Постанова № 32393413, 10.07.2013, Донецький окружний адміністративний суд

Україна

Донецький окружний адміністративний суд

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 липня 2013 р. Справа №805/9314/13-а

приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови: 11-00 год.

Донецький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Чекменьова Г.А.,

при секретарі Токмаковій Є.А.,

за участю:

представника позивача Федотенко А.С.,

представника відповідача Воропаєва І.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька до Публічного акціонерного товариства «Рутченківський завод «Гормаш» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску в сумі 245 783 грн. 76 коп., -

В С Т А Н О В И В:

Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька звернулося до Донецького окружного адміністративного суду з позовом до Публічного акціонерного товариства «Рутченківський завод «Гормаш» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску за травень 2013 року в сумі 245 783 грн. 76 коп. В обґрунтування позову зазначив, що за ПАТ «Рутченківський завод «Гормаш» за травень 2013 року рахується недоїмка зі сплати єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на загальну суму 245 783 грн. 76 коп. Зазначена сума заборгованості до теперішнього часу не сплачена.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги підтримала, просила задовольнити позов у повному обсязі.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав, не заперечував проти стягнення з ПАТ «Рутченківський завод «Гормаш» заборгованості з єдиного внеску у сумі 245 783 грн. 76 коп.

Відповідно до ч. 1 ст. 136 КАС України позивач може відмовитися від адміністративного позову, а відповідач - визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо відмову від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Частиною 3 ст. 136 КАС України передбачено, що судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими ст. 112 КАС України.

Згідно вимог ст. 112 КАС України зокрема, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову. Крім того, суд не приймає визнання адміністративного позову і продовжує розгляд адміністративної справи, якщо ці дії відповідача суперечать закону чи порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Таким чином, суд приймає визнання адміністративного позову, оскільки ці дії відповідача не суперечать закону і не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси, та приймає постанову про задоволення адміністративного позову, виходячи при цьому з наступного.

УПФУ в Кіровському районі м. Донецька є суб'єктом владних повноважень - органом виконавчої влади, який у спірних правовідносинах здійснює повноваження, покладені на нього Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI, із змінами і доповненнями; Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року № 8-2 з наступними змінами і доповненнями.

Судом встановлено, що відповідач - Публічне акціонерне товариство «Рутченківський завод «Гормаш» є юридичною особою, зареєстроване виконавчим комітетом Донецької міської ради від 28.11.1995 року, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію. Відповідно до статей 1, 4 Закону України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI є страхувальником та зареєстрований як платник єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування (а.с.14,15,16,17,18-26).

Правовідносини, що склалися між сторонами, врегульовані Законом України "Про збір та облік єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування" від 08.07.2010 року № 2464-VI (надалі - Закон № 2464-VI).

Відповідно до пункту 1 частини 2 статті 6 Закону № 2464-VI платник єдиного внеску зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі нараховувати, обчислювати і сплачувати єдиний внесок.

Частинами 1, 5 статті 9 Закону № 2464-VI визначено, що єдиний внесок обчислюється виключно у національній валюті, у тому числі з виплат (доходу), що здійснюються в натуральній формі. Сплата єдиного внеску здійснюється виключно у національній валюті шляхом внесення відповідних сум єдиного внеску на рахунки територіальних органів Пенсійного фонду, відкриті в органах Державного казначейства України для його зарахування.

Згідно з частиною 8 статті 9 Закону № 2464-VI платники єдиного внеску зобов'язані сплачувати єдиний внесок, нарахований за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 числа місяця, що настає за базовим звітним періодом. Базовим звітним періодом для відповідача є календарний місяць.

Єдиний внесок підлягає сплаті незалежно від фінансового стану платника, як передбачено частиною 12 статті 9 Закону № 2464-VI.

Так, відповідачем до Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька надано розрахунок суми єдиного внеску (а.с.7-12) відповідно до якого сума нарахованого єдиного внеску, що підлягає сплаті за травень 2013 року складає 245 783 грн. 76 коп.

Таким чином, сума заборгованості ПАТ «Рутченківський завод «Гормаш» зі сплати єдиного внеску складає 245 783 грн. 76 коп., що підтверджується карткою особового рахунку (а.с.27-28).

Сума заборгованості станом на час розгляду справи відповідачем у добровільному порядку сплачена не була.

Відповідно до абзацу 7 частини 4 статті 25 Закону № 2464-VI територіальний орган Пенсійного фонду має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до вимог ст. 25 Закону № 2464-VI, територіальний орган Пенсійного фонду у порядку, за формою і в строки, встановлені Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики, надсилає платникам єдиного внеску, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Платник єдиного внеску зобов'язаний протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги про сплату недоїмки сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

У разі незгоди з розрахунком суми недоїмки платник єдиного внеску узгоджує її з органом Пенсійного фонду в порядку, встановленому Пенсійним фондом за погодженням з центральним органом виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики.

