Постанова № 32438065, 10.07.2013, Львівський апеляційний господарський суд

ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

79010, м.Львів, вул.Личаківська,81

____________________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" липня 2013 р. Справа № 10/Б-5022/1410/2012

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого-судді Желік М.Б.

суддів Кузь В.Л.

Малех І.Б.

розглянувши апеляційні скарги Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі (вих. № 2292/04 від 30.05.2013 року) та Шумського районного центру зайнятості, м. Шумськ, вул. І.Франка, 34а (вих. № 06/290 від 12.06.2013 року)

на ухвалу Господарського суду Тернопільської області

від 17.05.2013 року у справі № 10/Б-5022/1410/2012

за заявою кредитора: Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі, м. Шумськ, вул. І.Франка,34 Тернопільської області

до боржника: Селянської спілки імені Шевченка с. Цеценівка Шумського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 03781541

про визнання банкрутом

За участю представників сторін: не з'явилися;

В судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

17.05.2013 року прийнята ухвала Господарського суду Тернопільської області (с. М.Є.Півторак) у справі № 10/Б-5022/1410/2012 за заявою кредитора: Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі, м. Шумськ, вул. І.Франка,34 Тернопільської області до боржника Селянської спілки імені Шевченка, с. Цеценівка, Шумського району, Тернопільської області, ідентифікаційний код 03781541 про визнання банкрутом відповідно до якої:

- затверджено звіт ліквідатора Ковальчук Наталії Іванівни, м. Тернопіль у справі № 10/Б-5022/1410/2012 по Селянській спілці імені Шевченка с. Цеценівка, Шумського району, Тернопільської області, ідентифікаційний код 03781541 від 15 квітня 2013 року та ліквідаційний баланс банкрута;

- визнано погашеними вимоги кредиторів по справі Управління Пенсійного Фонду України в Шумському районі м. Шумськ, вул. І.Франка, 34 Тернопільської області на суму 15039,98 грн.; Кременецької міжрайонної державної податкової інспекції м. Кременець, вул. У. Самчука, 6 на суму 13842,00 грн.; Шумського районного центру зайнятості Тернопільської області - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, м. Шумськ в сумі 3002,92 грн.;

- ліквідовано як юридичну особу з 17 травня 2013 року Селянську спілку імені Шевченка с. Цеценівка, Шумського району, Тернопільської області, ідентифікаційний код 03781541;

- припинено провадження у справі № 10/Б-5022/1410/2012;

- затверджено оплату праці ліквідатора Ковальчук Наталії Іванівни м. Тернопіль вул. Л. Українки 3/23 в розмірі 7071,46 грн.;

- стягнуто з кредиторів боржника пропорційно заявленим вимогам оплату послуг арбітражного керуючого;

- зобов'язано Кременецьку міжрайонну державну податкову інспекцію (Шумське відділення), м. Шумськ зняти з обліку Селянську спілку імені Шевченка, с. Цеценівка, Шумського району, Тернопільської області, ідентифікаційний код 03781541, як платника податків та відомості про зняття з обліку надіслати ліквідатору Ковальчук Н.І. та органу державної реєстрації банкрута;

- зобов'язано ліквідатора Ковальчук Н.І. подати органу реєстрації - державному реєстратору Шумської районної державної адміністрації м. Шумськ документи, необхідні для припинення державної реєстрації Селянської спілки імені Шевченка с. Цеценівка, Шумського району, Тернопільської області, ідентифікаційний код 03781541.

Рішення суду мотивоване тим, що по результатах розгляду ліквідаційного балансу у банкрута не виявлено ні майна, ні коштів для погашення заборгованості перед кредитором, ліквідатор виконав свої повноваження у відповідності з вимогами Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", а тому ліквідаційний баланс підлягає затвердженню, Селянська спілка імені Шевченка, с. Цеценівка Шумського району Тернопільської області ліквідації, а провадження по справі №10/Б-5022/1410/2012 припиненню в порядку статті 40 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Не погоджуючись із ухвалою суду першої інстанції Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі № 2292/04 від 30.05.2013 року подало апеляційну скаргу, в якій просить поновити строк на апеляційне оскарження, прийняти апеляційну скаргу до провадження, та скасувати ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 17.05.2013 року у справі № 10/Б-5022/1410/2012 в частині стягнення з скаржника оплати послуг арбітражного керуючого.

