Постанова № 32450161, 11.07.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

ПОСТАНОВА

Іменем України

11 липня 2013 р. (16:30) Справа №801/6591/13-а

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим, м. Сімферополь, у складі головуючого судді Гаманка Є.О., при секретарі Сироватському М.,С. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АРК

до Державного сільськогосподарського підприємства "Агропромкомбінат "Виноградний"

про стягнення 107837,81 грн.

Представники сторін:

представник позивача - Коваленко Г.А., довіреність № б.н. від 06.11.12р.;

представник відповідача - не з'явився.

Управління Пенсійного Фонду України в Сімферопольському районі АРК (далі - позивач) звернулося до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Державного сільськогосподарського підприємства "Агропромкомбінат "Виноградний" (далі - відповідач) про стягнення 107837,81 грн. заборгованості, з яких 104985,96грн. - заборгованість з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій; 2851,85грн. - заборгованість по наукових пенсіях.

Позовні вимоги ґрунтуються на Законі України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Пенсійний фонд України", затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. №21-1, Законі України "Про наукову і науково - технічну діяльність" та мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі фактичні витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за списком №1 та списком №2 та наукових пенсій з грудня 2012р. по травень 2013р.

У судовому засіданні, що відбулося 11.07.13р., представник позивача підтримав позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, письмових заперечень на позов суду не надав, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, яка направлена рекомендованою кореспонденцією за адресою місцезнаходження, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши докази, надані позивачем, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Державне сільськогосподарське підприємство "Агропромкомбінат "Виноградний" зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим платником страхових внесків на загальнообов'язкове пенсійне страхування.

Відповідно до статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. № 1788-XII (далі Закон №1788) Пенсійний фонд України призначає пенсії за віком на пільгових умовах.

У відповідності зі ст. 8 Закону №1788 виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного Фонду України. Пенсійний фонд України є самостійною фінансово-банківською системою, не входить до складу державного бюджету України, формується за рахунок коштів, що відраховуються підприємствами і організаціями (в тому числі й тими, що використовують працю громадян за угодами цивільно-правового характеру) на заходи соціального страхування за тарифами, диференційованими залежно від небезпечності, шкідливості, тяжкості робіт та стану інших умов праці, страхових внесків громадян, які займаються підприємницькою діяльністю, обов'язкових страхових внесків громадян, а також коштів державного бюджету України. Положення про Пенсійний фонд України затверджується Кабінетом Міністрів України. Фінансування витрат на виплату пенсій провадиться по всій території України щомісячно незалежно від надходжень коштів та соціально-економічного стану конкретних регіонів за рахунок перерозподілу коштів Пенсійного фонду України в межах країни. Забороняється розрив у строках фінансування витрат на виплату пенсій у різних адміністративно-територіальних одиницях.

Згідно частини 2 Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» №1058 (далі Закон №1058), зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом. Підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій.

Відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058, в частині пенсій призначених згідно з пунктами "а", "б-з" статті 13 Закону №1788, а саме плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам за списком №1,2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 16.01.2003р. №36.

Розрахунки суми відшкодування розраховуються відповідно до підпункту 6.1 Інструкції.

Згідно до п. 6.4 Інструкції розмір сум до відшкодування за поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, що направляються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів по новопризначеним пенсіям. Відповідно до п. 6.8 Інструкції підприємства щомісячно до 25 числа повинні вносити до Пенсійного фонду вказану в повідомленні суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

У зв'язку з невідшкодуванням відповідачем у строки, передбачені вищевказаною інструкцією пільгових пенсій, призначених на пільгових умовах, позивачем на адресу відповідача супровідними листами були направлені розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій ПФУ призначених відповідно до п.п. «а», «б-з» ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період грудень 2012р. по травень 2013р. (а.с.6-22).

Судом встановлено, що на час звернення позивача з цим позовом до суду заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період грудень 2012р. - травень 2013р. склала 104985,96грн., з яких: за списком №1. - 12403,08грн. (грудень 2012р. - 3101,34грн., січень 2013р. - 3101,34грн., лютий 2013р. - 3101,34грн., березень 2013р. - 1033,02грн., квітень 2013р. - 1033,02грн., травень 2013р. - 1033,02грн.) за списком №2 - 92582,88грн. (грудень 2012р. - 14851,11грн., січень 2013р. - 14139,97грн., лютий 2013р. - 19002,37грн., березень 2013р. - 14975,93грн., квітень 2013р. - 14798,07грн., травень 2013р. - 14815,43грн.), але під час розгляду справи відповідачем не надано суду доказів сплати цієї заборгованості.

