Постанова № 32424679, 10.07.2013, Волинський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 липня 2013 року Справа № 803/1448/13-a

Волинський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого - судді Александрової М.А.,

при секретарі судового засідання Веремчуку В.В.,

за участю відповідача ОСОБА_1,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Луцьку адміністративну справу за позовом управління Пенсійного фонду України в місті Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування,

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в місті Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі (УПФУ в місті Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі) звернулося з адміністративним позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 6 539 грн. 52 коп.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та відповідно до вимог Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" не сплачував в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Станом на 19 червня 2013 року за відповідачем рахується заборгованість зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у розмірі 6 539 грн. 52 коп., тому позивач просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати єдиного внеску у розмірі 6 539 грн. 52 коп.

В письмових запереченнях проти адміністративного позову (а.с.25-29) відповідач ОСОБА_1 частково визнав позовні вимоги - на суму 1 496 грн.61 коп., що становить заборгованість зі сплати єдиного внеску за період з січня по 30 квітня 2012 року. Оскільки позивач не повідомив йому про розмір та умови сплати єдиного внеску, не роз'яснив правових наслідків такої несплати у строк, а тому це виключає обов'язок сплачувати єдиний внесок у вказаному в позові розмірі. В іншому випадку він би припинив підприємницьку діяльність раніше, ніж 02 квітня 2013 року, оскільки така сплата для нього є непосильною.

В судове засідання представник позивача не прибув; проте подав до суду заяву про зміну позовних вимог від 10 липня 2013 року № 2749/09 разом із розрахунком боргу станом на 10 липня 2013 року, у якій просив стягнути з відповідача заборгованість зі сплати єдиного внеску в сумі 5345 грн. 49 коп. та розглядати справу за його відсутності (а.с. 39-40).

Суд вважає можливим розгляд справи за відсутності представника позивача, оскільки він належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду і від нього надійшло клопотання про розгляд справи за його відсутності.

Відповідач у судовому засіданні позов визнає частково з підстав, наведених у письмових запереченнях проти адміністративного позову.

Суд, з'ясувавши всі обставини у справі та перевіривши їх доказами, приходить до висновку, що адміністративний позов слід задовольнити повністю з таких мотивів та підстав.

Судом встановлено, що ОСОБА_1 зареєстрований як фізична особа-підприємець, правовий статус його підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця НОМЕР_2 (а.с. 15), перебуває на обліку в УПФУ в місті Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (а.с.7, 8).

Також судом встановлено з пояснень відповідача, із довідки Володимир-Волинської ОДПІ Головного управління Міндоходів у Волинській області № 1303160000010 від 01 липня 2013 року (а.с.41), із витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 10 липня 2013 року, що фізичною особою-підприємцем ОСОБА_1 прийняте рішення про припинення підприємницької діяльності і до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 19 червня 2013 року внесено запис за № 21960050002002027, визначений строк для заявлення кредиторами своїх вимог до 27 серпня 2013 року. Тобто, відповідач на даний час перебуває у стані припинення.

Згідно із пунктом 4 частини першої статті 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" фізичні особи-підприємці, в тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, та члени сімей цих осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, є платниками єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування. Пунктом 1 частини другої статті 6 цього ж Закону передбачено обов'язок платників єдиного внеску своєчасно та в повному обсязі його нараховувати, обчислювати і сплачувати.

Відповідно до пункту 2 статті 1 вказаного вище Закону єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках, передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування. Збір та ведення обліку єдиного внеску здійснюються, в тому числі, за принципами законодавчого визначення умов і порядку його сплати; обов'язковості сплати (стаття 3 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування").

Частини 8 і 12 статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" зобов'язують платників єдиного внеску сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника. За наявності у платника єдиного внеску одночасно із зобов'язаннями із сплати єдиного внеску зобов'язань із сплати податків, інших обов'язкових платежів, передбачених законом, або зобов'язань перед іншими кредиторами зобов'язання із сплати єдиного внеску виконуються в першу чергу і мають пріоритет перед усіма іншими зобов'язаннями, крім зобов'язань з виплати заробітної плати (доходу).