У разі якщо згоди з органом Пенсійного фонду не досягнуто, платник єдиного внеску зобов'язаний сплатити суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею протягом десяти робочих днів з дня надходження рішення відповідного органу Пенсійного фонду або оскаржити вимогу до органу Пенсійного фонду вищого рівня чи в судовому порядку.

У разі якщо платник єдиного внеску протягом десяти робочих днів з дня надходження вимоги не сплатив зазначені у вимозі суми недоїмки та штрафів разом з нарахованою пенею, не узгодив вимогу з органом Пенсійного фонду, не оскаржив вимогу в судовому порядку або не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів з дня надходження узгодженої вимоги, територіальний орган Пенсійного фонду надсилає в порядку, встановленому законом, до підрозділу державної виконавчої служби вимогу про сплату недоїмки.

У випадках, зазначених в абзаці шостому цієї частини, територіальний орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду з позовом про стягнення недоїмки. При цьому заходи досудового врегулювання спорів, передбачені законом, не застосовуються.

Оскільки відповідачем сума заборгованості по єдиному внеску сплачена не була, Пенсійним фондом було складено вимогу № Ю-2399 у від 21 червня 2013 року про сплату боргу на суму 245 783 грн. 16 коп. Зазначена вимога про сплату боргу була вручена уповноваженій особі, що підтверджується його підписом на корінці вимоги (а.с. 13).

Вказані вимоги до Державної виконавчої служби до виконання не передавались. До того ж, суду не надані відомості, що вказані вимоги оскаржувалися відповідачем. Сума заборгованості станом на час розгляду справи відповідачем у добровільному порядку сплачена не була.

Зазначена сума заборгованості відповідачем визнається, у зв'язку з чим суд відповідно до вимог ч.3 ст. 72 КАС України вважає ці обставини доведеними як такі, що визнаються сторонами

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для задоволення заявлених позивачем вимог про стягнення заборгованості з єдиного внеску за травень 2013 року у сумі 245 783 грн. 76 коп.

Крім того, відповідачем було подано до суду заяву про розстрочення виконання постанови суду на 120 місяців, мотивуючи її важким матеріальним становищем.

За приписами ч. 1 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Також ч.2 ст. 263 КАС України передбачено право суду у виняткових випадках відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України, у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Посилання відповідача на важке матеріальне становище, через економічні фактори в економіці суд вважає загальновідомими обставинами, що ускладнюють виконання судового рішення.

Крім того, вказані обставини підтверджуються довідками відповідача про значне перевищення кредиторської заборгованості над дебіторською, відсутності у 2013 р. державної підтримки з бюджету на собівартість готової вугільної продукції, чисельними зверненнями до органів державної влади з проханням сприяти погашенню існуючої заборгованості перед заводом (а.с.37-55).

Враховуючі викладені обставини, суд вважає за можливе задовольнити заяву відповідача та розстрочити виконання рішення суду на 120 місяців, а саме стягувати щомісяця починаючи з липня 2013 року по 2 048,20 грн., а останнього місяця 2 047,96 грн.

Відповідно до частини 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 7, 17, 86, 94, 158-163, 254 КАС України, суд

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позов Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька до Публічного акціонерного товариства «Рутченківський завод «Гормаш» про стягнення заборгованості зі сплати єдиного внеску в сумі 245 783 грн. 76 коп.

Стягнути з Публічного акціонерного товариства «Рутченківський завод «Гормаш» (83025, м. Донецьк, вул.. Петровського. Буд. 74, ЄДРПОУ 00176383) на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька (83011, м. Донецьк, вул. Кірова, 215, р/р 256043012003, МФО 335106, ЄДРПОУ 21982562) заборгованість зі сплати єдиного внеску за травень 2013 року у розмірі 245 783 (двісті сорок п'ять тисяч сімсот вісімдесят три) грн. 76 коп.

Розстрочити виконання постанови на 120 місяців наступним чином:

- з липня 2013 року по червень 2023 року включно стягувати з Публічного акціонерного товариства «Рутченківський завод «Гормаш» на користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м. Донецька по 2 048 (дві тисячі сорок вісім) грн. 20 коп. щомісячно, а останнього місяця - 2 047 (дві тисячі сорок сім) грн. 96 коп.

Вступна та резолютивна частина постанови складена у нарадчій кімнаті та проголошена у судовому засіданні 10 липня 2013 року. Постанова у повному обсязі виготовлена 15 липня 2013 року.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, встановленого КАС України, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на постанову може бути подана до адміністративного суду апеляційної інстанції через Донецький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня отримання копії постанови. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя Чекменьов Г.А.