Постанова № 32401979, 08.07.2013, Черкаський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 липня 2013 року справа № 823/2121/13-а

10 год. 21 хв.

Черкаський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Мишенка В.В.,

при секретарі Ільченку С.М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Львівського прокурора з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Західного регіону України в інтересах Міністерства оборони України в особі Академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного до ОСОБА_2 про відшкодування витрат,

ВСТАНОВИВ:

До Черкаського окружного адміністративного суду з позовом звернувся Львівський прокурор з нагляду за додержанням законів у воєнній сфері Західного регіону України в інтересах Міністерства оборони України в особі Академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного про стягнення з ОСОБА_2 витрат в розмірі 6324грн. 32 коп., пов'язаних з його утриманням під час навчання в Академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного.

Прокурор надав суду клопотання про розгляд справи без його участі.

Відповідач до зали судового засідання не з'явився, заперечення на позов не надавав, явку своїх представників на судовий розгляд справи не забезпечив, хоча про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Виходячи з положень ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України, суд вважає, що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, неповідомлення ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, оцінивши належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності, суд зазначає наступне.

Судом встановлено, що відповідно до наказу начальника Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного № 514-ПД від 26.07.2010 рокуОСОБА_2 зараховано у списки особового складу на перший курс навчання військового коледжу сержантського складу Академії та поставлено на всі види забезпечення, призначено на посаду курсанта, присвоєно військове звання «солдат» та зараховано на котлове забезпечення зі сніданку з 27.07.2010 року.

30.08.2012 рокуОСОБА_2 власноручно написав заяву на ім'я начальника курсу про відрахування його з числа курсантів Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного у зв'язку з розірванням контракту (відмова від проходження військової служби на посадах офіцерського складу після закінчення навчання). Про те, що з Постановою КМУ від 12.07.2006 року № 964 «Про затвердження Порядку відшкодування курсантами витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах» ознайомлений, відповідач підтвердив в заяві.

20.09.2012 року начальником Академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного видано наказ № 36 про відрахування солдата ОСОБА_2 з числа курсантів 3-го курсу Академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного, а 21.09.2012 року видано наказ № 186 про зняття ОСОБА_2 з усіх видів забезпечення, виключення його зі списків особового складу, розірвати контракт достроково, як такого, що вислужив встановлені терміни строкової військової служби, звільнити з лав ЗС України в запас та направити в розпорядження військового комісара Жашківсько-Маньківський ОРВК Черкаської області для постановки на військовий облік тавідшкодувати ОСОБА_2 витрати, пов'язані з його утриманням в академії за період з 27.07.2010 року по 21.09.2012 року в сумі 6324 грн. 32 коп.

Позивач подав докази, якими підтверджується сума, що підлягає до відшкодування, а саме: довідку-розрахунок, розрахунок на утримання коштів на навчання, довідку-розрахунок на речове майно, отримане з 27.07.2010 року по 21.09.2012 року, розрахунок вартості комунальних послуг на курсанта ОСОБА_2

25.06.2013 року на адресу суду від відповідача надійшло заперечення на адміністративний позов в якому зазначено, що ОСОБА_2 заперечує проти стягнення з ньоговитрат в розмірі 6324грн. 32 коп., пов'язаних з його утриманням під час навчання в Академії сухопутних військ ім. гетьмана Петра Сагайдачного, оскільки витрати в сумі 3824 грн. 32 коп. він вже сплатив та на підтвердження вищезазначеного надав суду копії квитанцій про перерахування даних коштів.

Відповідно до ст. 3 Закону України «Про Збройні Сили України»організаційно Збройні Сили України складаються з органів військового управління, з'єднань, військових частин, військових навчальних закладів, установ та організацій.

Фінансування Збройних Сил України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України. Фінансування витрат Міністерства оборони України на виконання завдань, до яких можуть залучатися з'єднання, частини і підрозділи Збройних Сил України, визначених частиною третьою статті 1 цього Закону, здійснюється Кабінетом Міністрів України за рахунок коштів, що виділяються у встановленому законом порядку на виконання цих завдань, або додаткових коштів (надходжень) (ст.15 Закону). Таким чином, Академія сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного як вищий військовий навчальний заклад належить до Збройних Сил України.

Статтею 25 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу" передбачено порядок підготовки громадян України для проходження військової служби на посадах осіб рядового, сержантського і старшинського та офіцерського складу.

Так відповідно до ст.25 Закону, курсанти в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання або через недисциплінованість та в разі відмови від подальшого проходження військової служби на посадах осіб офіцерського складу після закінчення вищого навчального закладу, а також особи офіцерського складу, які звільняються з військової служби протягом п'яти років після закінчення вищого військового навчального закладу або військового навчального підрозділу вищого навчального закладу відповідно до пунктів "е", "є", "ж", "й" частини шостої статті 26 цього Закону, відшкодовують Міністерству оборони України та іншим центральним органам виконавчої влади, яким підпорядковані ці навчальні заклади, витрати, пов'язані з їх утриманням у вищому навчальному закладі, відповідно до порядку і умов, встановлених Кабінетом Міністрів України. У разі відмови від добровільного відшкодування витрат таке відшкодування здійснюється у судовому порядку.

Відповідно до статті 25 Закону України "Про військовий обов'язок і військову службу"Кабінет Міністрів України постановою від 12.07.2006 року № 964 затвердив Порядок відшкодування курсантами та особами офіцерського складу витрат, пов'язаних з їх утриманням у вищих навчальних закладах, який зокрема, визначає механізм відшкодування курсантами в разі дострокового розірвання контракту через небажання продовжувати навчання

Відшкодування здійснюється у розмірі фактичних витрат, пов'язаних з: грошовим, продовольчим, речовим, медичним забезпеченням; оплатою комунальних послуг і вартості спожитих енергоносіїв. У разі поновлення особи, що відрахована з вищого навчального закладу або звільнена з військової служби, на посаді курсанта, особи офіцерського складу стягнення суми витрат припиняється.

З матеріалів справи вбачається, що підставою відрахування ОСОБА_2 з навчання стало його особисте бажання розірвати контракт і він був обізнаний з обов'язком відшкодувати витрати Академії, пов'язані з його утриманням.

За таких обставин, доводи позивача про відшкодування витрат, пов'язаних з утриманням ОСОБА_2 як курсанта у вищому навчальному закладі в сумі 6324 грн. 32 коп. за період з 27.07.2010 року по 21.09.2012 року є частково обґрунтованими, оскільки в матеріалах справи містяться докази часткового погашення витрат в сумі 3824 грн. 32 коп., а тому приходить до висновку про часткове задоволення адміністративного позову.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього кодексу.

Інших доказів сторони суду не назвали та не надали.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати, здійснені позивачем - суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, 86, 94, 97, 122, 128, ст. ст. 158-163 КАС України, Черкаський окружний адміністративний суд,

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_2 (20122, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) на користь Академії сухопутних військ імені гетьмана Петра Сагайдачного (79000, м. Львів, вул. Гвардійська, 32, ідентифікаційний код 08410370) витрати в розмірі 2500 (дві тисячі п'ятсот) гривень.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через Черкаський окружний адміністративний суд в порядку передбаченому ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлений 15.07. 2013 року.

Суддя В.В. Мишенко