Постанова № 32421763, 01.07.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м. Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

01 липня 2013 року № 826/5746/13-а

Окружний адміністративний суд м. Києва у складі:

Судді Добрянської Я.І,

відповідно до вимог ст. 183-2 КАС України, без виклику сторін, розглянув в порядку скороченого провадження справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва

до Приватного підприємства «Глорія - Дей»

про стягнення заборгованості в розмірі 19 065,56 грн.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

До Окружного адміністративного суду міста Києва надійшла позовна заява Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва до Приватного підприємства «Глорія - Дей» про стягнення заборгованості в розмірі 19 065,56 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду м. Києва від 22.04.2013 р., відповідно до вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 КАС України, суддею Добрянською Я.І. було відкрито скорочене провадження у справі № 826/5746/13-а та запропоновано відповідачу у строк до 08.05.2013 р. або у десятиденний строк з дня одержання копії ухвали про відкриття скороченого провадження надати суду письмові заперечення проти позову та всі докази на їх підтвердження, які наявні у відповідача.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у справі № 826/5746/13-а була отримана відповідачем 14.05.2013 р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення, яке наявне в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 8 ст. 35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру, або за адресою, яка зазначена її представником, і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Однак, ні станом на 08.05.2013 р., ні станом на час розгляду справи по суті 01.07.2013 р., жодних заперечень на позовну заяву та/або заяв чи клопотань від відповідача до суду не надходило.

Згідно вимог ч. 4 ст. 183-2 КАС України, суддя розглядає справу в порядку скороченого провадження одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі. За результатами розгляду справи у скороченому провадженні суддя, оцінивши повідомлені позивачем, відповідачем обставини, за наявності достатніх підстав приймає законне та обґрунтоване судове рішення.

Таким чином, розглянувши подані позивачем документи і матеріали, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Глорія-Дей" (код ЄДРПОУ 36069533) є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва відповідно до Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 № 2464-VІ.

Відповідач, ПП «Глорія - Дей» (код ЄДРПОУ 36069533), як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа, відповідно до ст. 4 Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» від 08.07.2010 р. № 2464-VI, що набрав чинності з 1 січня 2011 року, є платником єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, який зобов'язаний нараховувати в порядку та розмірах, визначених ст. ст. 7, 8 даного закону.

Відповідно до п.1 ч. 1 ст. 4 Закону, платниками єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надавані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію її як підприємця), у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ і організацій, інших юридичних осіб, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами.

Статтею 1 Закону встановлено, що єдиний внесок на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (далі - єдиний внесок) - консолідований страховий внесок, збір якого здійснюється до системи загальнообов'язкового державного соціального страхування в обов'язковому порядку та на регулярній основі з метою забезпечення захисту у випадках,

передбачених законодавством, прав застрахованих осіб та членів їхніх сімей на отримання страхових виплат (послуг) за діючими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування.

На підставі п.1 ч. 1 ст.7 Закону єдиний внесок нараховується для платників, зазначених у пунктах 1 (крім абзацу сьомого), 2, 3, 6, 7 і 8 частини першої статті 4 цього Закону, - на суму нарахованої заробітної плати за видами виплат, які включають основну та додаткову заробітну плату інші заохочувальні та компенсаційні виплати, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України «Про оплату праці», та суму винагороди фізичним особам за виконання робіт (надання послуг) за цивільно-правовими договорами.

Відповідно до ч. 5 ст. 8 Закону, єдиний внесок для платників єдиного внеску є роботодавці: підприємства, установи та організації, інші юридичні особи, утворені відповідно і законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, іе використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, встановлюється у відсотках до визначеної зо задом першим пункту 1 частини першої статті 7 цього Закону бази нарахування єдиного внеску (за винятком винагороди за цивільно-правовими договорами) відповідно до класів професійного ризику виробництва, до яких віднесено платників єдиного внеску, з урахуванням видів їх економічної діяльності.

Відповідно до ч. 5, 6 ст. 8 Закону ПП "Глорія-Дей", як платник єдиного внеску, віднесено до 17 професійного класу ризику виробництва, нарахування єдиного соціального внеску встановлено у розмірі 37,06 % та утримання у розмірі 3,6%.

Згідно ч. 8 ст. 9 Закону, платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Також, відповідно до п. 3.1 "Порядку формування та подання страхувальниками звіту щодо сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України 08 жовтня 2010 року № 22-2, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 01.11.2010 за №1014/18309, зазначено, що страхувальники, крім зазначених у пунктах 3.3 - 3.4 цього розділу, а також страхувальники, зазначені в пункті 3.2, які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, чи за цивільно-правовими договорами (крім цивільно-правового договору, укладеного з фізичною особою - підприємцем, якщо виконувані роботи (надані послуги) відповідають видам діяльності, зазначеним у свідоцтві про державну реєстрацію його, як підприємця), у частині подання звіту за таких осіб зобов'язані формувати та подавати до органів Пенсійного фонду звіт не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом.