Апеляційна скарга мотивована тим, що скаржник діє на підставі затвердженого положення, яке передбачає здійснення ним своїх повноважень, зокрема, управління зобов'язане забезпечувати своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання та інших виплат, які згідно із законодавством здійснюються за рахунок коштів Фонду та інших джерел, визначених законодавством, збирання та акумулювання внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інших коштів, призначених для пенсійного забезпечення, ведення їх обліку. Відтак, стягнення оплати послуг арбітражного керуючого у зв'язку з виконанням ним свої обов'язків на думку скаржника є нецільовим використанням бюджетних коштів, за здійснення чого посадові особи притягуються до дисциплінарної, адміністративної та кримінальної відповідальності.

Згідно автоматизованого розподілу справ КП "Документообіг господарських судів", 17.06.2013 року справу за № 10/Б-5022/1410/2012 розподілено до розгляду судді - доповідачу Желіку М.Б.

Розпорядженням голови Львівського апеляційного господарського суду від 20.06.2013 року у склад колегії для розгляду справи № 10/Б-5022/1410/2012 введено суддів В.Л.Кузя та І.Б.Малех.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 20.06.2013 року прийнято апеляційну скаргу до свого провадження та призначено справу до розгляду у судовому засіданні на 03.07.2013 року о 11год. 00хв. у приміщенні Львівського апеляційного господарського суду за адресою: м. Львів, вул. Личаківська, 81.

25.06.2013 року надійшла апеляційна скарга Шумського районного центру зайнятості на ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 17.05.2013 року у справі № 10/Б-5022/1410/2012.

01.07.2013 року ухвалою Львівського апеляційного господарського суду прийнято і приєднано апеляційну скаргу Шумського районного центру зайнятості, м. Шумськ, вул. І.Франка, 34а (вих. № 06/290 від 12.06.2013 року) до апеляційного провадження у справі № 10/Б-5022/1410/2012 та призначено до спільного розгляду з апеляційною скаргою Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі, м. Шумськ (вих. № 2292/04 від 30.05.2013 року) на ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 17.05.2013 року у справі № 10/Б-5022/1410/2012 на 03.07.2013 року.

Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 03.07.2013 року розгляд апеляційних скарг відкладався з підстав зазначених у ній.

У судовому засіданні боржник, ліквідатор та інші учасники провадження у справі про банкрутство участі уповноважених представників не забезпечили, причин неявки суду не повідомили, хоча були належним чином повідомленими про час та місце розгляду справи.

27.06.2013 року через канцелярію Львівського апеляційного господарського суду надійшов відзив на апеляційну скаргу арбітражного керуючого, ліквідатора Ковальчук Н.І., в якому просить ухвалу господарського суду Тернопільської області від 17.05.2013 року залишити без змін, а вимоги апеляційної скарги без задоволення. Також зазначає, що оскільки провадження у справі про банкрутство здійснювалося за спрощеною процедурою, а майна та коштів боржника не виявлено, то оплату послуг арбітражного керуючого повинні провести усі кредитори пропорційно до сум кредиторських вимог.

09.07.2013 року надійшло клопотання заявника - Управління пенсійного фонду України в Шумському районі про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника. В зазначеному клопотанні кредитор підтримує вимоги апеляційної скарги та просить її задоволити.