Згідно з пунктом 3.2 Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 08 жовтня 2010 року № 22-2, фізичні особи-підприємці, у тому числі ті, які обрали спрощену систему оподаткування, формують та подають до органів Пенсійного фонду звіт самі за себе один раз на рік до 10 лютого року, наступного за звітним періодом. Звітним періодом є календарний рік. Звіт подається за формою згідно з додатком 5 до цього Порядку.

Пунктом 3 частини першої статті 7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" для платників, зазначених у пункті 4 частини першої статті 4 цього Закону, які обрали спрощену систему оподаткування, єдиний внесок нараховується на суми, що визначаються такими платниками самостійно для себе та членів сім'ї, які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, але не більше максимальної величини бази нарахування єдиного внеску, встановленої цим Законом. При цьому сума єдиного внеску не може бути меншою за розмір мінімального страхового внеску за кожну особу (суми єдиного внеску, що визначається розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір внеску, встановлений законом на місяць, за який нараховується заробітна плата (дохід), та підлягає сплаті щомісяця).

Як вбачається з таблиці 2 додатку 5 "Нарахування єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування фізичними омобами-підприємцями, які обрали спрощену систему оподаткування", 26 березня 2013 року ОСОБА_1 подав звіт до Пенсійного фонду за 2012 рік, який зареєстрований за № 7012 (а.с. 7). Відповідач визначив суму, на яку нараховується єдиний внесок та яка становить 13 177 грн. 00 коп., а розмір єдиного внеску - 34,7% або 4 572 грн. 42 коп. (а.с. 8). Самостійно визначена сума, на яку нараховується єдиний внесок, розрахована з розміру мінімальної заробітної плати, а єдиний внесок відповідає розміру мінімального страхового внеску відповідно до пункту 3 частини першої статті 7 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування".

Відповідно до частини десятої статті 9 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" днем сплати єдиного внеску вважається: 1) у разі перерахування сум єдиного внеску з рахунку платника на відповідні рахунки Пенсійного фонду - день списання банком або центральним органом виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері казначейського обслуговування бюджетних коштів, суми платежу з рахунку платника незалежно від часу її зарахування на рахунок Пенсійного фонду; 2) у разі сплати єдиного внеску готівкою - день прийняття до виконання банком або іншою установою - членом платіжної системи документа на переказ готівки разом із сумою коштів у готівковій формі.

Враховуючи, що відповідачем частково було погашено заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в сумі 1 194 грн. 03 коп., що вбачається з квитанції від 21 червня 2013 року № 1112097 (а.с. 32), сума несплаченої заборгованості станом на 10 липня 2013 року становить 5 345 грн. 49 коп., що підтверджується розрахунком боргу (а.с. 5, 40) та карткою особового рахунку платника фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (а.с.6). Факт несплати заборгованості відповідач не заперечує.

Наведені відповідачем доводи не є підставою для звільнення від сплати єдиного внеску відповідно до Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування". На час розгляду справи Законом саме на Пенсійний фонд покладений обов'язок здійснення контролю за додержанням законодавства про збір та ведення обліку єдиного внеску, надано право його територіальним органам стягувати з платників несплачені суми єдиного внеску.

Таким чином, оскільки за відповідачем перед УПФУ в місті Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі рахується заборгованість по сплаті єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 5 345 грн. 49 коп., яка підтверджена матеріалами справи та виникла на підставі поданого відповідачем звіту, доказів сплати боргу ОСОБА_1 не надав, то суд приходить до висновку про обґрунтованість позовних вимог та вважає їх такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись частиною 3 статті 160, статтями 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування", суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) на користь управління Пенсійного фонду України в місті Володимирі-Волинському та Володимир-Волинському районі (44700, Волинська область, місто Володимир-Волинський, вулиця Соборна,1, ідентифікаційний код 37602528) заборгованість з єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування у сумі 5 345 грн.49 коп.(п'ять тисяч триста сорок п'ять гривень сорок дев'ять копійок).

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого статтею 186 КАС України, якщо таку апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку повністю або частково шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного адміністративного суду через Волинський окружний адміністративний суд. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови, яка буде складена у повному обсязі 15 липня 2013 року. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Львівського апеляційного адміністративного суду.

Суддя М.А. Александрова