Постанова № 32439566, 16.07.2013, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 липня 2013 рокум. Ужгород№ 807/2248/13-а

Закарпатський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Рейті С.І

при секретарі судового засідання - Шмідзен І.Ю.

за участю: представники сторін в судове засідання не з'явились

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у м. Ужгороді Головного управління Міндоходів у Закарпатській області до Публічного акціонерного товариства "Управління механізації будівництва" про стягнення коштів у сумі 329255,03 грн., -

ВСТАНОВИВ:

У відповідності до ч. 3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 16 липня 2013 року проголошено вступну та резолютивну частини Постанови. Постанова в повному обсязі складена 17 липня 2013 року.

Державна податкова інспекція у м. Ужгороді Головного управління Міндоходів у Закарпатській області (далі - позивач, ДПІ у м. Ужгороді) звернулася до Закарпатського окружного адміністративного суду з позовом до Публічного акціонерного товариства "Управління механізації будівництва" (далі - відповідач, ПАТ "Управління механізації будівництва"), яким просить кошти у сумі 329255,03 грн. на погашення податкового боргу, в тому числі, по податку на додану вартість - 314439,12 грн., по платі за землю - 14537,92 грн., по екологічному податку - 277,99 грн.

16.07.2013 року представником позивача за довіреністю (довіреність додана до заяви) до суду подано заяву, згідно якої позовні вимоги підтримав з мотивів, наведених у позовній заяві, просить позов розгляд справи провести за відсутності представника позивача та у відповідності до ст. 122 КАС України, справу розглянуто за відсутності представника позивача, на підставі наявних у справі доказів.

Відповідач письмове заперечення проти позову з належними доказами не подав, свого представника в судові засідання не направляв, не повідомив суд про причини неприбуття, хоча належним чином був повідомлений судом про відкриття провадження у справі, про дату, час і місце розгляду даної справи. Згідно наявного в матеріалах справи Витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців, ПАТ "Управління механізації будівництва" зареєстроване за адресою: Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Огарьова, 6-8, тобто за адресою, що вказана в позовній заяві та на яку направлялася кореспонденція суду. Отже, судом вжито достатніх заходів щодо належного повідомлення відповідача про відкриття провадження, про дату, час і місце судового розгляду даної адміністративної справи, та справа вирішується за відсутності представників сторін, на підставі доказів наявних в матеріалах справи.

Дослідивши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд приходить до висновку про задоволення адміністративного позову, виходячи з наступного.

Відповідно до частини 1 статті 67 Конституції України та статті 16 Податкового кодексу України, кожен зобов'язаний сплачувати податки, збори, інші обов'язкові платежі до держбюджету в порядку і розмірах, встановлених законом.

На підставі поданих відповідачем податкових декларацій по податку на додану вартість, останній зобов'язувався сплатити: за 05 міс. 2011 року (декларація № 9004305052 від 17.06.2011 року) - 51342,00 грн.; за 08 міс. 2011 року (декларація від 15.09.2011 року) - 110206,00 грн.; за 02 міс. 2012 року (декларація № 4849 від 18.03.2012 року) - 2010,00 грн.; за 03 міс. 2012 року (декларація № 10260 від 19.04.2012 року) - 2167,00 грн.; за 04 міс. 2012 року (декларація № 22450 від 15.05.2012 року) - 1565,00 грн.; за 05 міс. 2012 року (декларація № 24477 від 20.06.2012 року) - 402,00 грн.; за 06 міс. 2012 року (декларація № 31932 від 12.07.2012 року) - 87734,00 грн.; уточнюючий розрахунок № 31207 від 19.07.2012 року - 14700,00 грн. + самостійно нарахована штрафна санкція 441,00 грн.; за 07 міс. 2012 року (декларація № 42086 від 20.08.2012 року) - 9268,00 грн.; за 08 міс. 2012 року (декларація № 43443 від 19.09.2012 року) - 2346,00 грн.; за 09 міс. 2012 року (декларація № 50401 від 22.10.2012 року) - 2017,00 грн.; за 10 міс. 2012 року (декларація № 60537 від 20.11.2012 року) - 2023,00 грн.; за 11 міс. 2012 року (декларація № 61989 від 19.12.2012 року) - 10620,00 грн.; за 01 міс. 2013 року (декларація від 20.02.2013 року) - 167,00 грн.; за 02 міс. 2013 року (декларація від 18.03.2013 року) - 1117,00 грн.