З урахуванням вимог статті 102 Господарського процесуального кодексу України щодо строку розгляду апеляційної скарги на ухвалу місцевого господарського суду колегія суддів звертаючи увагу на належне повідомлення сторін та учасників провадження у справі про банкрутство про дату, час та місце проведення судового засідання, не повідомлення ними причин неявки в судове засідання та відсутності клопотань про відкладення розгляду справи, зважаючи на достатність матеріалів справи для розгляду апеляційної скарги по суті вважає можливим здійснити розгляд справи за наявними у ній матеріалами.

Колегія суддів розглянувши апеляційну скаргу, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального законодавства, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дійшла до висновку, що ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 17.05.2013 року у справі № 10/Б-5022/1410/2012 слід залишити без змін, а апеляційні скарги Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі (вих. № 2292/04 від 30.05.2013 року) та Шумського районного центру зайнятості, м. Шумськ, вул. І.Франка, 34а (вих. № 06/290 від 12.06.2013 року) без задоволення.

При цьому колегія суддів виходила з наступного.

У процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу (ч. 1 ст. 101 Господарського процесуального кодексу України).

Відповідно до частини 2 статті 41 Господарського процесуального кодексу України, провадження у справах про банкрутство здійснюється у порядку, передбаченому цим кодексом з врахуванням вимог Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", норми якого, як спеціальні норми права, преважають у застосуванні над загальними нормами Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до чинного законодавства рішення суду є законним тоді, коли суд, виконавши всі вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності - на підставі закону, що регулює подібні відносини, або виходячи із загальних засад і змісту законодавства України.

Зазначена ухвала вказаним вимогам відповідає.

04.12.2012 року ухвалою Господарського суду Тернопільської області за заявою Управління пенсійного фонду України в Шумському районі, м. Шумськ порушено провадження у справі про банкрутство Селянської спілки імені Шевченка, с. Цеценівка, Шумського району, Тернопільської області на підставі ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Постановою Господарського суду Тернопільської області від 18.12.2012 року Селянська спілка імені Шевченка, с. Цеценівка, Шумського району Тернопільської області визнана банкрутом, введено ліквідаційну процедуру та призначено ліквідатором - арбітражного керуючого Ковальчук Н.І.

23.01.2013 року в газеті "Голос України" №14 (5514) опубліковано оголошення про визнання боржника банкрутом та відкриття ліквідаційної процедури.

Статтею 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачено, що у разі, якщо громадянин-підприємець - боржник або керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також, за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов'язань.

Як вбачається із матеріалів справи, Управління пенсійного фонду України в Шумському районі звернувшись із заявою про визнання боржника банкрутом в порядку ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", посилається на наявність заборгованості у сумі 15 039,98 грн., яка включає в себе заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах та заборгованість по відшкодуванню регресних вимог.

В підтвердження безспірності вимог кредитора заявником додано постанову Тернопільського окружного адміністративного суду від 04.10.2010 року у справі № 2-а-2997/10/1970, виконавчий лист Тернопільського окружного адміністративного суду по адміністративній справі від 04.10.2010 року, постанову державного виконавця ВДВС Шумського РУЮ про відкриття виконавчого провадження ВП № 23239124 від 14.12.2010 року, постанову державного виконавця ВДВС Шумського РУЮ про закінчення виконавчого провадження від 14.12.2010 року, рішення Господарського суду Тернопільської області від 08.01.2004 року у справі № 2/301-3203, наказ Господарського суду тернопільської області від 20.04.2004 року № 2/301-32036, постанову державного виконавця ВДВС Шумського РУЮ про закінчення виконавчого провадження від 05.08.2008 року.

Місцезнаходженням юридичної особи є фактичне місце ведення діяльності чи розташування офісу, з якого проводиться щоденне керування діяльністю юридичної особи (переважно знаходиться керівництво) та здійснення управління і обліку (ст. 93 Цивільного кодексу України).

Відповідно до вимог ст. 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" місцезнаходження юридичної особи - адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.

Згідно з ч. 5. ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" в Єдиному державному реєстрі містяться відомості про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням.

