Постанова № 32445936, 25.06.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Україна КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

25 червня 2013 року Справа № 811/1480/13-а

Кіровоградський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Притули К.М.

при секретарі: Білоус І.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Кіровограді справу за позовом селянського (фермерського) господарства «ТІОС» ОСОБА_1 до Долинської міжрайонної державної податкової інспекції (Компаніївське відділення) про скасування податкового повідомлення-рішення,-

ВСТАНОВИВ:

Селянське (фермерське) господарство «ТІОС» ОСОБА_1 (надалі - позивач, СФГ «ТІОС») звернулось до суду з позовом, в якому просить визнати протиправними та скасувати винесені Долинською міжрайонною державною податковою інспекцією (Компаніївське відділення) (надалі - відповідач) відносно СФГ «ТІОС»:

- податкове повідомлення-рішення №0000112200, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість на 143622 грн., у тому числі за основним платежем на 114898 грн.; за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) на 28724 грн.;

- Рішення від 15.04.2013 року №1 «Про виключення сільськогосподарського підприємства з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування».

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що оскаржувані рішення винесені на підставі акту перевірки від 18.03.2013 р. №16/2200/24710491, згідно висновків якого СФГ «ТІОС» перевищило у березні 2012 року встановлений п.209.6 ст.209 ПК України 25 відсотковий розмір питомої ваги обсягу поставки протягом попередніх дванадцяти послідовних звітних податкових періодів сукупно несільськогосподарських товарів від обсягу всіх поставлених товарів (послуг), який даними перевірки складає 67,4 %. У зв'язку з цим, у відповідності до вимог п.209.11 ст.209 ПК України, починаючи з квітня 2012 року СФГ «ТІОС» вважається платником податку на додану вартість на загальних підставах і зобов'язане визначити податкове зобов'язання з ПДВ за наслідками звітного періоду, в якому було допущене таке перевищення, і сплатити податок до бюджету в загальному порядку.

Позивач вважає вказані висновки необґрунтованими, оскільки, на його думку, висновок податкової служби про перевищення СФГ «ТІОС» 25% питомої ваги реалізації несільськогосподарських товарів в загальній вартості поставок ґрунтується виключно на даних статистичних спостережень, в тому числі статистичного спостереження форми 29-сг «Підсумки збору врожаю сільськогосподарських культур, плодів, ягід та винограду на 01.12.2011 р.» без врахування первинних документів та документів бухгалтерського обліку, що призвело до неправильного обрахування питомої ваги вартості реалізованої продукції.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, посилаючись на обставини викладені в позовній заяві.

Представники відповідача, в судовому засіданні позовні вимоги не визнали, зазначили, що твердження позивача щодо незаконного прийняття податкового повідомлення-рішення №0000112200 від 15.04.2013 р. та рішення №1 від 15.04.2013 р. є необґрунтованими та такими, що не відповідають дійсності, при проведені перевірки, перевіряючи ми враховано всі земельні площі, з яких у 2011 році СФГ «ТІОС» отримало врожай, а тому просили в задоволенні позовних вимог відмовити.

Заслухавши пояснення сторін та дослідивши матеріали справи, суд приходить до висновку про задоволення позовних вимог з наступних підстав.

В судовому засіданні встановлено, що посадовими особами відповідача в період з 28.02.2013 року по 06.03.2013 року була проведена позапланова виїзна документальна перевірка СФГ «ТІОС» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.01.2010 року по 31.12.2012 року, за результатами якої складено акт №16/2200/24710491 від 18.03.2013 року (а.с.16-46).