Відповідно до п.203.2 ст.203 ПК України відповідач зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.203.1 ст.203 ПК України для подання податкової декларації.

15.07.2011 року ДПІ у м. Ужгороді проведено документальну позапланову невиїзну перевірку дотримання відповідачем вимог податкового законодавства. За результатами проведеної перевірки складено акт № 1650/15-2 від 15.07.2011 року про порушення податкового законодавства, а саме: порушення строків сплати (перерахунку) податку на додану вартість за квітень, травень 2011 року. За наслідками проведеної перевірки та складеного акта прийнято податкове повідомлення-рішення від 21.07.2011 року № 0002431640, яким відповідачу визначено зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 9406,95 грн.

11.02.2013 року ДПІ у м. Ужгороді проведено документальну позапланову невиїзну перевірку дотримання відповідачем вимог податкового законодавства. За результатами проведеної перевірки складено акт № 294/15-02 від 11.02.2013 року про порушення податкового законодавства, а саме порушення строків сплати (перерахунку) податку на додану вартість за вересень 2011 року. За наслідками проведеної перевірки та складеного акта прийнято податкове повідомлення-рішення від 25.02.2013 року № 0000121502, яким відповідачу визначено зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 493,00 грн.

15.04.2013 року ДПІ у м. Ужгороді проведено документальну позапланову невиїзну перевірку дотримання відповідачем вимог податкового законодавства. За результатами проведеної перевірки складено акт № 1158/15-02 від 15.04.2013 року про порушення податкового законодавства, а саме порушення строків сплати (перерахунку) податку на додану вартість за вересень 2011 року. За наслідками проведеної перевірки та складеного акта прийнято податкове повідомлення-рішення від 23.04.2013 року № 0002861502, яким відповідачу визначено зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 118,80 грн.

17.05.2013 року ДПІ у м. Ужгороді проведено документальну позапланову невиїзну перевірку дотримання відповідачем вимог податкового законодавства. За результатами проведеної перевірки складено акт № 1741/15-02 від 17.05.2013 року про порушення податкового законодавства, а саме порушення строків сплати (перерахунку) податку на додану вартість за вересень 2011 року. За наслідками проведеної перевірки та складеного акта прийнято податкове повідомлення-рішення від 28.05.2013 року № 0004621502, яким відповідачу визначено зобов'язання по податку на додану вартість в розмірі 150,20 грн.

Крім того, згідно поданої відповідачем декларації з плати за землю № 1179 від 31.01.2012 року, останній зобов'язувався сплатити за період вересень-грудень 2012 року податкове зобов'язання у розмірі 11928,55 грн. Відповідно до поданої відповідачем уточнюючої декларації з плати за землю № 10781 від 20.04.2012 року, останній зобов'язувався сплатити за період вересень-грудень 2012 року 2309,56 грн.

Відповідно до п.287.3. ст.283 ПК України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового і звітного) місяця.

Також, згідно поданої відповідачем декларації з екологічного податку № 68685 від 22.01.2013 року, останній зобов'язувався сплатити 254,21 грн. податкового зобов'язання.

Згідно п.250.2 ст.250 ПК України платники податку сплачують екологічний податок протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем граничного строку подання податкової декларації.