Спеціалістом відділу надходження доходів управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва було встановлено, що ПП "Глорія-Дей" подавалися до Управління розрахунки сум нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з вересня 2012 року по грудень 2012 року в розмірі 16096,62 грн. (16096,62 грн. - нарахування єдиного соціального внеску (36,76-49,7% ) згідно звітності, утримання (3,6%, 5,3%,) згідно звітності).

Згідно картки особового рахунку ПП "Глорія-Дей" із 16096,62 грн. нарахованого і єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування сплачено 2000,00 грн.

На момент подання позовної заяви ПП "Глорія-Дей" залишаються не сплаченими сума нарахованого єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування в розмірі 14096,62 грн. (16096,62 грн. -2000,00 грн.).

Відповідно пункту 2 ч. 11 ст. 25 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" територіальний орган Пенсійного фонду застосовують до платника єдиного внеску такі штрафні санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиною внеску, накладається штраф у розмірі 10 відсотків своєчасно не сплачених сум.

Отже, на суми недоїмки нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Таким сином, рішенням Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва від 08.05.2012 року №1935 до ПП "Глорія-Дей" застосовано штрафні санкції та нарахована пеня за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, штраф в розмірі 2760.52 грн. та пеня в розмірі 2208,42 гри.

Рішення від 08.05.2012 р. № 1935 про застосування штрафних санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) єдиного внеску, була отримана відповідачем 18.01.2013 р., про що свідчить повідомленням про вручення поштового відправлення.

Згідно картки особового рахунку ПП "Глорія-Дей" із 4968,94 грн. нарахованої штрафної санкції не сплачено.

Відповідно пункту 3 ч. 15 ст. 25 Закону суми штрафів та нарахованої пені, застосованих за порушення порядку та строків, нарахування, обчислення і сплати єдиного внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати єдиного внеску.

На момент подання позовної заяви ПП "Глорія-Дей" не погашена сума штрафної санкції у розмірі 4968,94 грн.

Відповідно до частини 4 ст. 25 Закону територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері прані та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Отже, платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не сплатив узгоджену з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки. У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

На підставі вищезазначеного Управлінням Пенсійного фонду України в Дніпровському районі м. Києва було направлено вимоги, а саме: № 1070 від 06.11.2012 року, №1070-2 від 04.12.2012 року, №1070-3 від 03.01.2013 року, №1070-4 від 113 року, №1070-5 від 04.03.2013 року до ПП "Глорія-Дей".

Згідно повідомлення про вручення поштового відправлення вимоги отримані страхувальником.

Відповідно ч. 16 ст. 25 Закону строк давності щодо нарахуваня, застосування та стягнення сум недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Таким чином, ПП "Глорія-Дей" повинно згідно Закону України «Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування» сплатити до Пенсійного фонду України недоїмку зі сплати єдиного соціального внеску в розмірі 14096,62 грн., штрафну санкцію та пеню в розмірі 4968,94 грн., тобто загальну заборгованість в розмірі 19065,56 грн.

Відповідно до п. 15 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 121/2001, повноваження Пенсійного фонду України здійснюються через утворені в установленому порядку відповідні управління та відділи. А тому органом, уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах є Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно вимог п. 4 ч. 1 ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, скорочене провадження застосовується в адміністративних справах щодо стягнення грошових сум, які ґрунтуються на рішеннях суб'єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Враховуючи, що обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними конкретними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування, суд прийшов до висновку, що в позовній заяві наведені обставини, які підтверджуються достатніми доказами, які свідчать про обґрунтованість позовних вимог. Докази, подані позивачем підтверджують обставини, на які позивач посилається на їх обґрунтування.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Оскільки позивач, як суб'єкт владних повноважень, довів правомірність заявлених позовних вимог, а відповідач (що був належним чином повідомлений про відкриття скороченого провадження в даній справі) жодних заперечень щодо наявності такого боргу суду не надав, суд прийшов до висновку про задоволення позовних вимог позивача шляхом стягнення з ПП «Глорія - Дей» заборгованості в розмірі 19 065,56 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69-71, 158-163, ст. 183-2 Кодексу адміністративного судочинства України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства "Глорія-Дей" (02100, м. Київ, бульвар Верховної Рди, 18-Б, кв. 13, код ЄДРПОУ 36069533) на користь Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва (02094, м. Київ, вул. Краківська, 18, р/р 37193101002624 в ГУ державного казначейства України в м. Києві, отримувач Управління Пенсійного фонду України у Дніпровському районі м. Києва, МФО 820019, код ЄДРПОУ 22869448) загальну суму заборгованості у розмірі 19065,62 грн. (дев'ятнадцять тисяч шістдесят п'ять грн. 62 коп.).

Строк і порядок набрання судовим рішенням законної сили встановлені у статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185-187 КАС України.

Суддя Я.І. Добрянська