Відповідно до вимог ч. 1 ст. 18 вказаного Закону, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

Відповідно до вимог статті 34 Господарського процесуального кодексу України, лише факт внесення відомостей про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням до реєстру може слугувати доказом відсутності боржника.

Так, судом встановлено, що заявником при зверненні до суду із заявою про порушення справи про банкрутство за спрощеною процедурою надано Довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців № 135644591 станом на 11.04.2012 року, яка підтверджує факт внесення відомостей про відсутність юридичної особи - Селянської спілки імені Шевченка за вказаною адресою.

За правилами статті 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" підстави для подання кредитором заяви про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника настають як у разі наявності будь-якої з ознак, передбачених цією статтею, так і вразі їх сукупності (З такими висновками погодився Верховний Суд України у постанові від 10.02.2004 № 04/087).

Відтак, колегія суддів погоджується із висновками господарського суду в частині належності доказів щодо наявності безспірних грошових вимог заявника до боржника та належних доказів відсутності боржника за його місцезнаходженням, що підтверджується матеріалами справи.

15.04.2013 року ліквідатором банкрута на затвердження господарським судом подано звіт (вих. № 94 від 15.04.2013 року). Із поданого звіту вбачається, що майна та майнових активів банкрута, які включені до ліквідаційної маси, не виявлено, що підтверджується відповідями на запити ліквідатора, зокрема, довідкою № 104 від 26.01.2013 року Кременецького ВРЕР УДАI УМВСУ, з якої вбачається, що за боржником транспортні засоби не зареєстровані, довідкою № 623/24 від 26.02.2013 року Відділу Держземагенства у Шумському районі Тернопільської області, з якої вбачається, що земельні ділянки у власності чи оренді боржника не облікуються, довідки № 23 від 13.03.2013 року КП "Шумське бюро технічної інвентаризації", з якої вбачається, що нерухоме майно за боржником не зареєстровано, довідкою № 2 від 22.02.2013 року Державної інспекції сільського господарства в Тернопільській області, з якої вбачається, що сільгосптехніка за боржником не зареєстрована.

За час ліквідаційної процедури встановлено відсутність осіб, які б перебували у трудових відносинах з боржником. Відсутність дебіторської заборгованості боржника. За даними реєстраційної служби Шумського районного управління юстиції Тернопільської області у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно встановлено відсутність записів щодо права власності, інших речових прав, іпотеки, обтяжень на майно боржника. Згідно даних Тернопільської філії ДП "Інформаційний центр" Міністерства юстиції України в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна інформація відсутня.

В комунальну архівну установу "Шумський районний комунальний архів" передано на зберігання документи банкрута, що підлягають обов'язковому зберіганню, а саме книги обліку розрахунків по оплаті праці за 1973-1999 роки та книги обліку трудового стажу за 1973-1999 року, що підтверджується актом приймання-передачі документів на зберігання № 18 від 08.04.2013 року. Печатку банкрута знищено, про що складено акт № 1 про знищення печатки від 08.04.2013 року. Окрім того, ліквідатором подано оголошення в газеті "Новини Шумщини" № 8(7396) від 22.02.2013 року про недійсність кутового штампу, установчих та реєстраційних документів, інших документів та бухгалтерської документації боржника, які не приймалися ліквідатором.

Згідно ст.32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" за результатами роботи ліквідатора, останній подає на затвердження господарському суду ліквідаційний баланс. Господарський суд після заслуховування звіту ліквідатора та думки членів комітету кредиторів або окремих кредиторів виносить ухвалу про затвердження звіту ліквідатора та ліквідаційного балансу.

З матеріалів справи вбачається, що 10.04.2013 року були проведені збори кредиторів Селянської спілки імені Шевченка, що підтверджується протоколом зборів, на яких прийнято рішення затвердити звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс, а також звернутися до Господарського суду Тернопільської області з клопотанням про затвердження звіту ліквідатора, ліквідаційного балансу та припинити провадження у справі про банкрутство.

