Постанова № 32426734, 02.07.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

02 липня 2013 року

16:30

Справа № 808/5915/13-а

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі судді Бойченко Ю.П., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу

за поданням Вільнянської міжрайонної Державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби

(70002, Запорізька область, м. Вільнянськ, вул. Зої Космодем’янської, буд. 2)

до Державного підприємства «Підприємство Вільнянської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№20)»

(70002, Запорізька область, м. Вільнянськ, вул. Дзержинського, буд. 1)

про стягнення коштів за податковим боргом,

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

01 липня 2013 року о 12 год. 30 хв. Вільнянська міжрайонна Державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби звернулась до Запорізького окружного адміністративного суду з поданням до Державного підприємства «Підприємство Вільнянської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№20)», в якому просить суд стягнути з відповідача новостворений податковий борг з податку на додану вартість за травень 2013 року в розмірі 1 594, 00 грн.

Ухвалою суду від 01 липня 2013 року відкрито провадження в адміністративній справі №808/5915/13-а та призначено справу до судового розгляду на 02 липня 2013 року.

Представник заявника у судове засідання не з’явився, клопотанням від 02 липня 2013 року, яке надійшло через канцелярію суду (вх. № 27491), просить суд розглянути справу за його відсутності. Заявлені в поданні вимоги підтримує в повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з’явився, клопотанням від 02 липня 2013 року, яке надійшло через канцелярію суду (вх. № 27564), просить суд розглянути справу за його відсутності.

Відповідно до частини 4 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України особа, яка бере участь у справі, має право заявити клопотання про розгляд справи за її відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі особи, які беруть участь у справі, судовий розгляд справи здійснюється в порядку письмового провадження за наявними у справі матеріалами.

Відповідно до статті 41 Кодексу адміністративного судочинства України у разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Розглянувши подані заявником документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується подання, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд –

ВСТАНОВИВ:

Державне підприємство «Підприємство Вільнянської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№20)» (код ЄДРПОУ 08680069) зареєстроване Вільнянською районною державною адміністрацією Запорізької області 22 травня 2000 року як юридична особа та взято на облік платника податків.

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Як вбачається зі зворотнього боку облікової картки платника податків, станом на 30 червня 2013 року, за відповідачем рахується новостворений податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1 594, 00 грн.

Податковий борг у розмірі 1 594, 00 грн., який заявлено Вільнянською МДПІ до стягнення, виник на підставі наступного.

Державним підприємством «Підприємство Вільнянської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№20)» 17 червня 2013 року подано до Вільнянської МДПІ декларацію з податку на додану вартість за травень 2013 року, в якій підприємством самостійно визначено податкове зобов’язання з податку на додану вартість у сумі 1 594, 00 грн.

Згідно з пунктом 46.1 статті 46 Податкового кодексу України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Пунктом 54.1 статті 54 Податкового кодексу України встановлено, що крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідно до пункту 57.1 статті 57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідачем узгоджена сума податкового зобов’язання з податку на додану вартість у розмірі 1 594, 00 грн. не була сплачена у строки та в порядку, визначеному податковим законодавством.

Згідно підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України, податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 95.1 статті 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги (п. 95.2 ст. 95 ПК України).

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 95.4 ст. 95 Податкового кодексу України орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

У даному випадку, податкові вимоги були направлені боржнику на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Підпунктом 6.2.3 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Перша податкова вимога №1/1 від 09 жовтня 2001 року була отримана уповноваженим представником підприємства особисто 10 жовтня 2001 року.

Друга податкова вимога №2/106 від 19 листопада 2001 року була отримана уповноваженим представником підприємства особисто 21 листопада 2001 року.

Оскільки податкові вимоги не були відкликані в порядку, встановленому Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» та статті 60 Податкового кодексу України, Вільнянська МДПІ не мала підстав для направлення нової податкової вимоги.

Відповідно до ст. 183-3 КАС України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

Одна з таких обов’язкових складових – виникнення новоствореного податкового боргу – виникла 30 червня 2013 року. Проте, оскільки відповідно до п. 3 ч. 10 ст. 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України строки, визначені цим підпунктом, не включають добові години, що припадають на вихідні та святкові дні (30 червня 2013 року припадає на вихідний день-неділю), строк для звернення до суду починає обчислюватись з 01 липня 2013 року-наступний робочий день.

На підставі викладеного, суд вважає вимоги Вільнянської МДПІ про стягнення з відповідача податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 1 594, 00 грн. обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно ч.4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 2, 4, 7-12, 14, 86, 160, 163, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Вільнянської міжрайонної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби задовольнити.

Стягнути податковий борг з податку на додану вартість у розмірі 1 594 (одна тисяча п’ятсот дев’яносто чотири) грн. 00 коп. з рахунків Державного підприємства ««Підприємство Вільнянської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№20)» (код ЄДРПОУ 08680069) у банках, обслуговуючих Державне підприємство «Підприємство Вільнянської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№20)», а також за рахунок готівки, що належить Державному підприємству «Підприємство Вільнянської виправної колонії Управління Державної пенітенціарної служби України в Запорізькій області (№20)» на користь Державного бюджету Вільнянського району Запорізької області (р/р 31113029700079, код одержувача 37997149, банк – ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Ю.П. Бойченко