Постанова № 32395727, 09.07.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2; e-mail: inbox@adm.lv.court.gov.ua; тел.: (032)-261-58-10 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 липня 2013 року № 813/3411/13-а

11 год. 48 хв.

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Качур Р.П.,

за участю секретаря судового засідання - Чернявської О.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Львівської області Державної податкової служби до державного підприємства «Львівські авіалінії» про стягнення податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В:

29 квітня 2013 року на розгляд Львівського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява Дрогобицької об'єднаної державної податкової інспекції Львівської області Державної податкової служби до державного підприємства «Львівські авіалінії» про стягнення податкового боргу в сумі 21483,46 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що заборгованість відповідача виникла внаслідок несплати земельного податку на загальну суму 21483,46 грн. Заборгованість підтверджується податковими деклараціями, податковими вимогами, податковими повідомленнями - рішеннями, довідкою про заборгованість, зворотнім боком облікової картки платника.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, 08.07.2013 року надіслав до суду клопотання (вх. № 24247) про розгляд справи без його участі, позовні вимоги підтримує.

Позиція відповідача викладена у запереченні проти позову від 08.05.2013 року (вх. № 16196 від 13.05.2013 року) та додатковому запереченні проти позову від 17.06.013 року (вх. № 22503 від 21.06.2013 року), де вказано, що відповідач перебуває у процедурі ліквідації з 18.11.2011 року. Строк для заявлення вимог кредиторів відповідача закінчився 17.01.2012 року, відтак відповідач вважає, що позивач втратив право на стягнення податкового боргу.

Відповідач не забезпечив участі свого представника в судовому засіданні, хоча про час та дату його проведення належним чином повідомлений, що підтверджено повідомленням про вручення поштового відправлення.

Суд, враховуючи неявку відповідача без поважних причин, належним чином повідомленого про дату, час та місце проведення судового засідання, вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній доказів.

Дослідивши надані суду докази в межах заявлених вимог, суд встановив наступні факти та відповідні їм правовідносини.

Державне підприємство «Львівські авіалінії» зареєстроване Виконавчим комітетом Львівської міської ради 20.05.1998 року, що підтверджено копією Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Серія А00 № 379678.

14.09.1999 року відповідач узятий на облік в органах державної податкової служби за № 1314, відповідно до довідки № 13497/10/18-2017 від 09.08.2012 року.

Відповідно до податкового розрахунку земельного податку на 2011 рік сума податку, що підлягає до сплати відповідачем за 2011 рік, становить 11500,98 грн.

Відповідно до податкової декларації з плати за землю за 2012 рік сума земельного податку, що підлягає до сплати відповідачем за 2012 рік, становить 20195,72 грн.

05.12.2011 року позивачем виставлено відповідачу податкову вимогу форми «Ю» № 546, відповідно до якої сума податкового боргу станом на 05.12.2011 року становить 958,23 грн.

14.06.2012 року позивачем прийнято податкове повідомлення - рішення форми «Ш» № 0001681503, яким визначено суму штрафу у розмірі 10% грошового зобов'язання, погашеного з затримкою, за платежем земельний податок з юридичних осіб у сумі 95,63 грн.

Заборгованість відповідача по платежах до бюджету станом на 09.01.2013 року становить 21483,46 грн., у тому числі податкове зобов'язання з податку на додану вартість 21387,83 грн., штрафні санкції 95,63 грн., що підтверджується довідкою про суми податкового боргу відповідача № 209/10/19-110 від 09.01.2013 року та зворотнім боком облікової картки платника.

Приймаючи рішення суд виходив з наступного.

Відповідно до ст. 17 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно з п. п. 16.1.3. п. 16.1. ст. 16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п. п. 20.1.18. п. 20.1. ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно з п. 31.1. ст. 31 ПК України строком сплати податку та збору визнається період, що розпочинається з моменту виникнення податкового обов'язку платника податку із сплати конкретного виду податку і завершується останнім днем строку, протягом якого такий податок чи збір повинен бути сплачений у порядку, визначеному податковим законодавством. Податок чи збір, що не був сплачений у визначений строк, вважається не сплаченим своєчасно.