Ліквідатором подано до суду клопотання про стягнення з кредиторів пропорційно їх вимог витрат на оплату праці арбітражного керуючого за період з 18.12.2012 року по 18.03.1013 року у сумі 7071,46 грн.

Згідно п. 1,2 ч. 12 ст. 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" оплата послуг, відшкодування витрат арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) у зв'язку з виконанням ним своїх обов'язків здійснюються в порядку, встановленому цим Законом, за рахунок коштів, одержаних від продажу майна боржника, або за рахунок коштів кредиторів чи коштів, одержаних у результаті виробничої діяльності боржника.

Оплата послуг арбітражного керуючого (розпорядника майна, керуючого санацією, ліквідатора) за період від дня винесення господарським судом ухвали про порушення провадження у справі про банкрутство і до дня першого засідання комітету кредиторів, на якому встановлюється розмір оплати послуг та відшкодування витрат арбітражного керуючого, здійснюється кредитором або боржником, за заявою якого порушено справу, у максимальному розмірі, визначеному цією статтею.

Таким чином, у випадку, коли, оплата послуг арбітражного керуючого здійснюється не за рахунок коштів, одержаних від продажу майна боржника, чи коштів, одержаних у результаті виробничої діяльності боржника, то така оплата повинна здійснюватися за рахунок коштів кредиторів.

Відтак, керуючись принципом пропорційності голосів кредиторів в залежності від кількості їх грошових вимог відповідно до статті 16 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", суд вправі застосувати такий принцип до розподілу витрат між кредиторами, пов'язаних із проведенням спрощеної ліквідаційної процедури за відсутності коштів від реалізації майна боржника на проведення ліквідаційної процедури.

Враховуючи неможливість оплати послуг ліквідатора за рахунок майна банкрута через відсутність у нього будь-яких активів, колегія суддів погоджується із висновком суду першої інстанції про необхідність покладення обов'язку по відшкодуванню витрат на оплату послуг ліквідатора на всіх кредиторів, чиї вимоги включені до ліквідаційного балансу відносно боржника, пропорційно розміру кредиторських вимог.

Згідно ч. 2 ст. 32 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" якщо за результатами ліквідаційного балансу після задоволення вимог кредиторів не залишилося майна, господарський суд виносить ухвалу про ліквідацію юридичної особи - банкрута.

Частиною 6 статті 31 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" встановлено, що вимоги, не задоволені за недостатністю майна, вважаються погашеними.

Відтак, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду зазначає, що приймаючи оскаржуване рішення, Господарський суд Тернопільської області належним чином дослідив усі обставини, які мають значення для правильного вирішення справи по суті та вірно застосував норми матеріального та процесуального права, у зв'язку із чим суд апеляційної інстанції погоджується із ухвалою господарського суду щодо затвердження ліквідаційного звіту та ліквідації банкрута - Селянської спілки імені Шевченка, с.Цецнівка, Шумського району, Тернопільської області.

Оскільки доводи, викладені в апеляційних скаргах спростовуються висновками суду апеляційної інстанції колегія суддів визнає їх не належною підставою для зміни чи скасування оскаржуваної ухвали.

На підставі наведеного та відповідно до вимог ст. ст. 99, 101, 103, 105, 106 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. В задоволенні вимог апеляційних скарг Управління Пенсійного фонду України в Шумському районі (вих. № 2292/04 від 30.05.2013 року) та Шумського районного центру зайнятості, м. Шумськ, вул. І.Франка, 34а (вих. № 06/290 від 12.06.2013 року) відмовити.

2. Ухвалу Господарського суду Тернопільської області від 17.05.2013 року у справі № 10/Б-5022/1410/2012 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Матеріали даної справи повернути в місцевий господарський суд.

Повний текст постанови складено 12.07.2013 року

Головуючий суддя Желік М.Б.

суддя Кузь В.Л.

суддя Малех І.Б.