Постанова № 32440597, 11.07.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

11 липня 2013 р. № 820/4805/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого -Судді Архіпової С.В.

при секретарі - Пєнцові М.В.,

за участю: представника позивача - Тарасенко О.В.,

представника відповідача - не прибув,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Харківського окружного адміністративного суду адміністративну справу

за позовом

Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в інтересах відокремленого підрозділу ХДАВП - заводу з технічного обслуговування та ремонту авіаційної техніки Заводу "ТОРА" ХДАВП до Комінтернівського відділу Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії ,

В С Т А Н О В И В:

Позивач - Харківське державне авіаційне виробниче підприємство звернулось до суду в інтересах відокремленого підрозділу - заводу з технічного обслуговування та ремонту авіаційної техніки заводу «ТОРА» ХДАВП з позовними вимогами до відповідача - Комінтернівського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції та просив зобов'язати відповідача скасувати постанову про оголошення розшуку майна боржника від 16.05.2013р., прийняту при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження про стягнення коштів з заводу з технічного обслуговування та ремонту авіаційної техніки заводу «ТОРА» ХДАВП та зупинити примусове виконання зведеного виконавчого провадження у відповідності з законом.

В обґрунтування позовних вимог зазначив, що згідно зазначеної вище постанови оголошено розшук автомобілів, належних на праві власності заводу з технічного обслуговування та ремонту авіаційної техніки заводу «ТОРА».

Позивач вважає вказану постанову незаконною та необґрунтованою, оскільки ухвалою Господарського суду Харківської області від 29.10.2012р. по справі № 5023/4852/12 порушено справу про банкрутство позивача, якою введено мораторій на задоволення вимог кредиторів. Позивач повідомив відповідача про існування такого мораторію, проте останній не з'ясував належним чином питання про наявність обставин, які зумовлюють обов'язкове зупинення виконання рішень, а натомість прийняв 16.05.2013р. рішення про оголошення розшуку майна боржника та затримання майна (автомобілів), які належать позивачу на праві власності.

В судовому засіданні представник позивача заявлені позовні вимоги підтримав у повному обсязі та просив їх задовольнити, виходячи із доводів позовної заяви. Представник відповідача, повідомленого належним чином про дату, час та місце розгляду справи, до суду не прибув без повідомлення причин. Відповідачем до суду надано заперечення проти позову, згідно яких позовні вимоги він не визнав та пояснив, що стягнення заборгованості за зведеним виконавчим провадження, в межах якого прийнято постанову про розшук майна боржника 16.05.2013р., здійснюється з заводу з технічного обслуговування та ремонту авіаційної техніки заводу «ТОРА» ХДАВП. Для з'ясування всіх обставин справи державним виконавцем 25.06.2013р. до Господарського суду подано заяву про роз'яснення ухвали від 29.10.2012р., після надходження відповіді за якою буде прийнято відповідне процесуальне рішення.

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши матеріали справи, суд доходить висновку про обґрунтованість заявлених позовних вимог та необхідність їх задовольнити, керуючись наступним.

Так, судом встановлено, що в провадженні Комінтернівського відділу ДВС Харківського міського управління юстиції перебуває зведене виконавче провадження про стягнення з заводу з технічного обслуговування та ремонту авіаційної техніки заводу «ТОРА» ХДАВП заборгованості.

В межах даного виконавчого провадження 16.05.2013р. державним виконавцем Кононенко У.В. прийнято постанову про розшук майна боржника, згідно якої оголошено розшук майна - автомобілів, що належать на праві власності заводу з технічного обслуговування та ремонту авіаційної техніки заводу «ТОРА» ХДАВП.

Задовольняючи позовні вимоги в даній суд враховує, що ухвалою Господарського суду Харківської області від 29.10.2012р. по справі № 5023/4852/12 порушено справу про банкрутство Харківського авіаційного виробничого підприємства орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапора.

Згідно вказаної ухвали введено мораторій на задоволення вимог кредиторів, в тому числі щодо стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства.

Згідно наявної в матеріалах справи копії статуту Харківського авіаційного виробничого підприємства орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапора (нова редакція) та Положення про завод з технічного обслуговування та ремонту авіаційної техніки заводу «ТОРА» ХДАВП судом встановлено, що завод з технічного обслуговування та ремонту авіаційної техніки заводу «ТОРА» не є юридичною особою, необхідні юридичні дії з метою забезпечення правомірності проведення діяльності завод здійснює від імені підприємства в межах прав, наданих йому статутом підприємства та положенням.

