Ухвала суду № 32438797, 17.07.2013, Донецький апеляційний адміністративний суд

Головуючий у 1 інстанції - Чучко В.М.

Суддя-доповідач - Компанієць І.Д.

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17 липня 2013 року справа №2а-11232/09/0570

приміщення суду за адресою: 83017, м. Донецьк, бул. Шевченка, 26

Донецький апеляційний адміністративний суд у складі колегії:

судді-доповідача Компанієць І.Д., суддів Шальєвої В.А., Бишова М.В.,

секретар судового засідання Братченко О.В.,

за участю представника позивача Ткаченко Ю.М.,

представників відповідача Туз А.О., Чубарь Т.Я.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу закритого акціонерного товариства «Донецькжелезобетонмонтаж» на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 18 червня 2013 року по адміністративній справі №2а-11232/09/0570 за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів до закритого акціонерного товариства «Донецькжелезобетонмонтаж», третя особа на стороні відповідача - Донецький міський центр зайнятості, про стягнення адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2008 році у сумі 61 045 грн. та пені у сумі 1 855,92 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Донецьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулося до суду з заявою про внесення виправлень до виконавчого листа від 07.05.2013 року, виданого Донецьким окружним адміністративним судом, а саме: виправити код ЄДРПОУ стягувача Державного бюджету України з «34686537» на вірний код ЄДРПОУ «38033949», а також поновити строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду від 18 червня 2013 року заяву задоволено.

Внесено виправлення у виконавчий лист від 07 травня 2013 року в адміністративній справі № 2а-11232/09/0570, а саме: у графі «стягувач» зазначений код ЄДРПОУ «34686537» виправлено на код ЄДРПОУ «38033949».

Поновлено Донецькому обласному відділенню Фонду соціального захисту інвалідів строк для пред'явлення виконавчого листа від 07.05.2013 року до виконання - до 08 травня 2014 року.

ЗАТ «Донецькжелезобетонмонтаж», не погодившись з судовим рішенням, просить скасувати ухвалу суду першої інстанції, прийняти нову, якою залишити заяву фонду без задоволення, посилаючись на порушення судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права.

В обґрунтування зазначає, що виправлення коду ЄДРПОУ не можливо вважати опискою в судовому рішенні, оскільки на час прийняття судового рішення в 2009 році код ЄДРПОУ був вказаний правильно.

Також суд першої інстанції не перевірив поважних причин пропуску заявником строку пред'явлення виконавчого документу до виконання та безпідставно поновив цей строк Фонду.

Колегія суддів, заслухавши суддю-доповідача, пояснення учасників судового процесу, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, обговоривши доводи апеляційної скарги, вважає останні необґрунтованими, а ухвалу суду такою, що підлягає залишенню без змін з наступних підстав.

Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 10 серпня 2009 року по адміністративній справі №2а-11232/09/0570, залишеною без змін ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.12.2009 року, ухвалою Вищого адміністративного суду від 28.04.2011 року, стягнуто з ЗАТ «Донецькжелезобетонмонтаж» на користь Державного бюджету України адміністративно-господарські санкції за невиконання нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2008 році у сумі 61 045,00 грн. та пеню у сумі 1 855,92 грн. (всього - 62 900,92 грн.) на р/р 31216230700001 в ГУДКУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 34686537, МФО 834016, код платежу 50070000 (а.с. 71-73, 91, 106-107).

Судове рішення набрало законної сили 24.12.2009 року.

07 травня 2013 року Донецьким окружним адміністративним судом видано виконавчий лист по цій адміністративній справі, з огляду на який вбачається, що у графі «стягувач» значиться: Державний бюджет України, р/р 31216230700001 в ГУДКУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 34686537, МФО 834016, код платежу 50070000, а також у графі «строк пред'явлення виконавчого документа до виконання: до 24.12.2012 року (а.с. 112).

Відповідно до ч.1 ст.259 КАС України виконавчий лист має відповідати вимогам до виконавчого документа, встановленим Законом України «Про виконавче провадження».

Заявник просить змінити вказаний код ЄДРПОУ «34686537» на код ЄДРПОУ «38033949», оскільки станом на момент отримання виконавчого листа від 07.05.2013 року код ЄДРПОУ банку змінився, що підтверджено листом Управління Державної казначейської служби України у м. Донецьку Донецької області від 12.08.2013 року № 04-38/491 (а.с. 116), відповідно до якого реквізити рахунку для зарахування надходжень Фонду соціального захисту інвалідів відповідно до вимог Бюджетного кодексу України, Закону України «Про Державний бюджет України на 2013 рік», наказу Міністерства фінансів України від 14.01.2011 року № 11 «Про бюджетну класифікацію та її запровадження» наступні: розрахунковий рахунок - 31216230700001, код бюджетної класифікації - 50070000, отримувач - Донецьке УК/Донецька область/50070000, ЄДРПОУ - 38033949, МФО - 834016, банк - ГУ ДКСУ у Донецькій області.

