану вартість за період з 24.01.2013 року по 30.05.2013 року на загальну суму 146126,13 грн. Таким чином, суд вважає, що нарахована податковим органом сума пені є доведеною, заперечення відповідача є необґрунтованими.

Таким чином, вивчивши матеріали справи, враховуючи те, що доказів погашення відповідачем зазначеної суми станом на день розгляду цього спору не надав, самостійне узгодження суми податкового боргу та відсутність доказів оскарження відповідачем суми заборгованості, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з КП "Балаклійські теплові мережі" за рахунок коштів на рахунках у банках, що його обслуговують суму податкового боргу на загальну суму 1021585,10 грн., є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Частиною 1 статті 256 КАС України встановлено, що негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 160-162, 183-2, 186, 254, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Балаклійському районі Головного управління Міндоходів у Харківській області до Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" про стягнення податкового боргу з розрахункових рахунків - задовольнити.

Стягнути з розрахункових рахунків №260026404, №35444001004420 в ПАТ «Мегабанк» м.Харків МФО 351629; №260003013273, №260443013273, №26006300033273, №260093023273, №26004300013273 в Філії Харківське обласне управління ВАТ Ощадбанк, м.Харків МФО 351823; №26004060815818, №26055060803318 в Харківське ГРУ ПАТ КБ «Приватбанк» м. Харків МФО 351533; №37124006004420, №37127003004420 в ГУДКСУ у Харківській області МФО 851011; №26004060759200 в АТ «УкрСиббанк» МФО 351005, Комунального підприємства Балаклійської районної ради "Балаклійські теплові мережі" (вул.Алієва, 72, Балаклія, Балаклійський район, Харківська область, 64200, код 34328904) на користь держави податковий борг на загальну суму 1021585.10 грн. (один мільйон двадцять одна тисяча п’ятсот вісімдесят п’ять гривень) 10 коп., з них: зі сплати податку на доходи фізичних осіб (код 11010100) у сумі 1966,77 грн. на р/р №33219800700022, код отримувача 38059663, МФО 851011, банк ГУДКСУ у Харківській області та зі сплати податку на додану вартість (код 14010100) у сумі 1019618,33 грн. на р/р №31112029700021, код отримувача 38059663, МФО 851011, банк ГУДКСУ у Харківській області.

Підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Суддя Біленський О.О.