Згідно зі ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи.

Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом.

Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно з п. 54.1. ст. 54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п. 57.1. ст. 57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Всупереч наведеним нормам чинного законодавства, платник податків не вжив жодних заходів для погашення податкового зобов'язання.

Стосовно покликання відповідача на ту обставину, що відповідач перебуває у процедурі ліквідації з 18.11.2011 року, а строк для заявлення вимог кредиторів відповідача закінчився 17.01.2012 року, Суд зазначає наступне.

03.11.2011 року наказом № 496 Міністерства інфраструктури України прийнято рішення про припинення державного підприємства «Львівські авіалінії» шляхом його ліквідації.

14.11.2011 року до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців внесено запис про реєстрацію рішення засновників (учасників) або уповноважених ними органів про припинення юридичної особи відповідача.

18.11.2011 року у Бюлетені державної реєстрації розміщено оголошення про прийняття рішення щодо припинення (ліквідації) державного підприємства «Львівські авіалінії».

Згідно з ч. 1 ст. 104 Цивільного кодексу України юридична особа припиняється в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації.

Відповідно до ч. ч. 1-3 ст. 60 Господарського кодексу України ліквідація суб'єкта господарювання здійснюється ліквідаційною комісією, яка утворюється власником (власниками) майна суб'єкта господарювання чи його (їх) представниками (органами), або іншим органом, визначеним законом, якщо інший порядок її утворення не передбачений цим Кодексом. Ліквідацію суб'єкта господарювання може бути також покладено на орган управління суб'єкта, що ліквідується.

Орган (особа), який прийняв рішення про ліквідацію суб'єкта господарювання, встановлює порядок та визначає строки проведення ліквідації, а також строк для заяви претензій кредиторами, що не може бути меншим, ніж два місяці з дня оголошення про ліквідацію.

Ліквідаційна комісія або інший орган, який проводить ліквідацію суб'єкта господарювання, вміщує в друкованих органах відповідно до закону повідомлення про його ліквідацію та про порядок і строки заяви кредиторами претензій, а явних (відомих) кредиторів повідомляє персонально у письмовій формі у встановлені цим Кодексом чи спеціальним законом строки.

Відповідно до ч. 4 ст. 112 Цивільного кодексу України вимоги кредитора, заявлені після спливу строку, встановленого ліквідаційною комісією для їх пред'явлення, задовольняються з майна юридичної особи, яку ліквідовують, що залишилося після задоволення вимог кредиторів, заявлених своєчасно.

Проаналізувавши наведені норми Суд дійшов висновку, що позивачем пропущено строк для заявлення вимог кредиторів, однак зазначена обставина не позбавляє права позивача на стягнення податкового боргу. Такі вимоги у відповідності до ст. 112 ЦК України задовольняються з майна відповідача, що залишилося після задоволення вимог кредиторів, заявлених своєчасно. Станом на дату прийняття рішення у справі юридична особа - відповідач не припинена, процедура ліквідації триває.

Заборгованість відповідача, станом на дату звернення до суду, становить 21483,46 грн., є узгодженою, що підтверджується вищевказаними доказами, а також зворотнім боком облікової картки платника, а відтак підлягає стягненню.

Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв'язок доказів у їх сукупності.

Відповідно до ст. ст. 49, 70 КАС України сторони зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами, а відтак зобов'язані обґрунтовувати належність та допустимість доказів для підтвердження своїх вимог або заперечень.

Беручи до уваги те, що відповідачем суму податкової заборгованості в розмірі 21483,46 грн. не сплачено, Суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.ст. 17-19, 94, 160-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з державного підприємства «Львівські авіалінії» (вул. Аеропорт ЦА, м. Львів, код ЄДРПОУ 01130644) в дохід державного бюджету борг в розмірі 21483 (двадцять одна тисяча чотириста вісімдесят три) грн. 46 коп.

Постанова суду набирає законної сили у порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, встановлені ст. 186 КАС України.

Повний текст постанови складено та підписано 15 липня 2013 року.

Суддя Качур Р.П.