Відповідно до висновків акту перевіркою встановлено наступні порушення СФГ «ТІОС»:

- п.209.6, п.209.11 ст.209, п.15 підрозділу 2 Розділу ХХ ПК України, в результаті чого завищено суму податку на додану вартість, яка у поточному звітному періоді підлягає нарахуванню (ряд.17 скороченої (по ст.209 ПК України) декларації з ПДВ) в періоді, що перевірявся, на загальну суму 114898 грн., в тому числі за квітень 2012 року в сумі 75401 грн.; жовтень 2012 року в сумі 122 грн.; листопад 2012 року в сумі 39375 грн., та занижено залишок від'ємного значення, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду, ряд.24 Декларації на загальну суму 2222 грн., в тому числі за грудень 2012 року - 2222 грн.;

- п.15 підрозділу 2 Розділу ХХ ПК України, завищено податкові зобов'язання з податку на додану вартість при здійснені в січні-березні 2012 року операції з реалізації ТОВ СП «Нубілон» кукурудзи не власного вирощування та невідомого походження всього ПДВ у сумі 333622,08 грн., в тому числі за лютий 2012 року в сумі 89578,22 грн., березень 2012 року в сумі 244043,86 грн.

На підставі вищевказаного акту відповідачем було винесено податкове повідомлення-рішення від 15 квітня 2013 року №0000112200, яким СФГ «ТІОС» збільшено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість на 143622 грн., у тому числі за основним платежем на 114898 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) на 28724 грн. (а.с. 12).

Також, на підставі акту №16/2200/24710491 від 18.03.2013 року, відповідачем прийнято Рішення №1 від 15.04.2013 року «Про виключення сільськогосподарського підприємства з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування», яким СФГ «ТІОС» виключено з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування (а.с. 13-15).

Сільськогосподарським вважається підприємство, основною діяльністю якого є постачання вироблених (наданих) ним сільськогосподарських товарів (послуг) на власних або орендованих основних фондах, а також на давальницьких умовах, в якій питома вага вартості сільськогосподарських товарів/послуг становить не менш як 75 відсотків вартості всіх товарів/послуг, поставлених протягом попередніх 12 послідовних звітних податкових періодів сукупно (п. 209.6 ст. 209 ПК України).

Згідно із спеціальним режимом оподаткування сума податку на додану вартість, нарахована сільськогосподарським підприємством на вартість поставлених ним сільськогосподарських товарів/послуг, не підлягає сплаті до бюджету та повністю залишається в розпорядженні такого сільськогосподарського підприємства для відшкодування суми податку, сплаченої (нарахованої) постачальнику на вартість виробничих факторів, за рахунок яких сформовано податковий кредит, а за наявності залишку такої суми податку - для інших виробничих цілей (п. 209.2 ст. 209 ПК України).

Згідно до п. 209.11 статті 209 Податкового кодексу України, якщо суб'єкт спеціального режиму оподаткування поставляє протягом попередніх 12 послідовних звітних податкових періодів сукупно несільськогосподарські товари/послуги, питома вага яких перевищує 25 відсотків вартості всіх поставлених товарів/послуг, то: на таке підприємство не поширюється спеціальний режим оподаткування, встановлений цією статтею. Таке підприємство зобов'язане визначити податкове зобов'язання з цього податку за підсумками звітного податкового періоду, в якому було допущено таке перевищення, і сплатити податок до бюджету в загальному порядку; орган державної податкової служби виключає таке підприємство з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування та може повторно включити його до такого реєстру після закінчення наступних 12 послідовних звітних податкових періодів за наявності підстав, визначених цією статтею; таке підприємство вважається платником зазначеного податку на загальних підставах з першого числа місяця, в якому було допущено таке перевищення.

Як вбачається з акту перевірки згідно податкових розрахунків фіксованого сільськогосподарського податку поданих СФГ «ТІОС» до податкового органу, підприємство мало у користуванні земельні ділянки (рілля) площею: у 2012 році - 182,4737 га.; у 2011 році - 131,33 га; у 2010 році 131,33 га.