З урахуванням викладеного, дія ухвали Господарського суду Харківської області від 29.10.2012р. про порушення справи про банкрутство Харківського авіаційного виробничого підприємства орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапора розповсюджується також на завод з технічного обслуговування та ремонту авіаційної техніки заводу «ТОРА» як відокремлений підрозділ Харківського авіаційного виробничого підприємства орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапора.

В зв'язку із встановленими обставинами справи суд зауважує, що вичерпний перелік обставин, що зумовлюють обов'язкове зупинення виконавчого провадження встановлені ст. 37 Закону України «Про виконавче провадження». Зокрема, згідно п. 8 зазначеної статті передбачено, що у разі порушення господарським судом провадження у справі про банкрутство боржника, якщо відповідно до закону на вимогу стягувача поширюється дія мораторію, запровадженого господарським судом, крім випадків перебування виконавчого провадження на стадії розподілу стягнутих з боржника грошових сум, виконавче провадження підлягає обов'язковому зупиненню.

Аналогічні вимоги щодо обов'язкового зупинення виконавчого провадження містить Закон України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Так, згідно вимог ч. 2 ст. 19 вказаного Закону мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушення справи провадження про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду. Про запровадження мораторію розпорядник майна повідомляє органи державної виконавчої служби за місцезнаходженням боржника та знаходженням його майна.

Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів забороняється стягнення на підставі виконавчих документів та інших документів, за якими здійснюється стягнення відповідно до законодавства.

На виконання вимог статті 12 Закону України «Про виконавче провадження» позивач листом від 06.11.12р № 435 повідомив Комінтернівський відділ державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції шляхом направлення останньому копії ухвали господарського суду Харківської області від 29.10.12р. по справі № 5023/4852/12 про порушення провадження у справі про банкрутство позивача. Копія вказаного повідомлення наявна в матеріалах справи.

За таких обставин, з урахуванням наведених вище норм законодавства, виконавче провадження підлягало зупиненню, оскільки боржником за виконавчим провадженням є відокремлений підрозділ Харківського авіаційного виробничого підприємства орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапора, який не є окремою юридичною особою та знаходиться у підпорядкуванні Харківського авіаційного виробничого підприємства орденів Жовтневої Революції та Трудового Червоного Прапора.

Також, в зв'язку з наведеними обставинами та враховуючи, що відповідач був завчасно повідомлений про наявність мораторію на задоволення вимог кредиторів, не було достатніх підстав для прийняття постанови про розшук майна боржника від 16.05.2013р.

Згідно приписів ст. 162 КАС України суд при вирішенні справи має повноваження з зобов'язання відповідача вчинити певні дії незалежно від заявлення разом з цими позовними вимогами вимог щодо визнання незаконними (протиправними) дій або бездіяльності відповідача - суб'єкта владних повноважень .

Таким чином в даній справі, за відсутності позовних вимог про визнання дій (бездіяльності) відповідача протиправними, суд вважає за необхідне задоволення позовних вимог про зобов'язання відповідача вчинити певні дії, як такі, вчинення яких передбачено приписами чинного законодавства, що відповідатиме меті захисту прав позивача в даній справі.

Згідно ч. 1 ст.94 КАС України, якщо судове рішення ухвалене на користь сторони, яка не є суб'єктом владних повноважень, суд присуджує всі здійснені нею документально підтверджені судові витрати з Державного бюджету України (або відповідного місцевого бюджету, якщо іншою стороною був орган місцевого самоврядування, його посадова чи службова особа).

На підставі викладеного та керуючись ст., ст. 160,161,162,163 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Харківського державного авіаційного виробничого підприємства в інтересах відокремленого підрозділу ХДАВП - заводу з технічного обслуговування та ремонту авіаційної техніки заводу «ТОРА» ХДАВП до Комінтернівського відділу державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції про зобов'язання вчинити певні дії, - задовольнити у повному обсязі.

Зобов'язати Комінтернівський відділ Державної виконавчої служби Харківського міського управління юстиції (61068, м. Харків, пл. Повстання, 7/8, 10 поверх) скасувати постанову про оголошення розшуку майна боржника від 16.05.2013р., прийняту при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження про стягнення коштів з заводу з технічного обслуговування та ремонту авіаційної техніки заводу «ТОРА» ХДАВП та зупинити примусове виконання зведеного виконавчого провадження у відповідності з законом.

Стягнути з державного бюджету (п/р 31217206784011 УДКСУ у Червонозаводському районі м. Харкова, банк отримувача - ГУ ДКСУ у Харківській області, МФО 851011) на користь Харківського державного авіаційного виробничого підприємства (код ЄДРПОУ 14308894) судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 34,41 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України -з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови складено та підписано 16 липня 2013 року.

Головуючий суддя С.В. Архіпова