Крім того, 21.09.2012 року ДПІ у м. Ужгороді проведено документальну позапланову невиїзну перевірку дотримання відповідачем вимог податкового законодавства. За результатами проведеної перевірки складено акт № 2393/15-04 від 21.09.2012 року про порушення податкового законодавства, а саме порушення строків сплати (перерахунку) земельного податку за 2011 рік, надходжень від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях. За наслідками проведеної перевірки та складеного акта прийнято податкове повідомлення-рішення від 26.09.2012 року № 0005691543, яким відповідачу визначено зобов'язання по земельному податку в розмірі 298,21 грн. та податкове повідомлення-рішення від 26.09.2012 року № 0005701543, яким відповідачу визначено зобов'язання по надходженню від розміщення відходів у спеціально відведених для цього місцях (екологічний податок) в розмірі 64,52 грн.

Відповідно до п. 57.3 ст.57 ПК у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3 6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження. Вищевказані повідомлення-рішення відповідачем не оскаржено.

Відповідно до ст. 129.1.2. ПК України нарахування пені розпочинається у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження).

Відповідно до пп. 14.1.162. ПК України пеня - сума коштів у вигляді відсотків, нарахованих на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки; податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Згідно п.129.1.1. ст.129 ПК України пеня нараховується після закінчення встановлених цим Кодексом строків погашення узгодженого грошового зобов'язання на суму податкового боргу.

Нарахування пені розпочинається:

- при самостійному нарахуванні суми грошового зобов'язання платником податків - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного цим Кодексом;

- при нарахуванні суми грошового зобов'язання контролюючими органами - від першого робочого дня, наступного за останнім днем граничного строку сплати грошового зобов'язання, визначеного у податковому повідомленні-рішенні згідно із цим Кодексом.

Погашення сум нарахованої та несплаченої пені здійснюється у загальному порядку, установленому для погашення податкового боргу.

У зв'язку з несвоєчасним погашенням суми зобов'язання відповідачу нарахована пеня по податку на додану вартість в розмірі 6145,17 грн., та по платі за землю в розмірі 1,60 грн., яка залишається не сплаченою.

Відповідно до пп.14.1.175 ст.14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно п.59.1 ст.59 Податкового кодексу, у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення. П.59.4 цієї ж статті встановлено, що податкова вимога надсилається платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Враховуючи вищевикладене, ДПІ у м. Ужгороді, на підставі ст.59 Податкового кодексу, відповідачу направлено податкову вимогу від 26.10.2011 року № 714.

Відповідно до пп. 20.1.28 п. 20.1 ст.20 ПК України органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом, стягувати суми простроченої заборгованості суб'єкта господарювання перед державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) за кредитом (позикою), залученим державою (Автономною Республікою Крим чи територіальною громадою міста) або під державну (місцеву) гарантію, а також за кредитом з бюджету в порядку, визначеному цим Кодексом.

За наведених обставин, позовні вимоги підтверджені належними і допустимими доказами, відповідачем не спростовані (заперечення проти позову відповідач суду не надав) та підлягають до задоволення повністю.

Судові витрати по справі згідно ч. 4 ст. 94 КАС України з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 17, 71, 86, 94, 160, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов Державної податкової інспекції у м. Ужгороді Закарпатської області до Публічного акціонерного товариства "Управління механізації будівництва" про стягнення коштів у сумі 329255,03 грн. - задовольнити повністю.

2. Стягнути з розрахункових рахунків Публічного акціонерного товариства "Управління механізації будівництва" (Закарпатська область, м. Ужгород, вул. Огарьова, 6-8 код 05433778) кошти у сумі 329255,03 грн. (триста двадцять дев'ять тисяч двісті п'ятдесят п'ять гривень три копійки) на погашення податкового боргу у сумі 329255,03 грн., в тому числі, по податку на додану вартість - 314439,12 грн., по платі за землю - 14537,92 грн., по екологічному податку - 277,99 грн.

3. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України, та може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Закарпатський окружний адміністративний суд в порядку та строки, встановлені ст. 186 КАС України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - протягом десяти днів з дня отримання копії постанови (копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції).

Суддя С.І. Рейті