Таким чином на час розгляду справи за відповідачем числиться заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за період грудень 2012р. - травень 2013р. в розмірі 104985,96грн., що підтверджується матеріалами справи.

Відповідач розрахунок позивача та заявлені позивачем вимоги про відшкодування не спростував, а тому суд приходить до висновку про відсутність спору між сторонами щодо розміру заявленої до відшкодування суми.

Відповідно до ч. 2 ст. 13 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року № 1058-IV у разі якщо особа має право на отримання пенсії відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність" та цього Закону, призначається одна пенсія за її вибором. При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених Законом України "Про наукову та науково-технічну діяльність".

Згідно ч. 9 ст. 24 Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність" від 13.12.1991 року № 1977-XII для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації - за рахунок коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів державного бюджету в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50 відсотків різниці пенсії, призначеної за цим Законом.

У відповідності з п.п. 5, 6 Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність", та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи, затвердженому Постановою КМУ від 24.03.2004 року № 372, розмір витрат на фінансування різниці у розмірі пенсії за рахунок коштів державних небюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів III - IV рівнів акредитації визначається у розрахунку на рік органами Пенсійного фонду до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з дня призначення пенсії відповідно до Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність", про що відповідному підприємству, установі, організації або закладу відразу надсилається повідомлення за зразком, що додається.

Зазначені підприємства, установи, організації та заклади самостійно визначають суму, що підлягає до сплати у розрахунку на місяць, та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду за своїм місцезнаходженням відповідні кошти для фінансування різниці у розмірі пенсії, призначеної у минулому та поточному роках.

У разі зміни розміру пенсії або виникнення обставин, які впливають на фінансування різниці у розмірі пенсії (смерть пенсіонера, зміна місця проживання тощо), органи Пенсійного фонду повідомляють про це відповідні підприємства, установи, організації та заклади у місячний строк з дня виникнення таких обставин.

Судом встановлено, що позивачем у період з листопада 2012р. по квітень 2013р. рекомендованою кореспонденцією з супровідними листами направлялися на юридичну адресу відповідача повідомлення про розміри сум витрат на фінансування різниці між розміром пенсії, призначеної відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність", та розміром пенсії, обчисленої відповідно до інших законодавчих актів, які було отримані уповноваженою особою відповідача, про що свідчать відмітки про отримання на повідомленнях про вручення поштового відправлення (а.с. 6-22).

До матеріалів справи доданий розрахунок витрат Управління, відповідно до якого сума заборгованості нарахованої пенсіонерам Державного сільськогосподарського підприємства "Агропромкомбінат "Виноградний" наукової пенсії за період грудень 2012р. - травень 2013р. склала 2851,85 грн. (а.с. 5).

Відповідно до п. 8 Порядку у разі порушення строку сплати коштів, які спрямовуються на фінансування різниці у розмірі пенсії, органи Пенсійного фонду стягують відповідні суми у порядку, визначеному законодавством.

Відповідачем не надано суду доказів неспроможності позовних вимог, або доказів сплати боргу, отже загальна сума боргу у розмірі 107837,81 грн., з яких 104985,96грн. - заборгованість з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій та 2851,85грн. - заборгованість по наукових пенсіях, підлягає стягненню з відповідача у примусовому порядку.

Враховуючи вищевикладене позовні вимоги є обґрунтованими, такими що підтверджуються матеріалами справи та підлягають задоволенню у повному обсязі.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови, постанова складена у повному обсязі 16.07.13 року.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158-163, ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Державного сільськогосподарського підприємства "Агропромкомбінат "Виноградний" (97551, АР Крим, Сімферопольський район, с. Кольчугино, вул. Чехова, 1; ЄДРПОУ 00412926; р/р 260071916 КРД ВАТ Райфайзенбанк м. Сімферополь, МФО 384021 ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі Автономної Республіки Крим (95000 АР Крим, м. Сімферополь, вул. Дм.Ульянова, буд. 6; р/р 2560870547613 в КРУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 324805, ЄДРПОУ 22259661) суму заборгованості у розмірі 107837,81 грн. (сто сім тисяч вісімсот тридцять сім гривен вісімдесят одна копійка), з яких 104985,96грн. - заборгованість з фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій з грудня 2012р. по травень 2013р. та 2851,85грн. - заборгованість по наукових пенсіях з грудня 2012р. по травень 2013р.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Гаманко Є.О.