Постанова № 32430507, 11.07.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11 липня 2013 р. Справа № 821/2457/13-а

Херсонський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Василяки Д.К., розглянувши в порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Генічеської міжрайонної державної податкової інспекці Херсонської області Державної податкової служби до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості,

встановив:

Генічеська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області Державної податкової служби звернулася до суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості.

Представник позивача до суду не з'явився. Просив розглядати справу за його відсутності в порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився. До суду надав заяву про розгляд справи в порядку письмового провадження та зазначив, що з рішенням суду про стягнення згоден.

Відповідно до ч.4 ст.122 КАС України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає можливим розгляд справи в порядку письмового провадження на підставі наявних у справі доказів.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що за результатами проведеної позапланової невиїзної перевірки ФОП ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового валютного законодавства по контракту № 1 від 23.09.2009 р. складено акт від 26.03.2012 р. № 6/23-1/НОМЕР_1, в якому встановлено порушення: ст.1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", що призвело до порушення термінів надходження валютної виручки у сумі 7641,04 EUR; ст.1 Указу Президента України "Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами" не задекларовано валютні цінності та не подано до податкового органу валютні декларації по строку подачі яких настає 25.07.2010 р., 25.10.2010 р., 25.01.2011 р., 25.04.2011 р., 25.07.2011 р., 25.10.2011 р., 09.02.2012 р. На підставі вказано акту перевірки до позивача правомірно застосовано штрафні санкції та пеню, а тому відсутні підстави для скасування оскаржуваних податкових повідомлень-рішень.

Відповідач письмових заперечень не надав.

Дослідивши наявні документи та матеріали, всебічно та повно з'ясувавши обставини справи, об'єктивно оцінивши докази, що мають юридичне значення для вирішення спору по суті, суд приходить до наступного: ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець Нижньосірогозькою районною державною адміністрацією Херсонської області 03.07.2000 р., про що свідчить свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця серія В00 № 075742.

Між ПП ОСОБА_1 (Продавець) та Firma HANDELSUNTERNEHMUNG (Покупець) 23.09.2009 р. укладено контракт № 1, відповідно до якого Продавець продає, а покупець приймає та оплачує насіння білої гірчиці, українського походження, продовольчої, для подальшої технічної переробки. Загальна вартість товару 7600 EUR. Оплата товару проводиться прямим банківським перерахунком грошових коштів на рахунок Продавця впродовж 10 банківських днів після поставки партії товару. Строк дії контракту - з моменту його підписання і діє до 31.12.2009 р. та до повного виконання сторонами своїх зобов'язань.

За результатами проведеної позапланової невиїзної перевірки ПП ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового валютного законодавства по контракту № 1 від 23.09.2009 р. Нижньосірогозьким відділенням Генічеської МДПІ Херсонської області складено акт від 26.03.2012 р. № 6/23-1/НОМЕР_1, в якому встановлено порушення:

- ст.1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті", що призвело до порушення термінів надходження валютної виручки у сумі 7641,04 EUR;

- ст.1 Указу Президента України "Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами" не задекларовано валютні цінності та не подано до податкового органу валютні декларації по строку подачі яких настає 25.07.2010 р., 25.10.2010 р., 25.01.2011 р., 25.04.2011 р., 25.07.2011 р., 25.10.2011 р., 09.02.2012 р.

На підставі акту перевірки від 26.03.2012 р. № 6/23-1/244950896 відповідачем винесено податкові повідомлення-рішення від 04.04.2012 р. № 000004230 на суму 1190 грн. та № 0000052300 на суму 81969,79 грн.

Відповідач скористався своїм правом на судове оскарження, звернувшись до Херсонського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом про скасування податкових повідомлень - рішень.

В подальшому постанови суду першої інстанції були оскаржені до Одеського апеляційного адміністративного суду та ухвалою Одеського апеляційного адміністративного суду апеляційна скарга була повернута апелянту. Постанова Херсонського окружного адміністративного суду у справі № 2а-1354/12/2170 набрала законної сили.

Відповідно до пп. 41.1.1. п.41.1 ст.41 Податкового Кодексу України (далі ПК) контролюючим органом є органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, крім зазначених у підпункті 41.1.2 цього пункту, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби .

Згідно п. 41.5. ст. 41 ПК органами стягнення є виключно органи державної податкової служби, які уповноважені здійснювати заходи щодо забезпечення погашення податкового боргу в межах їх повноважень, а також державні виконавці в межах своїх повноважень.

Відповідно до ст.1 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності.

Положеннями ч.1 ст.4 Закону України "Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті" визначено, що порушення резидентами строків, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості. Загальний розмір нарахованої пені не може перевищувати суми неодержаної виручки (вартості недопоставленого товару).

Статтею 1 Указу Президента України від 18.06.1994 р. № 319/94 "Про невідкладні заходи щодо повернення в Україну валютних цінностей, що незаконно знаходяться за її межами" передбачено, що декларування суб'єктами підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, наявності належних їм валютних цінностей, які знаходяться за межами України, здійснюється щоквартально.

Частиною 1 статті 72 КАС України встановлено, що обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно ч.5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Слід зазначити, що за ч.2 ст. 255 КАС України обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Приймаючи до уваги викладені обставини, а також враховуючи, що відповідачем заборгованість у розмірі 83159,79 грн. не сплачена, позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, судові витрати з відповідача не підлягають стягненню.

Керуючись ст.ст.2,17,18,19, 158 - 163, 167 КАС України, суд -

постановив:

Адміністративний позов задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість по пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД в сумі 83159 (вісімдесят три тисячі сто п'ятдесят дев'ять грн.) 79 коп. в дохід державного бюджету: код платежу 21081000 - пеня за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД, код платежу одержувача 37949069 банк ГУДКСУ у Херсонській області м. Херсон, МФО 852010, р/р 31116105700218.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення. В разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Василяка Д.К.

кат. 8.1.5