Статтею 18 Закону України «Про виконавче провадження» встановлені вимоги до виконавчого документа, пунктами 3 та 4 якими передбачено, що у виконавчому документі зазначаються, зокрема: повне найменування (для юридичних осіб) або ім'я (прізвище, власне ім'я та по батькові) (для фізичних осіб) стягувача і боржника, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), ідентифікаційний код суб'єкта господарської діяльності стягувача та боржника (для юридичних осіб), індивідуальний ідентифікаційний номер стягувача та боржника (для фізичних осіб - платників податків) або номер і серія паспорта стягувача та боржника для фізичних осіб - громадян України, які через свої релігійні або інші переконання відмовилися від прийняття ідентифікаційного номера, офіційно повідомили про це відповідні органи державної влади та мають відмітку в паспорті громадянина України, а також інші дані, якщо вони відомі суду чи іншому органу, що видав виконавчий документ, які ідентифікують стягувача та боржника чи можуть сприяти примусовому виконанню, зокрема, дата народження боржника та його місце роботи (для фізичних осіб), місцезнаходження майна боржника, рахунки стягувача та боржника тощо (ч. 3 ст. 18 Закону).

З огляду на обов'язковість зазначення у виконавчому листі коду ЄДРПОУ, суд першої інстанції правильно вніс виправлення до виконавчого листа, виданого 07.05.2013 року, коду ЄДРПОУ стягувача з «34686537» на код ЄДРПОУ «38033949».

Одо вимог про поновлення строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання судова колегія зазначає наступне.

Відповідно до ст. 22 Закону України «Про виконавче провадження» виконавчі документи можуть бути пред'явлені до виконання в такі строки: 1) посвідчення комісій по трудових спорах, постанови судів у справах про адміністративні правопорушення та постанови органів (посадових осіб), уповноважених розглядати справи про адміністративні правопорушення, - протягом трьох місяців; 2) інші виконавчі документи - протягом року, якщо інше не передбачено законом.

Строки, зазначені у частині першій цієї статті, встановлюються для зокрема виконання судових рішень - з наступного дня після набрання рішенням законної сили чи закінчення строку, встановленого у разі відстрочки чи розстрочки виконання рішення, а в разі якщо судове рішення підлягає негайному виконанню, - з наступного дня після його постановлення (п. 1 ч. 2 ст. 22 Закону).

Згідно ч. 2 ст. 23 Закону України «Про виконавче провадження» стягувач, який пропустив строк пред'явлення виконавчого документа до виконання, має право звернутися із заявою про поновлення строку пред'явлення до суду, який видав виконавчий документ, або до суду за місцем виконання.

У відповідності до ч. 1 ст. 261 Кодексу адміністративного судочинства України стягувачам, які пропустили строк для пред'явлення виконавчого листа до виконання з причин, визнаних судом поважними, пропущений строк може бути поновлено.

Позивачем заява про видачу виконавчого листа подана 28.08.2009 року. (а.с.115)

При цьому ухвалою Донецького апеляційного адміністративного суду від 24.12.2009 року відмовлено ЗАТ «Донецькжелезобетонмонтаж» в поновленні строку на апеляційне оскарження постанови Донецького окружного адміністративного суду від10.08.2009 року. (а.с.91)

Тобто, на час подання заяви про видачу виконавчого листа судове рішення не набрало законної сили.

На підставі зазначеного, з огляду на ухвалу Вищого адміністративного суду України від 28.04.2011 року про залишення касаційної скарги ЗАТ «Донецькжелезобетонмонтаж» без задоволення (а.с.106), судова колегія погоджується з висновком суду першої інстанції про поважність пропуску позивачем строку для пред»явлення виконавчого листа до виконання та можливість його поновлення.

За таких обставин суд першої інстанції правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

Доводи апеляційної скарги висновків суду не спростовують.

З огляну на викладене апеляційна скарга підлягає залишенню без задоволення, а ухвала суду першої інстанції - без змін.

Керуючись статтями 24, 195, 196, 199, 200, 205, 206, 211, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу закритого акціонерного товариства «Донецькжелезобетонмонтаж» на ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 18 червня 2013 року по адміністративній справі №2а-11232/09/0570 - залишити без задоволення.

Ухвалу Донецького окружного адміністративного суду від 18 червня 2013 року по адміністративній справі №2а-11232/09/0570 - залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом двадцяти днів з дня складання у повному обсязі.

У повному обсязі ухвала складена 17 липня 2013 року.

Суддя-доповідач І.Д. Компанієць

Судді В.А. Шальєва

М.В. Бишов