Перевіркою встановлено, що згідно Декларації про обсяги зберігання зерна СФГ «ТІОС» залишок насіння кукурудзи станом на 01.01.2011 року склав 640 тонн. Відповідно до даних форми №29-сг «Підсумки збору врожаю сільськогосподарських культур, плодів, ягід та винограду на 01 грудня 2011 року» по СФГ «ТІОС» господарством у 2011 році на посівній площі 50 га. одержано врожаю - 600 тонн кукурудзи.

Згідно податкових накладних СФГ «ТІОС» реалізовано в січні-грудні 2011 року та січні березні 2012 року 2297,18 тонн кукурудзи на загальну суму 4287870,76 грн., в тому числі ПДВ - 714645,13 грн., з яких:

640 тонн - залишок насіння кукурудзи станом на 01.01.2011 року відповідно до форми №21-заг «Реалізація сільськогосподарської продукції СФГ «ТІОС» за 2010 рік»;

600 тонн - врожай насіння кукурудзи за 2011 рік відповідно до форми №29-сг «Підсумки збору врожаю сільськогосподарських культур, плодів ягід та винограду на 01.12.2011 року»;

1057,18 тонн - кукурудза не власного вирощування та невідомого походження.

Вказані висновки суд вважає необґрунтованими зважаючи на таке.

Висновки викладені в Акті перевірки посадовими особами відповідача про перевищення СФГ «ТІОС» 25% питомої ваги реалізації несільськогосподарських товарів в загальній вартості поставок ґрунтується виключно на даних статистичних спостережень, без дослідження безпосередньо первинних облікових документів та регістрів журнально-ордерної форми бухгалтерського обліку на підставі яких заповнюються форми статистичних спостережень, що є порушенням податкового законодавства, а тому ці висновки можна вважати як припущення.

Крім того, висновки зазначені в акті перевірки, спростовуються наданими позивачем первинними документами та документами бухгалтерського обліку, які підтверджують, що СФГ «ТІОС» у 2011 році здійснював господарську діяльність на 286,3037 га землі та реалізувало ТОВ СП «Нібулон» 2297,18 тон кукурудзи, що була вирощена (вироблена) безпосередньо позивачем.

Також, як зазначено в рішенні від 15.04.2013 року №1 «Про виключення сільськогосподарського підприємства з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування» СФГ «ТІОС» мало сукупну вартість поставок всіх товарів 5118341 грн., у томі числі несільськогосподарських товарів (послуг) 4011733 грн., що становить 67,4 % та перевищує 25 відсотків вартості всіх поставлених товарів (послуг), однак в акті перевірки зазначено, що вартість всіх несільськогосподарських товарів складає 1668110 грн.

Враховуючи вказані вище обставини, суд вважає, що позивач правомірно перебував на спеціальному режимі оподаткування ПДВ, а тому виключення позивача з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування та нарахування позивачу податкових зобов'язань з ПДВ здійснено безпідставно.

Керуючись ст. ст. 162, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги селянського (фермерського) господарства «ТІОС» ОСОБА_1 - задовольнити.

Визнати протиправними та скасувати винесене Долинською міжрайонною державною податковою інспекцією (Компаніївське відділення) податкове повідомлення-рішення №0000112200, яким позивачу збільшено суму грошового зобов'язання по податку на додану вартість на 143622 грн., у тому числі за основним платежем на 114898 грн.; за штрафними (фінансовими) санкціями (штрафами) на 28724 грн.

Визнати протиправними та скасувати Рішення від 15.04.2013 року №1 «Про виключення сільськогосподарського підприємства з реєстру суб'єктів спеціального режиму оподаткування».

Присудити з Державного бюджету України на користь селянського (фермерського) господарства «ТІОС» ОСОБА_1 судовий збір в розмірі 1470,63 грн.

Постанова відповідно до ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку на апеляційне оскарження.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення апеляційної скарги. У разі застосування судом частини третьої ст. 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови складений 01 липня 2013 року.

Суддя Кіровоградського

окружного адміністративного суду К.М.Притула